通知第33/2010/TT-BLĐTBXH号关于指导实施第94/2009/NĐ-CP号政府法令有关戒毒后管理的规定，包括程序和手续的适用以及戒毒后的管理措施。

通知

指导若干条关于2009年10月26日第94/2009/NĐ-CP号政府法令详细规定实施《关于修改和补充〈禁毒法〉若干条款的法律》中关于戒毒后管理的规定的程序和手续

||| 关于戒毒后管理的程序和手续，以统一执行政府的相关规定，劳动和社会事务部特此详细指导以下具体事项：

||| 第一条 本通知就根据2009年10月26日第94/2009/NĐ-CP号政府法令详细规定实施《关于修改和补充〈禁毒法〉若干条款的法律》中关于戒毒后管理的程序和手续（以下简称第94/2009/NĐ-CP号法令）作出指导。

||| 第二条 本通知适用于与根据第94/2009/NĐ-CP号法令实施戒毒后管理有关的机关、组织和个人。

||| 第二条 确定在中心接受戒毒后管理的对象

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根据2009年10月26日颁布的第94/2009/NĐ-CP号政府法令关于详细规定实施《关于修改、补充〈禁毒法〉若干条款的法律》中关于戒毒后管理的规定；

根据二〇〇七年十二月二十五日国务院令第186号《关于劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

||| 根据第94/2009/NĐ-CP号法令第十七条第一款、第二款的规定，在中心确定接受戒毒后管理的对象应按照如下方式进行：

第一条 调整范围和适用对象

||| （一）对于在强制戒毒期间六个月有违反中心内部规章制度行为的学习者（以下简称学习者），中心负责人应在学习者完成六个月强制戒毒期间的行为基础上，依据2004年6月10日第135/2004/NĐ-CP号政府法令规定的送入治疗机构的决定以及该机构的运作制度和对未成年人及自愿进入治疗机构人员的处理制度（以下简称第135/2004/NĐ-CP号法令）进行认定。违反内部规章制度的行为及其纪律处分形式应基于中心的学习者管理档案来确定。

||| （二）对于没有职业或虽有职业但没有稳定工作的人员，认定方式如下：

||| a) 没有职业的人是指未受过职业培训且无收入来源保障自身生活的人员；

||| b) 虽有职业但没有稳定工作的人是指没有持续收入来源保障自身生活的人员。

||| 在强制戒毒期结束前30天，中心负责人应要求学习者的家属出具由所在乡、镇、街道人民委员会认证的职业状况和工作情况证明书。

||| （三）对于没有固定居住地的人，中心负责人应根据根据2005年4月5日第43/2005/NĐ-CP号政府法令第十六条的规定，将吸毒成瘾者、卖淫且没有固定居住地的人送入治疗机构（以下简称第43/2005/NĐ-CP号法令）的档案进行认定。没有固定居住地的人是指在治疗期间仍无法确定其固定居住地的人。如果在治疗期间被确认有固定居住地，则必须有家庭和当地人民政府的确认。在强制戒毒期结束前30天，中心负责人应要求学习者的家属出具由所在乡、镇、街道人民委员会认证的居住情况证明书。

||| （四）中心负责人应根据中心的学习者管理档案评估其遵守纪律、学习和训练的情况。表现良好的学习者是指在中心治疗教育期间未受到警告及以上纪律处分的学习者。

b) 具有职业但没有稳定工作的人是指没有经常性的工作以确保其生计收入的人。

在强制戒毒期结束前30天，治疗教育劳动社会中心主任要求学员家属出具经所在乡、镇、街道居民委员会证实的职业和工作情况确认书。

3. 确定无固定居所人员的认定，由治疗教育劳动社会中心主任依据根据2005年4月5日第43/2005/NĐ-CP号政府法令关于将无固定居所的吸毒者和卖淫者临时收容在医疗机构的规定（以下简称第43/2005/NĐ-CP号法令）中的学员入院档案进行。无固定居所人员是指按照第43/2005/NĐ-CP号法令被送入医疗机构，在强制戒毒期间仍无法确定其固定居所的人员。如果在强制戒毒期间确定有固定居所，则必须有家庭和当地人民政府的确认。在强制戒毒期结束前30天，治疗教育劳动社会中心主任要求学员家属出具经所在乡、镇、街道居民委员会证实的居住情况确认书。

治疗教育劳动社会中心主任依据学员在中心的管理档案来评估学员遵守纪律、学习和训练的情况。具有良好遵守纪律、学习和训练意识的学员是指在治疗教育劳动社会中心强制戒毒期间未违反警告及以上级别的纪律处分的学员。

条 3. 强制戒毒对象在治疗教育劳动社会服务中心的档案（第6条第2款第a项和第18条第2款第a项第94/2025/NĐ-CP号法令）

强制戒毒对象在治疗教育劳动社会服务中心的档案（由治疗教育劳动社会服务中心盖章的副本）包括：

1. 按照第135/2004/NĐ-CP号法令第9条或第43/2005/NĐ-CP号法令第16条规定的将被送入医疗机构的申请材料；

2. 根据第135/2004/NĐ-CP号法令第12条作出的送入医疗机构的决定；

3. 在治疗教育劳动社会服务中心强制戒毒期间管理学员的资料和档案。

条 4. 高风险复吸人员审查委员会

1. 治疗教育劳动社会服务中心主任成立高风险复吸人员审查委员会。成员包括中心领导和各室、队、组的负责人。治疗教育劳动社会服务中心主任是委员会主席，管理教育室主任是秘书。

