法令第33/2002/ND-CP详细规定了实施国家保密法的事项

政府令

详细实施国家保密法的規定

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据《保护国家机密法》（2000年12月28日发布）；

部长公安部建议，

令： 

第一章

制定、决定和公布国家秘密目录

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 负责制定国家秘密目录的人

最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，部长，相当于部级机构的首长，政府直属机构的首长；中央一级的政治组织，政治社会团体，社会组织的主要负责人负责在其机构或组织内制定国家秘密目录。省、自治区直辖市人民政府主席负责在其地方制定国家秘密目录，基于各厅局和直接下级人民政府的建议。

最高人民法院，最高人民检察院，各部，相当于部级机构，政府直属机构，政治组织，政治社会团体，社会组织，省、自治区直辖市人民政府以下统称为中央和地方机构。

条 2. 被授权制定国家秘密目录的人

国家保密法中提到的被授权人包括中共中央办公厅主任和中共中央各部的主任；全国人大常委会办公厅主任；国家主席办公厅主任。

第三条 制定国家秘密目录

根据国家保密法第五条、第六条、第七条规定的国家秘密范围，负责制定国家秘密目录的人或被授权人应承担以下任务：

一、制定绝密和机密级别的国家秘密目录，并在公安部审查后提交给国务院总理。

二、制定秘密级别的国家秘密目录并提交给公安部部长。

三、每年第一季度，审查并提出修改、补充、解密绝密、机密、秘密级别国家秘密目录的建议，并将其提交给本条款第一款、第二款规定的有权机关。

组织实施 审查和决定国家秘密目录

一、国务院总理决定中央和地方机构的绝密和机密级别的国家秘密目录。

二、公安部部长决定中央和地方机构的秘密级别的国家秘密目录，在与中央和地方机构负责人协商一致后进行审查；审查中央和地方机构的绝密和机密级别的国家秘密目录，并提交国务院总理决定。 中央和地方机构的绝密和机密级别的国家秘密目录。

第五条。 公布国家秘密目录

一、中央和地方机构的国家秘密目录的公布必须根据其机构或组织的性质和国家秘密的程度来决定是否包含秘密内容。

二、当向国务院总理提交绝密和机密级别的国家秘密目录或将秘密级别的国家秘密目录发送给公安部部长时，中央和地方机构必须提出是否公布其机构或组织的国家秘密目录的建议。公安部提出中央和地方机构的绝密和机密级别的国家秘密目录是否公布的建议，并提交给国务院总理。

有权决定国家秘密目录的机关将决定每个中央和地方机构的国家秘密目录是否公布。

第二章

关于保护国家秘密的机关、组织和公民的责任

保护国家秘密的机关、组织和公民的责任

第六条 国家秘密的密级规定

根据有权机关决定的国家秘密目录，中央和地方机关、组织的主要负责人或被授权人必须制定具体文件，明确规定本机关、组织管理的各类国家秘密文件、物品的密级（绝密、机密、秘密）。

第七条 确定并加盖国家秘密文件、物品的密级印章

1. 国家秘密文件、物品应根据其密级加盖相应的密级印章：绝密、机密或秘密。

2. 在起草含有国家秘密内容的文件时，起草人应提出每份文件的具体密级，审批签署该文件的人负责决定加盖密级印章及文件的流通范围。

3. 对于国家秘密物品，必须有明确记载物品名称的文件，并在该文件上加盖密级印章。

4. 公安部规定各种密级印章的样式。

条 8. 印刷、复制、拍摄含有国家秘密的文件和物品

条 ||| 1. 复印、打印或拍摄国家秘密文件和物品必须按照以下规定进行：

a) 必须在确保保密和安全的地方进行，由直接管理该国家秘密文件、物品的中央和地方机关、组织领导指定。

b) 负责编制国家秘密目录的人员或被授权决定复制、拍摄国家秘密文件、物品的人员，应详细记录复制、拍摄的数量。复制、拍摄的文件、物品必须像原件一样保密。只能按规定的数量复制、拍摄。复制、拍摄完成后，必须检查并立即销毁多余的副本和损坏的副本。

