决议第334/2017/UBTVQH14号发布组织和实施国会、国会常委会、民族委员会、国会专门委员会、国会代表团和国会代表若干监督活动的规定

决议

制定组织实施全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、专门委员会、代表团和代表的某些监督活动的规定，

全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、专门委员会、代表团和代表

国会议员代表团和国会议员

 ___________________

全国人民代表大会常务委员会
社会主义共和国越南

根据宪法策的规定

根据《全国人民代表大会组织法》（第57号，2014年第13届全国人民代表大会通过）；

根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》（第87号，2015年第13届全国人民代表大会通过）；

根据起草小组的报告，

第二条 目的、城市分类原则

第一条。

本决议附带制定《全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、专门委员会、代表团和代表组织实施某些监督活动的规定》。

本规定详细规定了全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会监督计划的程序和手续、组织实施及报告结果；在会议期间组织质询和答复质询；组织实施专题监督；组织代表团和代表的监督活动；协调专题监督团的工作和在各机构中的解释活动；审查执行决议和监督建议的情况；有关保障和服务监督活动的一些内容。

民族委员会、专门委员会根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》的规定进行监督，并按照本规定的职责和权限执行任务。

修改和补充

全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、专门委员会、全国人民代表大会秘书长、全国人民代表大会办公厅、常委会所属机关、代表团、代表、相关机关、组织和个人负责执行本决议。

条3.

本决议自2017年3月1日起生效。

                                                                 全国人民代表大会常务委员会主任
                                                                  主席


                                                                      Nguyễn Thị Kim Ngân

规则

全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、专门委员会、代表团和代表组织实施某些监督活动的规定
（随第334/2017/UBTVQH14号决议发布）

第一章

 全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会监督计划

编1 建立全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会监督计划

条1 提出监督计划的内容

1. 最迟于每年1月15日，全国人民代表大会秘书长向民族委员会、各专门委员会、代表团、中央人民政治协商会议全国委员会提出建议，将内容纳入全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的下一年度监督计划。对于任期的第一年，全国人民代表大会秘书长最迟应在第一次全体会议召开前80天发出文件。代表的建议应提交代表团汇总；全国选民的意见由全国人民代表大会常务委员会的民族事务委员会汇总并提交全国人民代表大会秘书长。代表可以将其建议直接提交全国人民代表大会常务委员会。

2. 建议文件必须具体说明根据全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督工作条例第11条和第22条规定的监督活动。对于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的专业监督活动，每个建议文件不得超过两个专业主题。

条2 制定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的监督计划草案

1. 全国人民代表大会秘书长组织收集和汇总关于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会监督计划的建议和意见。对于专业监督，基于汇总的建议和意见，并依据本条第2款规定的标准，全国人民代表大会秘书长提出25至30个专业主题，并按监督主体进行排序以供选择。

2. 选定的专业监督主题依据以下优先顺序的标准：

a) 是宏观层面或对经济和社会生活产生重大影响的问题，受到代表、选民和民众的关注；与立法制定和执行相关；不属于在提议时生效12个月内新法律调整范围内的事项；

b) 不重复全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会在过去18个月内已经进行的专业监督主题；

c) 确保各领域之间的平衡和协调；

d) 监督范围符合实施条件。

3. 全国人民代表大会秘书长征求民族委员会常设机构、各专门委员会常设机构和全国人民代表大会常务委员会各局的意见，就全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的监督计划草案提出建议，其中包括6到8个专业监督主题提交全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会秘书长可以组织专家对监督计划草案提出意见。

条3 全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的监督计划草案提出意见

1. 全国人民代表大会常务委员会在上半年全体会议之前对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的监督计划草案提出意见。

2. 提交常务委员会会议的文件包括：

a) 全国人民代表大会秘书长关于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会监督计划草案的报告，附有全国人民代表大会常务委员会关于监督计划草案的议案草案。报告的主要内容包括：预计年度工作的特点；各部门、组织和个人建议和意见的汇总结果；预计全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会监督计划的内容；列入监督计划的理由和依据；各部门、组织和个人的责任；预计负责准备监督内容的部门；组织实施措施；其他相关问题；

b) 上一年度全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会监督计划执行情况的报告；

c) 按内容分类汇总的建议和意见；

d) 按提出建议和意见的部门、组织和个人分类汇总的建议和意见；

e) 对预计监督的专业主题的说明；

f) 过去五年内全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会已监督的主题内容汇总（截至提议时）。

3. 全国人民代表大会常务委员会按照以下程序对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的监督计划草案提出意见：

a) 全国人民代表大会秘书长介绍全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的监督计划草案以及全国人民代表大会常务委员会关于监督计划草案的议案草案；

b) 全国人民代表大会常务委员会讨论；

c) 会议主持人总结：预计全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会监督计划的内容，其中包含四个提交全国人民代表大会的专业监督主题；需要关注的建设性和完善议案草案的内容；其他相关问题。

4. 全国人民代表大会秘书长协助全国人民代表大会常务委员会完善议案和关于预计监督计划的决议草案。

条 4. 服务于全国人民代表大会决定监督计划

1. 提交全国人民代表大会会议的文件包括：

a) 全国人民代表大会常务委员会关于拟议监督计划的报告。报告主要包括：预计工作年度的特点；各机关、组织和个人建议和意见的综合结果；全国人民代表大会拟议监督计划的内容，其中包括四个专题监督内容；将活动纳入监督计划的理由和依据；各机关、组织和个人的责任；拟议的主要准备机构和配合机构；组织实施措施；其他相关问题；

b) 上一年度全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会监督计划执行情况的报告；

c) 按内容排列的建议和意见综合，明确列出提出建议和意见的机关、组织和个人名称；

d) 四个拟议专题监督内容的说明；

đ) 收集全国人民代表大会和常务委员会在过去五年内进行监督的专题内容（截至提议时）；

e) 关于监督计划的决议草案。

2. 全国人民代表大会秘书长向代表们分发征求意见表，就全国人民代表大会拟议的专题监督征求代表意见，并根据从高到低的原则选择两个专题监督项目。

3. 根据代表讨论的意见和征求意见表的结果，全国人民代表大会秘书长协助常务委员会准备采纳和解释代表意见的报告，并完善关于监督计划的决议草案，提交全国人民代表大会审议并通过。

条 5. 常务委员会作出关于常务委员会监督计划的决议

1. 自全国人民代表大会通过关于监督计划的决议之日起三十日内，常务委员会在听取秘书长提议并征求常务委员会成员意见后，通过关于常务委员会监督计划的决议。

2. 关于常务委员会监督计划的决议主要包括以下内容：

a) 常务委员会当年监督的内容；

b) 各机关、组织和个人的责任；

c) 组织实施的措施。

节 2 实施全国人民代表大会和常务委员会的监督计划

条 6. 实施全国人民代表大会和常务委员会的监督计划

1. 自常务委员会通过关于常务委员会监督计划的决议之日起三十日内，秘书长向常务委员会提交实施全国人民代表大会和常务委员会监督计划的计划。如有必要，常务委员会可以组织会议部署实施全国人民代表大会和常务委员会的监督计划。

