指示第3399号CT-BGDĐT 关于2010-2011学年学前教育、普通教育、成人教育和职业教育的重点任务

指示
关于学前教育、基础教育、继续教育和职业教育2010-2011学年的重点任务
根据党的决议和国会的决议，政府和总理发布的相关法规和指导文件；

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根据教育和培训行业的实际情况，教育部确定2010-2011学年的主题为“继续推进管理和提高教育质量的一年”。

教育部部长指示全行业集中精力完成以下重点任务：

1. 继续改革教育管理工作

1.1. 积极参与党代会文件的意见征集，并主动制定实施计划以执行各级党代会关于教育和培训领域的决议。

1.2. 继续实施教育分级管理；增加教育机构的自主权和责任。继续落实2008年7月14日由教育部和人事部联合发布的第35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV号通知中的规定，特别是关于教育局职能、职责、权限和组织结构的规定。

1.3. 认真执行有关教育信息公开的规定。

1.4. 完成根据《法律》和教育部指导进行的幼儿园和普通学校类型的转换工作。

1.5. 改进信息宣传工作，及时、全面、准确地向民众提供行业情况；从不同渠道收集信息，及时解决行业问题。

1.6. 加强信息技术在教育中的应用。积极采用通过互联网组织会议、研讨会、培训、会议和交流工作的形式。增加电子文档在行业中的使用。

1.7. 继续进行行政改革，重点是简化教育领域的行政程序；统一学校评估标准，同时满足质量认证、友好校园建设、学生积极参与、达到国家标准和全面检查的要求。

1.8. 加强监督和检查工作。加强各级各类学校的行政和专业监督检查活动。组织对非公立教育培训机构和有外资投入的教育机构进行监督检查。

1.9. 改革行业各领域的工作评比方式，方向是由部属各司局负责跟踪和评估其主管领域的工作，并作为地区评比的重要依据。修改和完善2008年4月22日由教育部发布的第21/2008/TT-BGDĐT号通知关于行业评比和奖励工作。组织行业全国爱国竞赛大会于2010年10月举行。广泛传播《越南教育面孔》一书，宣传教师、教育管理人员和学生的优秀典型。

1.10. 提高法制工作的质量和效率，重点是起草和发布教育法律法规，逐步完善教育规范性文件体系。

2. 提高教育活动的质量和效果

2.1. 各级教育任务

2.1.1. 继续有效、创新地开展“学习和践行胡志明主席道德榜样”的运动，根据中央办公厅2006年11月7日发布的第06-CT/TW号指示，结合行业特点开展“每个教师都是道德榜样的模范”和“建设友好校园，学生积极参与”的运动。严格执行教师职业道德规定（2008年4月16日教育部第16/2008/QĐ-BGDĐT号决定）。

2.1.2. 组织总结实施政府总理2006年第33/2006/CT-TTg号指示四年的情况，通过行业“两个不”运动。加强措施，防止学生错级就读，减少差生率和辍学率，提高优等生比例。严格、安全地组织2011年高中毕业考试和全国优秀学生考试。

2.1.3. 推动“建设友好校园，学生积极参与”的运动在学校和幼儿园中展开。

- 学校组织好国家重大纪念日；加强对学生的思想道德教育、理想教育、生活技能训练和行为规范教育，为他们下一阶段的学习和劳动做好准备。总结经验，组织好开学典礼中的“会”部分，为高三学生举办“感恩与成长”仪式，为五年级和九年级学生举办毕业和成长仪式。配合组织民间文化活动和庆祝升龙河内千年纪念活动。

- 继续完善学校的物质设施和环境，争取所有学校都达到卫生设施要求。与地方各级政府和团体密切合作，实施“安全上学”内容。继续支持保护历史文化遗产、英雄母亲、烈士家庭和有功家庭。

- 编制课程测试题库供教师和学生参考，在教学和学习中使用，进行自我检测和评价。加强信息技术的应用，改进教学方法和学习方法。推广一些学科和教育活动中教授生活技能的教材。普及安全游泳和防溺水知识给学生。采取措施积极阻止网络游戏对学生的负面影响。制止学生打架现象。加强学校内的艾滋病、毒品和其他社会恶习的预防工作。

- 建立考试、练习题库，供教师和学生参考使用，进行教学、学习、自我测试和评估。加强信息技术应用，改革教学方法。在一些课程和教育活动中推广生活技能指导材料。普及安全游泳和防溺水技能教育。防止互联网特别是在线游戏对学生的负面影响。采取积极措施阻止学生斗殴现象。加强学校内预防艾滋病、毒品和其他社会不良现象的工作。

条| 加强学校卫生工作，确保学生健康、预防疾病。组织普通学生和残疾学生的体育活动。做好第八届全国“附郭”运动会（2012年）的准备工作。

条| 2.1.4.| 继续完善教育质量评估和认证法规体系及指导文件。实施学校教育质量评估工作。

条| 2.1.5.| 实施2008-2020年阶段国家外语教学计划。评估十年来建设合格学校的成果。加快合格学校建设进度。

条| 2.1.6.| 研究补充民族地区教师和学生的支持政策；巩固和发展寄宿制民族中学和民族内宿制中学。继续加强民族地区幼儿园和小学学生的越南语学习；培训民族地区教师的民族语言。

