联合通知第33/2013/TTLT-BYT-BTC号关于组织落实政府第14/2012/QĐ-TTG号2012年3月1日关于修改补充政府第139/2002/QĐ-TTG号2002年10月15日关于为贫困人口提供医疗救助的决定的通知

联合通知

组织实施关于修改和补充若干条款的第14/2012/QĐ-TTg号决定的指导 政府总理关于对第139/2002/QĐ-TTg号决定进行修改和补充的若干条款的第14/2012/QĐ-TTg号决定，该决定于二零一二年三月一日发布，关于为贫困人口提供医疗保健服务

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根据二零一二年八月三十一日国务院令第63/2012/NĐ-CP关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据政府总理二零零二年十月十五日发布的第139/2002/QĐ-TTg号决定，关于为贫困人口提供医疗保健服务；

根据政府总理二零一二年三月一日发布的第14/2012/QĐ-TTg号决定，关于对第139/2002/QĐ-TTg号决定进行修改和补充的若干条款，该决定于二零零二年十月十五日发布，关于为贫困人口提供医疗保健服务；

卫生部部长和财政部长联合发布本通知，以指导组织实施政府总理二零一二年三月一日发布的第14/2012/QĐ-TTg号决定，关于对第139/2002/QĐ-TTg号决定进行修改和补充的若干条款，该决定于二零零二年十月十五日发布，关于为贫困人口提供医疗保健服务。

第一条 调整范围和适用对象

1. 本通知指导贫困人口医疗救助基金的成立；设立、分配预算、管理、使用和结算贫困人口医疗救助基金（以下简称“基金”）。

2. 本通知适用于与基金管理、使用相关的机构、组织和个人。

第二条 贫困人口医疗救助基金

1. 基金设在省卫生局，有独立印章，并在国家国库开设账户，用于管理来自国家预算的支持资金。

2. 基金管理委员会由省级人民政府领导担任主任；省卫生局领导担任常务副主任；省财政局领导担任副主任；省劳动和社会保障局、省民族事务委员会和省人民团体代表。

第三条 关于设立、分配预算、管理、使用和结算贫困人口医疗救助基金的规定

1. 国家预算支持基金，根据政府总理二零一二年三月一日发布的第14/2012/QĐ-TTg号决定中第一点第二款a项的规定，按照现行国家预算管理权限进行。基金的设立、分配预算、管理、使用和结算应遵循《国家预算法》及其相关实施文件的规定。

2. 对于患者自行选择医疗机构（跨区域或超范围）或按要求进行诊疗的情况，按照医疗保险法律法规的规定进行费用报销；基金不对上述情况下的诊疗费用给予补助。

3. 基金管理经费列入省卫生局年度医疗卫生事业支出预算。

4. 基金的记账和结算按照财政部二零零六年三月三十日发布的第19/2006/QĐ-BTC号决定，即行政事业单位会计制度，以及财政部二零一零年十一月十五日发布的第185/2010/TT-BTC号通知，即对第19/2006/QĐ-BTC号决定进行修改和补充的行政事业单位会计制度，以及现行国家预算科目规定执行。

5. 如果基金使用国内外组织和个人提供的援助资金，其管理、使用、跟踪、记账和结算应遵守有关接受、管理和使用援助资金的法律规定及资助方的规定（如有）。

第四条 责任实施

1. 省级人民政府负责根据基金地方预算平衡能力，具体规定第14/2012/QĐ-TTg号决定第一点第三款第1、2、3和4项规定的程序、手续和补助标准。

2. 省级人民政府主席负责根据本通知第二条规定成立基金并批准基金活动章程。

3. 地方卫生局有责任：

a) 按照省级人民政府的决定组织、管理和运营基金；

b) 编制基金预算和基金管理经费预算，提交省财政厅审核，报省级人民政府审议批准，再报省人民代表大会批准；

c) 每年牵头并与相关部门合作汇总基金成立和运作情况，报告省级人民政府主席，并报送卫生部汇总，向政府总理报告。

条 5. 实施条款

本通知自2013年12月15日起生效。

2. 二零一三年，各地方主动安排基金支持资金和基金管理经费纳入已分配的地方预算。如遇资金困难，各地方应书面报告财政部，以便汇总上报有关部门研究处理。

在执行过程中如遇到问题，请及时反馈给卫生部和财政部，以便研究解决。/。