2. 实施计划必须明确目的和要求；分配执行机关；进度；组织和协调执行工作；如果被监督对象的报告需要审查且涉及多个不同部门负责的领域，则计划必须明确主要审查机关和配合审查机关（如有）。

条7. 关于全国人民代表大会和常务委员会监督工作情况的报告

1. 每年最迟于1月30日，民族委员会、各专门委员会、受全国人民代表大会或常务委员会委托负责监督内容的各办事机构应当向常务委员会提交关于上一年度监督工作的结果报告，通过全国人民代表大会秘书长报送。

2. 全国人民代表大会秘书长负责起草全国人民代表大会和常务委员会监督工作结果的报告，征求民族委员会、各专门委员会、各办事机构的意见；吸收采纳意见后修改完善，报送常务委员会审议，以供全国人民代表大会审议。

3. 本条第2款规定的报告必须评估取得的成绩、存在的问题和限制、原因；监督工作的完成程度；相关机关的责任；经验教训；建议和意见。报告应包括以下附件：

a) 监督活动和监督建议的汇总，涉及全国人民代表大会和常务委员会监督计划的内容；

b) 受监督机关、监督机关以及全国人民代表大会和常务委员会监督后的决议清单。

条8. 常务委员会组织对处理申诉、控告和选民建议的监督

1. 常务委员会审查政府、最高人民法院、最高人民检察院关于处理申诉、控告的报告；组织专项监督或指派民族委员会、各专门委员会进行处理申诉、控告的监督；根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第三十条和第三十一条的规定，监督有权机关处理选民建议的情况。

2. 常务委员会委员中担任代表联络委员会主任的委员协助常务委员会组织处理申诉、控告和选民建议的监督；根据本条款规定，制定计划、成立工作组执行任务；向常务委员会报告执行结果；协助常务委员会编制并完善监督工作报告，提交全国人民代表大会审议。

条9. 常务委员会组织对省级人民代表大会活动的监督

1. 民族委员会、各专门委员会研究省级人民代表大会的活动报告；准备关于省级人民代表大会决议与宪法、法律及上级国家机关规范性文件相抵触的意见，按照常务委员会的分工规定在《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第二十八条和第二十九条的规定下进行。

2. 常务委员会委员中担任代表联络委员会主任的委员协助常务委员会组织对省级人民代表大会活动的监督，以便为常务委员会审议省级人民代表大会活动报告提供服务，依据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第二十八条第一款的规定。该委员负责制定计划、成立工作组执行本条款规定任务；向常务委员会报告执行结果；根据常务委员会的指示编制和完善监督工作报告。

条 2. 全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、全国人民代表大会专门委员会、全国人民代表大会常务委员会秘书长、全国人民代表大会办公厅、全国人民代表大会常务委员会所属机关、全国人民代表大会代表团、全国人民代表大会代表、有关机关、组织和个人负责执行本决议。

第二章 质询和审议质询答复

第一节 在全国人民代表大会会议期间的质询和审议质询答复

条 10. 各机关在汇总信息以选择质询问题组和被质询人方面的期限和责任

1. 自会议开幕之日起最迟五日内，全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会向全国人民代表大会常务委员会秘书长提交关于属于各机关、组织、中央单位职权范围内的选民意见和建议的汇总。

2. 自会议开幕之日起最迟五日内，全国人民代表大会常务委员会秘书长完成通过报纸报道汇总社会舆论，涉及两个会议之间经济和社会领域突出的问题。

3. 全国人民代表大会常务委员会秘书长汇总自会议开幕之日起全国人民代表大会代表向全国人民代表大会常务委员会提出的质询内容；必要时，全国人民代表大会常务委员会秘书长向全国人民代表大会代表发送征求意见表，就提出质询问题组的建议征求其意见。

条 11. 选择质询问题组和被质询人的标准

1. 根据以下标准选择质询问题组：

a) 是国家经济和社会生活中紧迫且突出的问题，受到许多全国人民代表大会代表和选民的关注；有违法迹象的问题；被质询人已用书面形式回答但全国人民代表大会代表不同意该回答的内容，并经全国人民代表大会常务委员会同意提交全国人民代表大会审议的问题；

b) 不质询已在最近十二个月内由全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会作出的质询决议和专题监督决议中规定的问题；

c) 符合组织质询会的总时间。

2. 被质询人应根据质询问题组进行选择。被质询人有责任直接、完整地回答全国人民代表大会代表提出的质询问题，不得委托他人代为回答。如有特殊正当理由不能出席质询会，则被质询人应将原因写成书面材料送交全国人民代表大会常务委员会秘书长报告。

条 12. 选择质询问题组和被质询人的程序和手续

1. 自全国人民代表大会会议开幕之日起最迟十二日内，根据本规则第10条和第11条的规定，全国人民代表大会常务委员会秘书长预计从12到18个质询问题组和被质询人，征求民族委员会常设机构、各专门委员会常设机构、全国人民代表大会常务委员会各委员会的意见，从中选出6到9个质询问题组，报告全国人民代表大会常务委员会。每个质询问题组包括3到5个问题。

2. 全国人民代表大会常务委员会审议秘书长的建议，从5到7个质询问题组和被质询人中进行选择，通过召开会议或书面形式提出意见。

3. 全国人民代表大会常务委员会秘书长采纳常务委员会的意见，准备关于预计质询问题组和被质询人的常务委员会报告以及征求意见表，发送给各位全国人民代表大会代表。

4. 全国人民代表大会代表选择质询问题组和被质询人，并将表格送交全国人民代表大会常务委员会秘书长。

5. 根据会议议程和征求意见表的结果，全国人民代表大会常务委员会秘书长协助常务委员会准备综合报告，采纳和解释全国人民代表大会代表的意见，从4到6个质询问题组中进行选择，遵循从高到低的原则，并选择被质询人。

6.

条13. 组织质询会期全国人民代表大会

1. 当全国人民代表大会审议、决定年度监督计划时，基于国会秘书长的建议，常务委员会向全国人民代表大会提出决定：

a) 在年度会议期间组织质询；

b) 质询与审议全国人民代表大会关于质询、专题监督的决议以及常务委员会关于中期任期和末期任期内年会质询的决议相结合；

c) 不在任期开始和结束的第一次会议上组织质询活动。

2. 基于国会秘书长的建议，常务委员会向全国人民代表大会提出审议并决定年度会议质询时间至少为3天，在中期任期和末期任期的年末会议中至少为4天，当全国人民代表大会决定会议议程时。

3. 根据会议议程、选定的质询问题和被质询人，由国会秘书长协助常务委员会制定具体的质询会议程序，并提前至少3天通知被质询人。

4. 在质询会议上，国会议员质询前，常设委员会成员作为民愿委员会主任报告上一次会议期间对选民意见处理情况的监督结果。国会秘书长报告执行质询决议的情况，之前会议中承诺的问题；书面答复质询的情况；会议期间质询的总体情况。

5. 在质询与审议全国人民代表大会关于质询、专题监督的决议以及常务委员会关于中期任期和末期任期年末会议质询的决议相结合的会议上，国会议员质询前，政府代表、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师报告执行质询决议、专题监督的情况；国会秘书长报告民族委员会和各专门委员会关于执行质询决议、专题监督内容的审查报告。

