通知2016年第339号令《关于反走私、商业欺诈和假冒伪劣产品活动经费的预算编制、管理和决算的规定》

通知

关于编制、管理和使用保障职能活动经费以及决算的规定
打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为指导委员会

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据政府总理2014年3月19日第389号决定成立国家打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为指导委员会；

1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。

财政部长发布本通知，规定编制、管理和使用保障打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为指导委员会活动经费。

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

本通知规定了编制、管理和使用保障打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为指导委员会活动经费的事项。

第二条 适用对象：

a) 国家打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为指导委员会（以下简称“389指导委员会”）和国家打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为指导委员会常设办公室（以下简称“389指导委员会常设办公室”）；

b) 各部委、中央机构打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为指导委员会（以下简称“各部委、中央机构389指导委员会”，如有）及其常设办公室（以下简称“各部委、中央机构389指导委员会常设办公室”，如有）；

c) 地方打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为指导委员会（以下简称“地方389指导委员会”）及其常设办公室（以下简称“地方389指导委员会常设办公室”，如有）；

d) 各部委、相当于部级的机构、政府直属机构和各省、直辖市人民政府。

第二条 保障打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为指导委员会活动经费的来源

第一款 国家预算资金：

a) 中央预算保障389指导委员会、各部委、中央机构389指导委员会、389指导委员会常设办公室和各部委、中央机构389指导委员会常设办公室的活动经费，并在财政部（对于389指导委员会常设办公室）和各部委、中央机构（对于各部委、中央机构389指导委员会常设办公室）的经常性经费中安排。

b) 地方预算保障地方389指导委员会及其常设办公室的活动经费，并在其常设办公室的经常性经费中安排。

其他法律规定的资金来源（如有）。

第三条 经费内容

一、建设反走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为战略和计划的费用，包括：组织会议、检查和监督战略和计划制定及反走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为活动的费用。

如召开非工作时间会议，389指导委员会、各部委、中央机构389指导委员会和地方389指导委员会可为参会代表支付会议费。派遣人员参加非工作时间会议的单位不为被派遣参加会议的干部、职员支付加班费。

二、监督检查并指导开展打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为工作的费用；跨部门联合检查处理走私、商业欺诈和假冒伪劣商品案件的费用。

三、国际合作和在国外交流反走私、商业欺诈和假冒伪劣商品经验的费用。

四、对在跨部门联合打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品工作中表现突出的集体和个人给予奖励的费用。

五、组织389指导委员会、各部委、中央机构389指导委员会和地方389指导委员会定期和专题总结反走私、商业欺诈和假冒伪劣商品工作的会议费用。

六、宣传打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品工作的费用。

七、支付公共事业服务费用、办公用品、信息通讯费用；购买用于指导反走私、商业欺诈和假冒伪劣商品工作的资料费用。

八、租赁交通工具、采购和维修服务于389指导委员会、各部委、中央机构389指导委员会和地方389指导委员会反走私、商业欺诈和假冒伪劣商品工作的资产、机器设备的费用。

九、为389指导委员会、各部委、中央机构389指导委员会和地方389指导委员会活动提供加班费。

十、支持直接从389指导委员会、各部委、中央机构389指导委员会和地方389指导委员会热线电话接收信息的人（如有）。获得此支持的人不得因值班而领取夜班或加班费。389指导委员会、各部委、中央机构389指导委员会和地方389指导委员会的热线电话数量由其负责人根据实际情况决定，确保节约和效率。

十一、其他直接服务于389指导委员会、各部委、中央机构389指导委员会和地方389指导委员会（如有）活动的费用。

第四条 支出标准

本通知第三条规定的内容的支出标准按照现行财政支出制度、标准和定额执行。本通知具体规定如下：

一、389指导委员会、各部委、中央机构389指导委员会和地方389指导委员会对组织和个人进行奖励的金额：按照《关于〈中华人民共和国奖励条例〉和〈中华人民共和国奖励条例修正案〉实施细则》的第42号国务院令（2010年4月15日）规定的奖励金额标准执行。

2. 会议外工作时间的会议费用标准：

a) 国家389指挥部组织的会议：会议主持人的最高费用为每人每次150,000元，其他代表为每人每次100,000元。

b) 部委、中央机构389指挥部或地方389指挥部组织的会议：会议主持人的最高费用为每人每次100,000元，其他代表为每人每次70,000元。

3. 打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品的信息宣传费用：按照财政部和司法部于2014年1月27日发布的第14/2014/TTLT-BTC-BTP号联合通知关于制定预算、管理和使用国家财政资金以确保普及法律教育和基层群众法律接触的规定执行。

4. 购置资产、机器设备费用：按照财政部于2016年2月1日发布的第19/2016/TT-BTC号通知关于指导实施国务院2015年11月17日发布的第58/2015/QĐ-TTg号决定中某些内容的规定执行。

5. 支持直接接收热线信息人员（24小时/天，每周7天）的费用：每人每月每条热线1,300,000元。
6. 组织检查监督活动的费用，按照财政部于2010年7月6日发布的第97/2010/TT-BTC号通知关于国家机关和公立事业单位出差费和会议费用制度的规定执行。

条5. 预算编制、执行和决算工作

国家389指挥部、部委中央389指挥部和地方389指挥部的活动经费的编制、分配、执行预算和决算，按照现行《国家预算法》、《会计法》及相关法规的规定执行。本通知补充以下内容：

1. 编制、执行预算：

每年，在编制国家预算的同时，国家389指挥部办公室、部委中央389指挥部部门和地方389指挥部常设机构负责根据本通知第三条和第四条规定编制单位日常活动的国家预算支出，并汇总到财政部的日常预算（对于国家389指挥部办公室）、部委中央的日常预算（对于部委中央389指挥部）和地方的日常预算（对于地方389指挥部），提交有审批权的部门审查并安排资金，按现行规定执行。

分配和执行预算按照《国家预算法》及相关法规和本通知的规定进行；其中，在分配预算时，应明确列出国家389指挥部、部委中央389指挥部和地方389指挥部的活动经费。

2. 决算：

国家389指挥部、部委中央389指挥部和地方389指挥部的活动经费汇总到财政部（对于国家389指挥部办公室）、部委中央（对于部委中央389指挥部）和地方（对于地方389指挥部）每年的国家决算中，按相关规定执行。

第六条 组织实施

本通知规定的费用标准是最高限额。根据资金来源情况，部长、相当于部长级别的机构负责人、中央其他机构可以规定具体费用标准，但不得超过本通知规定的限额；省级人民代表大会可以规定具体费用标准（高于或低于本通知规定的标准），以适应实际情况。

部长、相当于部长级别的机构负责人、中央其他机构、省或直辖市人民政府主席负责指导和组织实施本通知。

条 7. 生效

本通知自2017年2月15日起生效。

当引用本通知规定的制度和定额标准的文件被修改、补充或替代时，按修改后的文件执行。

第三条 在执行过程中如遇问题，请及时向财政部反映，以便研究解决。/。