c) 打印、复印、拍摄密级文件后，必须加盖密级印章、回收印章（如需），并注明页码、副本号、打印数量、流通范围、接收地点、打印、复印、拍摄人员姓名。

d) 不得使用连接互联网的计算机打印、复印密级文件。

2. 复印或拍摄为磁带、光盘形式的国家秘密必须密封并在封口处标明复印或拍摄人的姓名及密级。

第九条 泄露和研究属于国家秘密范围的信息

泄露和研究属于国家秘密范围的信息必须遵循以下原则：

1. 正确确定需要泄露或研究的对象和范围。

2. 组织应在确保保密和安全的地方进行。

3. 只有在主管机关、组织的负责人许可的情况下才能记录、录音、录像。录音带、录像带必须像原件一样管理和保护。

第十条 运输和交接国家秘密文件、物品

国家秘密文件、物品在运输和交接过程中必须遵守以下规定：

1. 在国内运输和交接国家秘密文件、物品，由专门从事保密工作的干部或机关、组织指定的联络员执行。如果通过邮政部门运输和交接，必须遵守邮政部门的规定。

2. 中央和地方机关、组织与驻外越南国家机关之间的国家秘密文件、物品的运输和交接，由外交联络人员执行。

3. 所有通过联络单位进行的国家秘密文件、物品的运输和交接都必须遵循保密和密封的原则。

4. 运输国家秘密文件、物品时，必须配备足够的保管设备和保护力量，以确保运输过程中的安全。

5. 发送和接收地点必须组织检查和核对，及时发现和处理任何错误或丢失；交接必须详细记录在专用登记簿中，接收人必须签字确认。

6. 出差人员只允许携带与其任务相关的国家秘密文件、物品；必须经直接领导批准并登记在保密部门；必须制定出差期间保护国家秘密文件、物品的计划；完成任务后，必须与保密部门一起检查并交回机关。

条11. 统计、保管、保存国家秘密文件和物品

1. 各机关、组织、地方保管国家秘密的，必须按照时间顺序和密级对属于本单位范围内的国家秘密文件和物品进行统计。

2. 属于绝密、机密级别的国家秘密文件和物品，必须单独存放，并配备确保安全的保管保护设备。主管机关、组织直接管理国家秘密的负责人必须经常检查并指导统计、保管、保护国家秘密的工作，在其权限范围内。

条12. 登记涉及国家秘密内容的发明、专利和实用新型

1. 拥有涉及国家秘密内容的发明、专利和实用新型的机关、组织和个人，必须向负责科学技术管理的国家机关登记。

国防部、公安部和中央密码工作领导小组关于涉及国家秘密内容的发明、专利和实用新型的登记事项有特别规定。

2. 负责科学技术管理的国家机关有责任根据现行法律规定，保管和保护这些发明、专利和实用新型。

条13. 属于国家秘密范围的区域和地点

确定为属于国家秘密范围的区域和地点，必须编号、设置代号、代名或密级标志，并严格遵守本条例规定的管理制度和保密措施。

条14. 保护禁止进入的区域、地点和进行涉及国家秘密活动的场所

禁止进入的区域、地点，国家秘密保管场所，以及进行涉及国家秘密活动的场所（包括印刷、复制场所；秘密会议、传达场所；密码产品仓库、解码、传递秘密信息场所；研究、试验含有国家秘密内容的科技项目场所）必须确保安全，制定保卫规章制度。无关人员不得接近。工作人员必须持有介绍信和身份证，并安排在专门房间接待和工作。根据各场所的性质和保护要求，组织专职或兼职保卫力量；组织巡逻、警卫、严格控制进出人员，并配置技术保护设备。

条15. 保护国家密码秘密

1. 国家密码是属于绝密级别的国家秘密。

2. 中央密码工作领导小组协助政府统一管理密码工作；密码的研究、生产、供应、管理和使用依照《密码工作条例》的规定执行。

3. 严禁任何机关、组织和个人未经许可自行研究、生产和使用密码，以从事危害国家安全的活动。

条16. 在通过通信手段传输时保护国家秘密

通过电信和计算机传输的国家秘密内容，必须按照有关密码工作的法律规定进行加密。

条 17. 保护出版、新闻和大众传播活动中的国家秘密

1. 机关、组织和个人不得向新闻机构提供属于国家秘密范围的信息。

2. 出版机构、新闻机构负责人及记者必须遵守《新闻法》和其他有关保护国家秘密的法律法规的规定。

条 18. 向机关、组织和越南公民提供属于国家秘密范围的信息

1. 负责收集、获取属于国家秘密范围信息的任务人员必须持有居民身份证，并附有明确内容和要求的介绍信，且须得到保管国家秘密的机关或组织的有权批准。

2. 国家秘密保管机关或组织在向机关、组织和越南公民提供属于国家秘密范围的信息时，须经有权审批：

a) 绝密和机密级国家秘密由中央和地方机关或组织的负责人审批。

b) 秘密级国家秘密由中央机关或组织的局长（或同等职务）和地方机关的局长（或同等职务）审批。

条 19. 在与外国组织和个人接触中保护国家秘密

1. 越南机关、组织和个人在与外国组织和个人接触时不得泄露国家秘密。

2. 在执行国际合作项目或公务任务时，如需向外国组织和个人提供属于国家秘密范围的信息，必须遵循以下原则：

a) 保护国家利益。

b) 只能提供经过有权审批的以下级别国家秘密：

绝密级国家秘密由政府总理审批；

机密级国家秘密由公安部部长审批，在国防领域则由国防部部长审批；

秘密级国家秘密由中央和地方机关或组织的负责人或被授权人审批。

c) 要求接收信息的一方按照约定目的使用，并不得向第三方透露。

条 20. 将含有国家秘密的文件、物品带出国境

越南公民将含有国家秘密的文件、物品带出国境用于工作或科学研究，必须获得中央或地方机关或组织的负责人或被授权人的同意。在国外期间必须采取措施管理并保护随身携带的文件、物品的秘密。如果提供给外国组织或个人，则必须按照本法令第19条的规定执行。