条14. 为全国人民代表大会通过质询决议提供服务

1. 国会秘书长将质询活动效果评价意见表发送给国会议员，汇总结果并向常务委员会报告。

2. 国会秘书长主持，与相关机构合作起草质询决议草案；征求民族委员会、各专门委员会、常务委员会各委员会、相关部和行业的意见；提交常务委员会征求意见以完善草案，然后提交国会议员征求意见。

3. 国会秘书长协助常务委员会汇总国会议员的意见，准备采纳和解释国会议员意见的报告，完善质询决议草案，提交全国人民代表大会审议并通过闭幕会议。

条 15. 书面答复质询

1. 国会选定质询问题组后，国会秘书长应将不属于该质询问题组的国会议员质询内容发送给被质询人。自质询会议闭幕之日起最迟三个工作日内，国会秘书长应将国会决定以书面形式答复的国会议员质询内容发送给被质询人。

2. 国会秘书长组织收集、汇总并督促被质询人的书面答复，并向国会常务委员会报告。

3. 自收到质询答复文本之日起最迟三十个工作日内，如不同意答复内容，国会议员应根据《国会和人民议会监督活动法》第十五条第四款的规定，向国会常务委员会或国会通过国会秘书长提交建议或意见。

4. 国会秘书长应向国会常务委员会提交关于国会议员对书面答复质询提出的建议和意见的综合报告。国会常务委员会审议报告，并就以下事项作出决定：

a) 被质询人需进一步澄清的问题，根据国会议员的要求；

b) 在最近一次国会常务委员会质询会议上提出的问题；

c) 在最近一次国会会议上提出的问题；

d) 建议国会追究被质询人责任的问题。

条 16. 关于质询和已承诺事项执行情况的报告

1. 自国会闭幕之日起最迟五个工作日内，国会秘书长应协助国会常务委员会汇总国会会议期间的承诺事项，并将其发送给答复质询和承诺的人。

2. 答复质询和承诺的人有责任按照《国会和人民议会监督活动法》第十五条第七款的规定，在国会秘书长发布的提纲指导下提交报告。

3. 国会秘书长应协助国会常务委员会汇总关于质询和已承诺事项执行情况的国会决议报告，并在下一届会议开幕之日起最迟十个工作日内发送给国会议员。

节 2 国会常务委员会会议上的质询及质询答复审查

条 17. 质询综合报告

1. 在两次国会会议之间，国会议员应在质询表上记录质询问题和被质询人，并通过国会秘书长发送给国会常务委员会；代表团可以汇总代表团成员关于质询问题组的意见，并通过国会秘书长提交给国会常务委员会。

2. 在质询会议开幕日前至少二十个工作日，国会秘书长应将国会常务委员会关于在国会常务委员会质询会议上的质询组织意见通知国会议员。

条18. 质询问题组和被质询人选择的标准

1. 根据以下标准选择质询问题组：

a) 根据本规则第15条第4款第b项规定提出的质询问题；在国家经济和社会生活中突出、紧迫的问题，这些问题在前一次会议期间以及从上次会议到组织质询活动的会议期间内，由许多国会议员和选民关注，并在前一次会议期间确定；有违法迹象的问题；

b) 不质询已在最近十二个月内由全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会作出的质询决议和专题监督决议中规定的问题；

c) 符合组织质询会的总时间。

2. 被质询人应根据质询问题组进行选择。被质询人有责任直接、完整地回答全国人民代表大会代表提出的质询问题，不得委托他人代为回答。如有特殊正当理由不能出席质询会，则被质询人应将原因写成书面材料送交全国人民代表大会常务委员会秘书长报告。

条19. 质询问题组和被质询人选择的程序和手续

1. 根据本规则第18条规定的选择质询问题组的标准，在质询会议开幕日至少12天前，国会秘书长预计提出4至6个质询问题组和被质询人名单，报告国会常务委员会。国会常务委员会审议并决定2至3个质询问题组和被质询人。每个质询问题组包括3至5个问题。

2. 国会秘书长协助国会常务委员会制定组织质询活动的计划，并在质询会议开幕日至少8天前将该计划发送给国会议员及相关机构。质询计划必须明确列出质询问题组、被质询人、质询的时间和地点以及其他相关事项。

3. 除被质询人外，

条20. 在国会常务委员会会议上组织质询

1. 国会常务委员会每年在3月和8月召开质询会议，除非是两届国会交接年；特殊情况由国会常务委员会决定。每次质询会议的组织时间至少为一天。副

2. 专职和兼职在中央机关的国会议员直接参加国会常务委员会会议室的质询；地方的国会议员通过在线方式参加。

3. 国会秘书长拟订质询会议议程，呈请国会领导决定；质询会议议程须在质询日前至少三天通知国会议员和被质询人。

条21. 国会常务委员会关于质询作出决议

1. 国会秘书长主持，与有关机构合作起草关于质询的决议草案；征求民族委员会常设机构、各专门委员会常设机构、常委会各局和相关部门的意见。

2. 国会秘书长以书面形式征求常委会成员对决议草案的意见；主持与有关机构合作吸收、解释常委会成员的意见；征求副

3. 如果国会常务委员会不就质询作出决议，国会秘书长主持发布常委会关于质询活动结论的通知。

条22. 用书面形式回答质询

1. 国会常务委员会选定质询问题组后，国会秘书长立即向被质询人发送根据《监督工作法》第26条第3款第a项规定不属于本次质询会议范围的质询。自质询会议闭幕之日起最迟3天内，国会秘书长向被质询人发送根据《监督工作法》第26条第3款第b项和第c项规定应以书面形式答复的质询。

2. 国会秘书长组织收集、汇总并督促被质询人的书面答复，并向国会常务委员会报告。

3. 自收到质询答复书面材料之日起最迟30天内，如果不同意答复内容，国会议员按照《监督工作法》第26条第3款的规定向国会常务委员会、国会提交建议和意见，通过国会秘书长转交。

4. 国会秘书长汇总国会议员的建议和意见，提交常委会审议并作出如下决定：

a) 被质询人需进一步澄清的问题，根据国会议员的要求；

b) 在最近一次国会常务委员会质询会议上提出的问题；

c) 在最近一次国会会议上提出的问题；

d) 建议常委会、国会审查被质询人的责任。

条 3. 本决议自2017年3月1日起生效。

主席 国家主席 聂静 QUOTA 组织实施全国人民代表大会、常务委员会、民族委员会、专门委员会、代表团和代表的若干监督活动规定（附属于第334/2017/UBTVQH14号决议）

第三章 全国人民代表大会、常务委员会的专业监督

节一 监督团的成立

条23. 关于全国人民代表大会成立专业监督团的服务

1. 根据全国人民代表大会的监督计划，常务委员会向全国人民代表大会提交关于在前一年中期会议期间成立监督团的决议草案。

2. 全国人民代表大会关于成立监督团的决议包括根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第十六条第一款的规定内容。