对于已经根据劳动和社会事务部2008年7月25日第60/2008/QĐ-BLĐTBXH号决定关于奖励和惩罚制度样本成立学员奖励和惩罚委员会的中心，该委员会同时担任高风险复吸人员审查委员会。

2. 高风险复吸人员审查委员会对每个学员组织会议并投票表决，遵循多数原则。如果投票结果意见相同，则主席的意见为最终意见，但必须记录在会议纪要中。高风险复吸人员审查会议纪要必须详细记录参会成员的发言意见。

3. 审查委员会会议的结果须公开张贴并在中心广播。自公告之日起三天内无异议，中心主任完成申请采取戒毒后管理措施的档案。如有异议，中心主任须向劳动和社会事务局报告以审议处理。

条 5. 戒毒后人员暂缓或免予执行戒毒后管理措施决定的条件

1. 戒毒后人员符合第94/2009/NĐ-CP号法令第23条第1款和第2款规定的情况，可考虑暂缓或免予执行戒毒后管理措施的决定。

2. 戒毒后人员的家庭特别困难是指正在遭受自然灾害、火灾或有直系亲属（父母、子女、配偶）正在服刑、遭遇事故或患有重病，除戒毒后人员外无人工作维持家庭生活，应对自然灾害、火灾或照顾病人、事故受害者。

条 6. 审核申请采取戒毒后管理措施和暂缓、免除戒毒后管理措施的档案内容（第94/2009/NĐ-CP号法令第19条）

1. 根据第94/2009/NĐ-CP号法令第6条第2款、第18条第2款、第23条第1款和第2款的规定，劳动和社会事务科长负责审核对象资格、合法性以及申请采取戒毒后管理措施和申请暂缓、免除戒毒后管理措施档案的程序合规性。

2. 如果档案不符合规定要求，在收到档案之日起最迟两个工作日内，劳动和社会事务科长应要求治疗教育劳动社会服务中心主任和戒毒后管理中心补充档案。

审核时间从收到完整的申请采取戒毒后管理措施档案之日起计算。

条7. 指导、指导建立申请戒毒后管理措施档案的责任

1. 国家预防和打击社会恶习局局长负责主持并与相关单位合作，协助劳动和社会事务部领导在指导、指导、检查建立申请戒毒后管理措施档案方面的工作。

2. 劳动和社会事务厅长在其职能、任务和权限范围内，负责组织、指导、检查戒毒后管理措施的实施；处理与建立申请戒毒后管理措施档案有关的申诉和控告。

3. 预防和打击社会恶习分局局长或劳动和社会事务厅内预防和打击社会恶习科科长负责协助劳动和社会事务厅长在组织、指导、检查戒毒后管理措施实施方面的工作；指导康复教育社会劳动中心建立申请戒毒后管理措施档案。

4. 劳动和社会事务科长负责：主持并配合相关部门协助同级人民政府主席审议、审查申请戒毒后管理措施档案；及时向劳动和社会事务厅报告，并与康复教育社会劳动中心合作核实、提出解决有戒毒后管理措施决定但可延期或免予执行的情况。

条8. 关于在居住地和康复教育社会劳动中心执行戒毒后管理措施的决定

1. 自签发戒毒后管理措施决定之日起5个工作日内，康复教育社会劳动中心主任必须将人员和档案移交给该人员居住地的乡级人民委员会。

如果戒毒后人员的居住地不属于省或直辖市，则康复教育社会劳动中心主任通过邮政方式将档案发送给该人员居住地的乡、镇、市镇人民委员会。戒毒后人员自签发戒毒后管理措施决定之日起10日内，须自行向其居住地的乡、镇、市镇人民委员会报告以接受管理。乡、镇、市镇人民委员会对戒毒后人员的居住地负责接收人员和档案以实施戒毒后管理措施，并同时以书面形式通知作出戒毒后管理措施决定的机关和提出戒毒后管理措施申请档案的康复教育社会劳动中心进行配合管理。

2. 自签发戒毒后管理措施决定之日起3个工作日内，康复教育社会劳动中心主任必须将人员和档案移交给戒毒后管理中心或未设立戒毒后管理中心的地方的戒毒后管理部门。

第九条 实施细则

1. 本通知自签署之日起四十五日后生效。

2. 随本通知附上以下表格：

a) 高风险复吸对象审查委员会记录（样本编号1）；

b) 县级人民委员会主席签发的戒毒后管理措施决定（样本编号2）；

c) 申请延期（免除）执行戒毒后管理措施决定的申请书（样本编号3）；

d) 戒毒后人员移交记录（样本编号4）；

e) 居住地完成戒毒后管理措施决定证明书（样本编号5）；

g) 中心完成戒毒后管理措施决定证明书（样本编号6）；

家庭成员关于学员职业状况的确认书（样本编号7）；

家庭成员关于学员戒毒后居住状况的确认书（样本编号8）。

在执行本通知过程中，如遇问题或困难，请及时反映给劳动和社会事务部以便修改和完善。/。