条 21. 销毁含有国家秘密的文件、物品

1. 中央机关或组织销毁绝密、机密和秘密级含有国家秘密的文件、物品由局长（或同等职务）决定；省、直辖市机关或组织销毁此类文件、物品由局长（或同等职务）决定（对于密码，按国务院机要局的规定执行）。

2. 在销毁含有国家秘密的文件、物品过程中，必须确保不泄露国家秘密。销毁含有国家秘密的物品必须改变其形状和功能。销毁文件必须焚烧、剪碎、粉碎，确保无法恢复。

3. 在特殊情况下，如果没有条件按照上述规定组织销毁含有国家秘密的文件、物品，而这些文件、物品如果不立即销毁将会对国家安全、国防或其他国家利益造成严重后果，则负责管理这些文件、物品的人有权自行销毁，但必须立即以书面形式报告机关或组织负责人和同级公安机关。如果自行销毁含有国家秘密的文件、物品没有正当理由，则自行销毁者必须承担法律责任。

条22. 保护国家秘密的承诺和直接涉及国家秘密工作的干部标准

1. 直接从事涉及国家秘密工作的干部（机要工作人员、联络人员，被分配保管或保存国家秘密任务的人员）必须具备良好的品质，有责任感，组织纪律意识，保持警惕以维护国家秘密；具有专业知识和技术能力，能够完成分配的任务，并且必须书面承诺保护国家秘密；书面承诺提交给负责保密的机关或组织部门。

2. 被分配任何形式接触国家秘密任务的人员必须严格遵守有关保护国家秘密的法律规定。

条23. 建设物质和技术基础以支持国家秘密保护工作

物质和技术基础建设以支持国家秘密保护工作由中央和地方机关、组织的主要负责人决定，并按照《国家预算法》的规定使用资金。

条24. 国家秘密保护领域的监察和检查

1. 国家秘密保护领域的监察和检查定期或不定期地针对具体案件、事项、个人、工作环节、机关、组织和个人在全国范围内进行。

2. 公安部负责组织在中央和省、直辖市机关、组织中实施国家秘密保护领域的国家监察。

3. 中央和地方机关、组织的主要负责人应定期或不定期地在其管理范围内对单位进行国家秘密保护工作的检查。定期检查每两年至少进行一次。

4. 国家秘密保护领域的监察和检查必须准确评估优点和缺点；发现不足和漏洞并提出补救措施建议。每次监察和检查后必须向上级主管机关报告，并同时抄送同级公安机关备案。

条25. 国家秘密保护工作的报告制度和总结

1. 中央和地方机关、组织的主要负责人必须在其管理范围内全面执行国家秘密保护工作的报告制度：

a) 报告泄露或丢失国家秘密的事件或违反国家秘密保护法律法规的行为，这些行为危害国家安全或国家利益。

b) 每年一次全面报告国家秘密保护工作的情况。

2. 报告制度规定如下：

a) 中央和地方机关、组织的报告提交直接上级，同时抄送同级人民政府和公安机关。

b) 中央机关、组织和省、直辖市人民政府的报告提交国务院总理，同时抄送公安部。

3. 中央机关、组织和省、直辖市人民政府每年进行一次国家秘密保护工作的中期总结，每五年进行一次全面总结。中期总结报告和全面总结报告提交国务院总理，同时抄送公安部。

4. 公安部负责协助政府每年进行一次国家秘密保护工作的中期总结；每五年进行一次全国范围内的全面总结。

条 26. 建立国家秘密保护制度

负责人或被授权编制国家秘密目录的人员必须建立国家秘密保护制度，并在中央和地方的机关、组织中组织实施。

条 27. 国防部在国家秘密保护工作中的责任

国防部负责执行本法令的规定，组织部署国家秘密保护工作；进行监督检查，处理违反国家秘密保护工作的行为，涉及其管理范围内的机关和单位。

第三章

奖励和处罚

条28. 奖励

凡有以下成就之一的机关、组织和个人将根据法律规定予以奖励：

1. 及时发现并举报收集、泄露、丢失、占有、买卖、非法销毁国家秘密的行为。

2. 克服一切困难和危险，确保国家秘密的安全。

3. 找到丢失的属于国家秘密的文件和物品；阻止或限制因他人非法泄露、丢失、占有、买卖、销毁国家秘密而造成的后果。

4. 完成所分配的国家秘密保护任务，表现优异。

条 29. 违规处理

所有违反国家秘密保护制度的行为都必须调查清楚。根据行为性质和造成的后果，违法行为人将受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

第四章 实施细则

实施条款

条 30. 本法令自签署之日起十五日后生效，并取代国务院于1992年3月9日发布的第84号令《国家秘密保护制度》。

与本法令相抵触的先前规定均予废止。

条 31. 公安部负责指导和监督本法令的实施。

条32. 各部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、各省和直辖市人民政府主席对执行本条例负责。/。