3. 监督团成员由常务委员会提出建议，全国人民代表大会决定，包括：

a)

b) 一名常务委员会委员担任常任副团长，协助监督团处理内容方面的工作；

c) 两名至三名常务委员会委员担任副团长；

d) 民族委员会和相关专门委员会的代表为委员；

đ) 三名至五名熟悉监督专题内容的全国人大代表为委员；

e) 地方代表团的代表为委员；

g) 监督团可以邀请中央人民政治协商会议代表、人民政治协商会议成员组织的代表以及相关专家参与监督活动，但人数不得超过七人。全国人民代表大会关于成立监督团的决议必须明确团长和副团长；其他成员名单由常务委员会决定。在监督过程中，根据监督需要或其他客观要求，监督团名单可以调整，但必须符合本条款规定的组成；常务委员会根据团长的提议决定调整事项。

4. 随决议发布的监督计划必须明确目的和要求；监督范围和对象；监督内容；监督方式；概要执行计划；审议报告、发布监督结果决议的时间；成立协助监督团的工作小组。

5. 全国人民代表大会秘书长准备全国人民代表大会成立专业监督团的决议草案，征求民族委员会和各专门委员会的常设机构、常务委员会下属各委员会的意见；完善后，提交常务委员会征求意见。

6. 根据常务委员会的意见，秘书长主持并与相关机构合作，吸收意见，完善决议草案，征求全国人大代表的意见。

7. 根据全国人大代表的意见，秘书长帮助常务委员会完善对代表意见的采纳和解释报告，修改决议草案，提请全国人民代表大会审议并通过。

条 24. 决议关于成立全国人民代表大会常务委员会专题监督小组

1. 根据全国人民代表大会常务委员会的监督计划，最迟于每年9月30日前，全国人民代表大会常务委员会发布决议，成立包括以下内容的专题监督小组，依据法律活动监督法第二十七条第一款的规定。

2. 监督小组成员包括：

a) 一名副职

b) 一至两名全国人民代表大会常务委员会委员担任副组长；

c) 民族委员会和相关委员会的代表为委员；

d) 三至五名熟悉专题监督内容的全国人民代表大会代表为委员；

e) 地方人民代表大会代表团的代表，该代表团在监督过程中所在的地方为委员；

f) 监督小组可以邀请中央人民政治协商会议全国委员会、人民政治协商会议成员组织以及相关专家参与监督活动，但人数不得超过七人。全国人民代表大会常务委员会关于成立监督小组的决议必须明确列出监督小组成员名单。在监督过程中，根据监督需求或其他客观要求，监督小组成员名单可能需要调整；全国人民代表大会常务委员会基于监督小组组长的建议作出调整决定。

3. 随决议发布的监督计划必须明确目的和要求；监督范围和对象；监督内容；监督方式；预计总体实施计划；审议报告和发布监督结果决议的时间；成立协助监督小组的工作组。

条 25. 全国人民代表大会常务委员会关于成立专题监督小组的决议发布事项

根据全国人民代表大会常务委员会的监督计划，全国人民代表大会和常务委员会的监督实施计划，全国人大常委会秘书长准备成立监督小组的决议草案，在提交全国人民代表大会常务委员会审议之前，征求民族委员会和各专门委员会常设机构的意见，并向全国人民代表大会常务委员会提出审议和通过。

节 2 监督小组的活动

条 26. 监督小组的运作原则

1. 监督小组按照集中民主的原则运作；监督小组根据组长的分配任务组织工作组；有协助小组提供参谋和服务，以执行监督小组的各项活动。当发布详细的监督计划和监督小组的结果报告时，监督小组组长使用全国人民代表大会常务委员会的印章。当全国人民代表大会或常务委员会发布专题监督决议时，监督小组自行解散。

2. 涉及监督专题领域的民族委员会和各专门委员会帮助监督小组完成监督内容工作，建立和完善监督结果报告，起草专题监督决议草案。全国人大常委会办公厅为监督小组提供计划、实施保障服务；汇总、评估和总结监督小组的活动经验。

3. 监督小组全体会议由组长或副组长主持，确保至少三分之二的监督小组成员参加；如果监督小组要求被监督机关或组织直接在会议上报告，则该机关或组织必须按法律规定安排人员并进行报告。会议主持人可以根据本条款规定的要求推迟会议。

4. 监督小组成员负责全面参与监督小组的各项活动；如不参与，需向组长报告。拥有监督小组成员或受邀参与监督小组的机关应创造条件使他们能够全面参与监督小组的活动。全国人大常委会办公厅负责汇总监督小组成员和受邀参与者的参与情况并向组长报告。

5. 组织监督小组的活动要节约高效，符合职能和任务要求，避免铺张浪费和形式主义。

条 27. 监督团的活动方式

1. 组织会议以部署监督团的活动。

2. 组织监督团会议，与受监督机关、组织和个人以及相关机关、组织和个人进行会面或工作。

3. 组织工作组在地方进行监督或与中央部委进行工作。

4. 要求鉴定，邀请专家咨询。

5. 组织研讨会和座谈会，提出意见，收集信息以支持监督团的活动，完善监督结果报告并起草专门监督决议草案。

条 28. 制定监督团详细监督计划

1. 根据随成立监督团决议发布的监督计划，在最迟9月15日前，国会监督团发布详细监督计划；最迟在10月30日前，常委会监督团发布详细监督计划。

2. 详细监督计划包括以下主要内容：

a) 目的、要求；

b) 各项工作的责任和期限：成立协助小组；制定受监督机关的报告提纲，监督团的监督结果报告提纲；向有关机关、组织和个人发送要求报告的文件；为监督团提供保障条件；收集与监督主题相关的资料和信息；召开部署监督团工作的会议和其他根据团长指示的工作；

c) 监督团的活动方式，其中明确执行时间、方式进行；主持人、参与者和服务人员；地点、内容和工作日程；对资料、信息和通讯服务的要求及其他服务要求；每次活动结束后向监督团提交报告的要求；

d) 对监督团、民族委员会、各专门委员会、常委会各局、国会秘书长、国会办公厅、国会代表团、国会议员、协助小组的责任分工；对受监督机关、组织和个人及有关机关、组织和个人的要求。必要时，团长可决定修改和完善详细监督计划。

3. 监督团的详细监督计划按照以下程序制定：

a) 协助小组组长负责起草详细监督计划草案；

b) 监督团对详细监督计划提出意见；

c) 协助小组组长组织吸收监督团成员的意见，修订和完善详细监督计划，呈交团长签署发布。

条 29. 监督团组织与受监督机关及相关机关、组织和个人的工作会议

1. 监督团组织与政府、各部委、最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署或其他相关机关、组织和个人在国会办公厅总部的工作会议；必要时，监督团可以到上述机关、组织总部进行工作会议。监督团应在会议召开前至少10天将会议议程、参与人员和内容通知受监督机关、组织和个人。

2. 监督团工作会议按以下程序进行：

a) 协助小组与受监督机关配合宣布理由并介绍参会人员；

b) 团长或副团长主持工作会议；

c) 受监督机关、组织负责人直接汇报监督团要求的内容报告；如不能亲自汇报，则需经汇报并获得主持人同意后授权副职汇报；

d) 监督团成员提问或讨论问题；

đ) 受监督机关、组织和个人根据监督团要求解释说明；

e) 应邀参加监督团的人士、参加会议的人士根据主持人要求发言；

g) 主持人总结会议内容：受监督机关报告准备情况；已讨论的内容；已取得的成绩、存在的不足、需要解决的问题、需要补充和澄清的内容；其他相关内容。

条 30. 监督团在地方或与中央各部、各行业进行监督工作

1. 监督团组织工作组以在地方或与中央各部、各行业进行监督工作。每个工作组至少有5名监督团成员参加，特殊情况由监督团团长决定。工作组组长必须是全国人民代表大会常务委员会的成员。工作组设有辅助小组，以提供咨询和协助实施工作计划。

2. 工作组必须准备具体的内容，确定对象，确保足够的时间收集所需信息；安排时间与受政策、法律法规影响的对象进行工作；可以邀请受影响的对象参与工作组的工作会议或单独组织工作会议。

3. 工作组具有以下任务和权限：

a) 按照第16条和第27条的规定，执行监督计划、内容以及任务和权限；

b) 在监督活动开始前至少10天通报工作组的计划和成员名单；

c) 根据工作组负责人的要求，辅助小组可以提前进行调查以准备服务条件。在工作会议之前，工作组可以召开会议审查准备工作和相关事项；

d) 自结束监督活动之日起最迟10日内，工作组将监督结果报告提交给监督团，并同时提交给省级人民议会、省人民政府和地方人民代表国会代表团以及中央有关部、行业。

4. 工作会议由工作组负责人主持并按照本规则第二十九条第二款规定的程序进行。

条 31. 监督团组织会议、研讨会和座谈会

1. 如有必要，监督团可以组织会议部署监督活动，组织研讨会和座谈会以收集信息和完善监督结果报告。每个监督团组织不超过3个研讨会或座谈会。

2. 根据监督团的具体监督计划，在会议、研讨会或座谈会组织日期前至少30天，辅助小组帮助监督团制定内容、议程、报告要求、讨论要点和组织服务要求，并发送给相关部门和单位以落实。如与具体监督计划不同，监督团团长应在组织日期前至少25天通知辅助小组组织会议、研讨会或座谈会的要求。

节 3 监督专题报告

条 32. 受监督机关、组织和个人的报告提纲和监督结果报告提纲

1. 监督团团长指导辅助小组组长起草受监督机关、组织和个人的报告提纲和监督结果报告提纲；征求监督团成员的意见；必要时征求受监督机关、组织和个人及相关机关、组织和个人的意见；采纳意见，完善提纲；提交监督团团长批准后，由全国人民代表大会秘书长签署发布。

2. 受监督机关、组织和个人的报告提纲包括以下主要内容：

a) 在实施党的方针政策和国家要求之前，行业内地方关于监督内容的实际状况、指标和数据；

b) 党和国家关于监督内容的具体方针政策目标和要求；

c) 实施监督内容的政策和法律情况：制定规范性文件的工作；组织实施的工作；取得的结果、指标和数据，与要求进行比较；存在的问题和不足；客观和主观原因；相关集体和个人的责任；

d) 受监督机关、组织和个人的建议；

e) 附带表格、附件和问卷，供受监督机关、组织和个人报告使用。

3. 监督结果报告提纲与监督团的具体监督计划同时发布，包括以下主要内容：

a) 监督团活动的开展情况；

b) 在实施党的方针政策和国家要求之前，行业内地方关于监督内容的实际状况；

c) 监督内容的必要性；

d) 党和国家关于监督内容的具体方针政策目标和要求；

e) 分析和评估实施监督内容的政策和法律情况：制定规范性文件的工作；组织实施的工作；取得的结果、指标和数据，与要求进行比较；存在的问题和不足；客观和主观原因；相关集体和个人的责任；

f) 监督团的建议；

g) 附带表格和附件。

4. 受监督机关、组织和个人根据提纲编制报告，并向监督团提交纸质版和电子版。报告提交时间由监督团决定，但不得早于监督团发布提纲后的60天。

条33. 编制监督工作报告和专项监督决议的程序

1. 办事机构研究、汇总，协助监督团团长编制监督工作报告和专项监督决议草案。

2. 监督团团长决定召开会议或以书面形式征求监督团成员、有关机关、组织和个人对报告草案和决议的意见。

3. 监督团团长指示办事机构修改完善监督工作报告草案和专项监督决议草案，提交全国人大常委会征求意见。

条34. 全国人大常委会对全国人大监督团监督工作报告的意见

1. 提交全国人大常委会的文件包括：

a) 全国人大监督团监督工作报告摘要草案；

b) 全国人大监督团监督工作报告草案；

c) 全国人大专项监督决议草案；

d) 报告结果附录；

e) 受监督机关、组织和个人的报告；说明材料和其他相关材料（如有）。本款规定的a、b、c项材料以纸质形式提交，其他材料以电子形式提交。

2. 全国人大常委会按照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第27条第3项的规定审议监督团报告。会议结束时，主持人总结需要吸收、修改、补充的内容，以完善监督团报告。

3. 监督团团长指示办事机构根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第16条第4项的规定，完善监督工作报告草案和专项监督决议草案，提交全国人大审议。监督工作报告草案和专项监督决议草案应征求监督团成员意见；可以征求受监督机关、组织和个人以及有关机关、组织和个人的意见；在监督团团长签署前，征求全国人大领导人的意见，并提交给全国人大代表。

条35. 为全国人大审议全国人大监督团监督工作报告提供服务

1. 提交全国人大的文件包括：

a) 全国人大监督团监督工作报告摘要；

b) 全国人大监督团监督工作报告；

c) 全国人大专项监督决议草案；

d) 报告结果附录；

e) 受监督机关、组织和个人的报告；说明材料和其他相关材料（如有）。本款规定的a、b、c项材料以纸质形式提交，其他材料以电子形式提交。

2. 全国人大秘书长协助全国人大常委会在全国人大决定会议议程时，决定是否对审议监督工作报告的会议进行现场直播。

3. 监督团团长指示吸收代表意见，完善决议草案，征求监督团成员和全国人大常委会的意见，在提交全国人大表决通过前。

条36. 全国人大常委会审议全国人大常委会监督团监督工作报告

1. 提交全国人大常委会的文件包括：

a) 全国人大常委会监督团工作报告摘要；

b) 全国人大常委会监督团工作报告；

c) 全国人大常委会专项监督决议草案；

d) 报告结果附录；

e) 受监督机关、组织和个人的报告；说明材料和其他相关材料（如有）。本款规定的a、b、c项材料以纸质形式提交，其他材料以电子形式提交。

2. 全国人大常委会按照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第27条第3项的规定审议全国人大常委会监督团监督工作报告。

3. 在全国人大常委会会议结束后，监督团团长组织吸收意见，完善专项监督决议草案，征求常委会委员的意见，在提交前。

节4 监督机关、组织和个人的职责

第37条 关于报告监督团的责任

1. 受监督的机关、组织和个人提交的报告必须紧扣监督团的提纲和要求；对于受监督的机关、组织提交的报告，须由该机关或组织的主要负责人或者被授权人签署，并提交给监督团。如果受监督的机关是政府，则提交给监督团的报告应采用政府报告的形式。

2. 对于监督团到其工作地点以外的相关机关、组织，其报告必须在工作日前至少3天以纸质和电子形式提交给监督团。

3. 如果监督团要求补充报告，在工作结束之日起10日内，有关机关、组织须以书面形式提交补充报告。

第38条 关于满足监督要求的责任

1. 当收到监督团的工作要求时，受监督的机关、组织和个人有责任制定与监督团的工作计划，并在工作日前至少3天以纸质和电子形式提交给监督团。

2. 对于不执行或不正确执行监督团要求的机关、组织和个人，监督团将向直接上级管理机关或有权处理的机关发送文件，按照法律规定进行审查和处理。

节5 为监督团活动提供服务

第39条 国会监督团和常务委员会监督团的服务小组

1. 在与监督团团长协商一致的基础上，国会办公厅主任决定成立监督团服务小组并分配相关服务任务。服务小组包括：

a) 服务小组组长，由监督团成员担任，负责总体工作；

b) 一名副组长负责内容方面；

c) 一名副组长负责计划、组织和服务安排；

d) 其他成员为与服务相关的国会办公厅领导和专业人员。

2. 服务小组的活动：

a) 服务小组组长对监督团团长负责，对其工作负责；

b) 各成员按分工开展工作并对组长负责。服务小组成员需参加监督团、工作组的会议和工作，根据需要提出意见；服务小组中的单位领导可以使用本单位的资源来完成任务；

c) 根据监督团团长的要求，服务小组成员可以增补或调整；

d) 当监督团完成任务后，服务小组自行解散。

3. 服务小组的任务和权限如下：

a) 收集、整理和汇总与监督团活动相关的资料、文件、报告和信息；

b) 提供咨询，协助制定计划、准备文件、组织服务和保障监督团的各项活动；帮助监督团跟踪、总结和评估活动经验。

条 40. 协助工作组、研讨会、座谈会

1. 组织协助小组组织服务于工作组、研讨会、座谈会的各帮助小组，包括相关单位的领导和专业人员，确保节约、高效。

2. 地方人民代表大会代表代表团所在地的地方人大常委会办公室与帮助小组合作，为代表团的工作、研讨会、座谈会提供服务。

条 41. 组织服务全国人民代表大会监督团、常务委员会监督团

1. 全国人民代表大会秘书长或办公厅主任或被授权人签署监督团的文件，除详细的监督计划和监督结果报告外。办公厅主任或副主任直接负责监督团活动的服务组织工作。

2. 在会议、工作会、大会、研讨会、座谈会上，协助小组有责任提供完整的文件资料，以支持监督团成员、工作组成员；其他代表在会议上收到提交的纸质文件，在会议、工作会、大会、研讨会、座谈会上收到其他电子文件的要求。

3. 会议、工作会、大会、研讨会、座谈会不布置鲜花、欢迎标语。会议室安排确保监督团、工作组和受监督的机关、组织、个人面对面坐；安排标牌显示团长、副团长、工作组组长、主持人姓名；安排共同标牌给监督团、工作组成员和其他参与的机关、组织、个人。原因声明和代表介绍由协助小组与受监督的机关、组织、个人合作完成，确保庄重、简短。

4. 协助小组负责保障后勤服务监督团、工作组的各项活动。在与受监督的机关、组织、个人工作期间，监督团团长、副团长、工作组团长配备专车；监督团、工作组成员乘坐由协助小组安排的公共车辆。

第四章 专门监督团活动和在国会机关进行解释活动的协调

条 42. 制定监督计划时的协调

1. 每年最迟于11月15日，民族委员会和各专门委员会向全国人大秘书长提交下一年度的监督计划，其中包含具体的监督计划，明确监督内容，每月要访问的地区，以便汇总，为下一年度的监督活动协调和配合工作服务。对于全国人大常委会关于处理申诉、控告、选民建议以及省级人民代表大会活动的监督工作，各专门委员会主任应向全国人大秘书长提交计划和方案，明确监督内容，规定第八条第二款和第九条第二款规定的代表团数量，每月要访问的地区，以便汇总。

2. 每年最迟于11月30日，全国人大秘书长通报全国人民代表大会监督团、常务委员会监督团、民族委员会、各专门委员会、第八条第二款和第九条第二款规定的代表团的年度活动计划，供有关机关、地区参考，以便跟踪执行，并作为下一年度新产生的代表团的基础。

条43. 调和专门调查团活动、处理申诉控告和选民建议的监督活动以及省级人民代表大会活动的方式

1. 关于每年监督专题和地方的数量：

a) 在制定国会监督计划并成立国会专门调查团时，常设国会委员会向国会提出每个会期监督一个专题；在两个任期交接年份，国会将在年终会议进行一个专题监督；每个国会专门调查团组织不超过五个工作组到不超过十五个地方工作。必要时，常设国会委员会向国会提出调整监督专题数量；在国会休会期间，常设国会委员会决定调整监督专题数量并向最近一次国会会议报告；

b) 常设国会委员会在一个年度内进行不超过两个专题监督，安排在八月和九月的会议上；在两个任期交接年份，常设国会委员会在九月份会议上进行一个专题监督；每个常设国会专门调查团组织不超过五个工作组到不超过十二个地方工作。必要时，常设国会委员会决定调整监督专题数量；

c) 根据本规定第八条第二款设立的工作组对每个监督内容到不超过九个地方工作；根据本规定第九条第二款设立的工作组到不超过九个地方工作；

d) 民族委员会在一个年度内组织不超过三个专题监督；每个国会委员会在一个年度内组织不超过两个专题监督。必要时，民族委员会常务委员会、各国会委员会常务委员会在决定调整监督专题数量前向常设国会委员会报告。每个专门调查团组织工作组到不超过九个地方工作；

e) 民族委员会、各国会委员会被指派为主导协助国会专门调查团、常设国会委员会关于专业内容的监督，可以不进行自己机构的单独专题监督。

2. 各机关监督活动调和原则：

a) 确保在一个地方一个月内不超过两个工作组工作，在同一时间点只有一个工作组；对于河内市、岘港市和胡志明市，一个月内不超过三个工作组工作且工作日程不重叠；

b) 不在国会开幕前十天和闭幕后的十天内在地方开展工作；严格遵守常设国会委员会的调和；最大限度地减少工作计划调整；如需调整工作计划，则提前通知国会秘书长汇总、调和；

c) 工作组在地方工作的安排按以下优先顺序进行：国会专门调查团；常设国会委员会专门调查团；民族委员会、各国会委员会、本规定第八条第二款和第九条第二款设立的工作组。对于民族委员会、各国会委员会、本规定第八条第二款和第九条第二款设立的工作组，按收到预计计划的时间排序。必要时，常设国会委员会指导在同一地点、同一时间点的各机关监督活动协调实施。调整工作组在地方工作的时间按以下优先顺序进行：本规定第四十二条第二款规定的各专门调查团活动计划综合报告中提到的专门调查团；国会专门调查团；常设国会委员会专门调查团；民族委员会、各国会委员会、本规定第八条第二款和第九条第二款设立的工作组。对于民族委员会、各国会委员会、本规定第八条第二款和第九条第二款设立的工作组，按收到预计计划的时间调整。

条44. 实施协调监督活动的执行

1. 在调整地方工作时间和地点与根据本规则第42条第2款规定的各监督团综合计划中的时间地点之前，国会监督团团长、国会常务委员会监督团团长、民族委员会监督团团长、国会各专门委员会团长、国会常务委员会各局局长有责任向国会秘书长通报。自收到通报之日起最迟三个工作日内，国会秘书长应向监督团和国会常务委员会各局通报协调监督计划的情况。

2. 每月二十五日前，民族委员会、国会各专门委员会、国会常务委员会各局以书面形式向国会办公厅通报当月各工作组活动初步结果及下月预计计划。通报中应明确工作组的工作内容、时间、人员组成和地点。对于超出本规则第43条第2款第a项规定的工作组数量的地方，国会代表团应向国会办公厅通报具体工作组的数量、工作内容、参与人员组成以及在地方的具体工作时间。

3. 每月五日前，国会办公厅协助国会秘书长完成上个月各国会机关监督活动综合报告的编制工作。

4. 每年十二月，国会办公厅协助国会秘书长编制总结和吸取经验的综合报告，以供国会常务委员会审议；并将报告发送给相关机关。

条45. 协调民族委员会、各专门委员会质询活动

1. 质询活动的协调按照以下原则进行：对一个部、行业或机关，在同一天内，只能在一个国会机关主持质询；在一月内，最多主持两次质询。

2. 国会秘书长协助国会常务委员会协调质询活动如下：每年十二月二十日和六月二十日前，民族委员会、各专门委员会制定未来六个月的质询活动计划，并提交给国会秘书长汇总，以便协助国会常务委员会进行协调。如有重叠，国会秘书长建议有关机关进行调整，然后正式通知相关机关执行。

3. 每年十二月，国会秘书长组织编制评估和吸取经验的报告，以供国会常务委员会审议；并将报告发送给相关机关。

第五章 审查落实决议、监督建议

第一节 审查落实关于质询、专题监督的国会决议和关于质询的常务委员会决议

条46. 国会常务委员会发布接受监督的机关、组织和个人实施计划和报告提纲

1. 在任期中期和任期最后一年的三月一日之前，最迟，由国会秘书长主持，与民族委员会常设机构、各专门委员会常设机构协助国会常务委员会发布关于实施国会关于质询、专题监督的决议和关于质询的常务委员会决议（以下简称质询、专题监督决议）的实施计划和报告提纲，并发送至

2. 计划必须明确目的和要求；报告机关、组织和个人；审查机关；参与审查机关；期限；进度安排；相关机关、组织和个人的责任。计划附带分配审查机关和参与审查机关的任务分工表，按每个决议的内容划分。

3. 报告提纲必须明确取得的结果；与决议要求、目标、指标相比存在的问题和限制，附详细的数据表格说明；原因；主要领导人的责任；对未完成决议内容的解决方案、建议和承诺在未来的时间内实施。

条47. 关于质询、专题监督决议执行情况的报告

1. 受监督的机关、组织和个人按照下列规定准备关于质询、专题监督决议执行情况的报告：

a) 在任期中期和任期最后一年的7月15日前，受监督的机关、组织和个人向民族委员会和相关国会专门委员会提交关于质询、专题监督决议执行情况的报告，供审查和参与审查。报告必须紧扣由国会常务委员会发布的报告要求和提纲；

b) 对属于政府责任的内容，政府负责准备综合报告。报告必须明确：总体评价决议执行情况；具体评价各领域成果，其中详细列出已实现和未实现的目标和指标；原因及政府的责任；

2. 审查和汇总关于质询、专题监督决议执行情况报告的内容如下：

a) 在任期中期和任期最后一年的8月15日前，民族委员会和相关国会专门委员会完成关于其职责范围内质询、专题监督决议执行情况的审查报告，并提交给国会秘书长进行汇总。审查报告必须紧扣决议的要求、目标和指标；详细列出已完成、未完成或进展缓慢的工作，以及未达到质询对象、受监督机关、组织和个人要求的工作，并提供具体的数据和信息说明；

b) 根据国会机关的审查报告，国会秘书长编制综合审查内容报告，提交给国会常务委员会审议。综合报告必须能够全面评估决议执行情况；详细列出已完成、未完成或进展缓慢的工作，以及未达到各领域要求的工作；提出处理存在的问题和限制的建议，以及对相关人员的责任处理建议。

条48. 国会常务委员会审议关于质询、专题监督决议执行的意见

1. 提交全国人大常委会的文件包括：

a) 民族委员会和国会专门委员会关于质询、专题监督决议执行情况的审查内容综合报告摘要；

b) 民族委员会和国会专门委员会关于质询、专题监督决议执行情况的审查内容综合报告；与国会机关相关的审查报告；

c) 政府和相关部委关于质询、专题监督决议执行情况的综合报告和其他报告；

d) 最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署和其他受监督机关、组织和个人关于质询、专题监督决议执行情况的报告。

2. 在任期中期和任期最后一年的9月份会议中，国会常务委员会按以下程序审议关于质询、专题监督决议执行的意见：

a) 政府代表、最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署和其他受监督机关、组织和个人介绍关于质询、专题监督决议执行情况的简要报告；

b) 国会秘书长介绍民族委员会和国会专门委员会关于审查内容的综合简要报告；

c) 国会常务委员会讨论；

d) 主席总结关于在提交国会会议前完善报告的内容；

3. 相关机关、组织和个人采纳国会常务委员会的意见，完善报告并按规定提交给国会议员。

条49. 服务国会审议质询、专题监督决议的执行

1. 在制定会议议程时，常设委员会应向国会提交审议质询、专题监督决议执行情况的决定，采用质询形式。

2. 提交国会的文件包括本规则第48条第1款规定的资料，并已吸收常设委员会会议的意见。

3. 质询活动按照本规则第13条第5款的规定进行。

4. 常设委员会应根据本规则第14条的规定程序向国会提出关于质询、专题监督决议执行情况的决议。

5. 决议内容基本按照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第15条第5款的规定，明确指出相关机关、组织和个人在执行质询、专题监督决议中的任务、权限、责任；已完成事项、未完成或进展缓慢的事项以及未达到要求的事项；具体需要继续执行的内容以完成任务；如果继续不完成上述内容的具体制裁措施。

6. 关于质询、专题监督决议执行情况的决议应在组织信任投票时发送给国会议员，按照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第19条第1款a项的规定。

节2 审议监督建议

条50. 常设委员会审议民族委员会、各专门委员会、代表团和国会议员的监督建议

1. 每年3月30日和8月30日前，民族委员会、各专门委员会、代表团和国会议员应汇总常设委员会、民族委员会、各专门委员会、代表团和国会议员提出的未被接受监督的机关、组织和个人执行的结论和建议（如有），并提交给国会秘书长汇总，报告常设委员会。对于需要提前提交常设委员会审议的结论和建议，民族委员会、各专门委员会、代表团和国会议员应建议常设委员会在最近一次会议上审议。

2. 常设委员会应按照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第33条第2款的规定程序审议监督建议。会议结束后，常设委员会决定是否就所提问题作出决议或报告国会审议决定。

3. 根据国会秘书长的提议，常设委员会就所提问题作出决议。决议包括以下内容：

a) 对监督主体的结论和建议的评价，相关机关、组织和个人执行监督结论和建议的情况；

b) 对相关机关、组织和个人在执行监督结论和建议中的任务、权限、责任的评价；

c) 对相关机关、组织和个人的具体要求，其中明确执行要求、完成期限、对具体问题的报告责任；如果继续不完成已提建议的具体制裁措施；

d) 相关机关、组织和个人执行决议的责任。

4. 如有必要，常设委员会可建议国会就由国会选举或批准的职位人员进行信任投票。

5. 国会秘书长协助常设委员会准备汇总监督建议的报告，供国会审议。

条 51. 服务全国人民代表大会审议常设委员会关于监督建议的报告

1. 全国人民代表大会按照法律规定程序审议常设委员会关于监督委员会、民族委员会、各专门委员会、代表团和代表提出的监督建议的报告，具体依照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第二十条第二款的规定。

2. 常设委员会协助全国人民代表大会准备关于被建议问题的决议草案，按照以下程序进行：

a) 自全国人民代表大会审议报告之日起最迟不超过二日，全国人民代表大会秘书长协助常设委员会准备决议草案。决议内容依照本规则第五十条第三款的规定；

b) 全国人民代表大会秘书长将决议草案送交提出监督建议的主体、受监督的机关、组织和个人征求意见，吸收并完善后提交常设委员会审议，再提交全国人民代表大会代表征求意见；

c) 全国人民代表大会秘书长协助常设委员会准备综合报告，解释并采纳代表意见，完善决议草案，并提交全国人民代表大会表决通过。

第六章 全国人民代表大会代表团和代表的监督活动

条 52. 全国人民代表大会代表团和代表的监督计划

1. 每年十二月一日之前，代表应拟订自己的监督计划，并将其提交给代表团汇总。计划应明确说明监督的必要性、内容、范围和对象。

2. 每年十二月十五日之前，代表团应完成下一年度的监督计划制定工作，具体依照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第四十九条的规定。代表团的监督计划应与选民接待活动相结合，为中央选举产生的地方代表参与代表团的监督活动提供便利。

条 53. 执行全国人民代表大会代表团和代表的监督计划

1. 根据代表团的监督计划，根据全国人民代表大会、常设委员会和代表团办公室的要求，代表团办公室协助代表团成立监督小组，开展专题监督；帮助代表在地方进行监督。监督小组的组成、任务和权限依照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第五十二条第一款和第二款的规定。

2. 监督小组的工作按照本规则第二十九条第二款规定的程序进行。

3. 对于属于代表团监督计划的专题，代表团办公室协助代表团汇总监督建议，提交给受监督的机关、组织和个人以及相关方，并跟踪督促执行。

4. 对于属于全国人民代表大会、常设委员会监督计划但不在其年度监督计划中的专题，省级和直辖市代表团组织监督并提交监督结果报告，按照全国人民代表大会、常设委员会监督小组的具体要求和计划进行；对于属于全国人民代表大会、常设委员会监督计划中的专题，省级和直辖市代表团参与监督活动，按照全国人民代表大会、常设委员会监督小组的具体要求进行。

5. 代表按照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》第四十七条、第五十条、第五十一条、第五十三条和第五十四条的规定实施监督活动。

6. 每年一月十五日前，代表应向代表团提交上一年度监督计划执行情况的报告。每年二月一日之前，代表团办公室应以书面形式向常设委员会提交代表团和代表上一年度监督计划执行情况的报告，由全国人民代表大会秘书长转交，并附带汇总的监督建议清单。每年三月三十一日前，全国人民代表大会秘书长应编制上一年度代表团和代表监督活动成果的综合报告，并提交常设委员会。

条 54. 监督报告的代表团监督报告

1. 国会代表团办公室研究、汇总，协助团长起草代表团监督工作报告草案。

2. 团长决定组织会议或通过书面形式征求代表团成员、有关机关、组织和个人对工作报告草案的意见。

3. 团长指示国会代表团办公室修改完善代表团监督工作报告草案。

4. 国会代表团按照第五十二条第四款的规定审议代表团监督工作报告。

条 55. 受监督机关、组织和个人的责任

受监督的机关、组织和个人必须严格履行国会代表团和国会议员根据第五十六条第一项第二点的规定提出的建议；如不执行或不严格执行建议，国会代表团和国会议员将向省级人民代表大会发送文件作为在信任投票过程中审查相关职位或向国会常务委员会报告并作出决定的基础。

条 56. 建议选民意见的汇总和跟踪

1. 在国会会议开幕前至少20天，国会代表团以纸质和电子版形式向国会常务委员会通过民愿局提交关于中央机关、组织和单位处理权限内的选民建议的汇总报告。

2. 国会代表团指示国会代表团办公室跟踪、汇总各机关对选民建议问题的回答内容，避免重复要求组织和单位回答已提出的问题或再次提出已解决的内容。

第七章 保障工作

条 57. 服务监督活动的文本模板

国会议长发布以下文本模板：质询表；期中会议质询结果评价意见表；成立监督团决议、监督计划附带决议；专题监督决议；期中会议质询决议；实施质询决议、专题监督决议的计划、提纲及报告文本和其他相关文本，用于服务国会、国会常务委员会、民族委员会、国会各专门委员会、国会代表团的监督活动。

条 58. 为监督活动提供传播工作的保障

1. 国会办公厅信息局协助国会议长在大众媒体和国会门户网站上发布与国会、国会常务委员会监督活动相关的信息和资料；指导报道监督内容，要求新闻机构更正关于国会、国会常务委员会监督活动的虚假信息；组织编写关于国会、国会常务委员会监督活动的社会舆论综合报告。

2. 国会办公厅监督服务局协助国会议长确保国会门户网站监督页面的内容；规划建设专栏并编辑国会门户网站和媒体上的监督专栏内容；协助国会议长准备关于监督领域的采访内容。

3. 国会办公厅确保为国会监督团、国会常务委员会、民族委员会、国会各专门委员会、国会代表团、国会议员的活动提供信息宣传支持。

4. 新闻媒体参与报道国会会议期间的质询会议和国会常务委员会会议。质询会议的现场直播由越南电视台、越南之声广播电台、国会频道进行。涉及质询内容的国会常务委员会会议将通过网络直播到各省、直辖市供国会议员参加。其他监督活动的传播工作由国会议长决定。

5. 新闻媒体应得到便利条件，参与报道国会、国会常务委员会、民族委员会、国会各专门委员会、国会代表团、国会议员的监督活动，确保按法律规定准确、客观地报道。

第五十九条 相关机构提供信息以服务于监督活动的责任

一、政府、最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署及相关机构有责任提供信息，安排人员参与以满足监督活动的要求。

二、研究机构和统计机构自行或根据国会、常务委员会的监督要求，或者根据合同进行研究并提供相关信息，以服务于监督活动。

三、越南祖国阵线应与国会代表团、常务委员会下的人民意愿委员会紧密合作，在收集和汇总全国选民的意见方面进行配合，确保在制定监督计划和组织国会及常务委员会质询活动中及时充分地提供信息。