2.2 学前教育

条| 贯彻落实《关于普及5岁幼儿教育的决定》（2010年2月9日国务院第239号决定）。

条| 集中完善学前教育机构网络；继续实施新的学前教育课程；继续改革儿童教育方法，提高儿童保育教育质量。

条| 加强对私立学前教育机构的管理；加大宣传力度，推进教育社会化工作。

2.3 基础教育

条| 继续按照不同学生群体的标准进行教学；集中指导改革语文、历史、地理、道德与公民教育等科目的教学、考试和评价方法。培训并实践鼓励自主学习和创新精神的教学和评价方式。补充改革教学方法和考试评价的指导材料。

条| 总结十年来小学适龄儿童普及教育和初中普及教育的质量巩固和提升工作。在有条件的地方实施高中普及教育。

条| 继续调整教学大纲和教学形式，组织公民教育、工艺技术、美术、音乐、体育等活动。制定有关编写、修订和审查普通教育课程和教科书的规定。起草并提交国务院批准2015年后使用的普通教育课程和教科书建设计划。

条| 准备参加2012年的国际学生评估项目（PISA）。实施2010-2020年阶段普通高级中学专业发展计划。

2.4 成人教育

条| 提高全民终身学习和社会学习的认识；继续巩固和发展成人教育机构和社区学习中心；增加对成人教育设施和设备的投资。

条| 多样化成人教育内容和课程，为学员和教师提供指导材料；提高成人教育教学质量；积极改革教学方法和考试评价方式；积极参与农村劳动力技能培训计划。

条| 总结2005-2010年期间执行《建设学习型社会决定》（国务院第112号决定）的情况；制定2011-2020年阶段《建设学习型社会》和《扫盲》计划。

2.5. 职业教育

条| 继续提高职业教育质量，增加中等职业学校基础设施建设。加强教育质量评估，多样化职业教育专业、形式和系统，以及中等职业学校类型。积极做好职业指导和分流工作。

条| 加强按社会需求的职业培训；中等职业学校继续制定和公布各专业的毕业标准，并制定实现该标准的时间表。评估十年来中等职业教育的发展情况。

条| 关心和支持教师和教育管理人员队伍的发展

条| 3.1.| 执行普通教育和成人教育优秀教师竞赛章程。评选第十一次全国模范教师和优秀教师称号，并在2010年11月20日教师节之际举行表彰仪式。

条| 3.2.| 继续制定和完善与教师和教育管理人员相关政策相关的文件。

条| 3.3.| 推广并实施幼儿、小学、中学教师职业标准和中学校长职业标准。

条| 3.4.| 有效开展专业和业务培训，注重班级管理经验的培养。完成与新加坡合作的普通学校校长培训项目，进行咨询和监督以发挥培训效果。

条| 3.5.| 总结2004年6月15日中共中央办公厅和2005年1月1日国务院第9号决定关于2005-2010年阶段建设高素质教师和教育管理人员队伍计划的执行情况。部署全行业干部规划工作。制定2010-2015年和展望到2020年的幼儿和普通学校教师队伍建设规划。制定师范教师、短缺学科和特殊学科教师的发展政策和计划。

条| 继续改革教育财务工作

4.1. 根据2010年5月14日国务院发布的第49号令，各地应制定并实施从2010-2011学年开始的新学费标准。整顿收费和支出管理工作，提高国家预算和社会资源在教育领域的使用效率，杜绝任何形式的乱收费现象。各市教育行政部门负责汇总地方教育规划和预算，并向教育部及相关国家综合部门报告。

4.2. 继续严格执行《反腐败法》和《节约反对浪费法》的规定。及时处理通过检查和审计发现的违规行为。

4.3. 各市教育行政部门应主动与财政部门合作，根据国务院规定并结合当地经济和社会条件，提出各级各类教育的经常性国家预算定额建议，优先保障义务教育、扫盲、幼儿园教育以及山区、海岛和特别困难地区教育的资金需求。

4.4. 积极推进教育社会化，加强教育资源的筹集和发展。

5. 发展学校网络和教室设施，增强教育设备和儿童玩具配置。

5.1. 加快实施2008-2012年阶段校舍加固和教师宿舍建设方案。继续实施针对62个贫困县的教育发展方案。

5.2. 进一步完善与教学设备和儿童玩具采购、保管和使用相关的机制、政策和制度；大力推动自制和使用教学设备和儿童玩具的活动。

5.3. 继续投资建设达到国家标准的幼儿园、小学和初中，以及现代化高中。重视中等职业学校的基础设施建设，以及成人教育中心和技术培训中心的建设。

5.4. 指导有效开展地方教育基础设施和教学设备的投资工作，加强监督和检查。

为了有效地完成上述重点任务，教育部部长要求：

教育局局长应根据实际情况制定计划并组织实施、指导、检查和督促各县（区）教育局、学校和其他教育机构执行2010-2011学年的任务；积极为地方党委、人民代表大会和政府提供关于教育工作的决议和指示草案；主动发挥各部门、团体的合作和支持作用，使教育部门能够顺利履行职责。

教育部各直属单位负责人应指导、检查和督促地方教育管理部门完成学年任务；及时报告情况，提出解决执行过程中出现的问题的措施建议。

本指示已传达至各级教育管理干部、公务员、专业人员及学前教育、普通教育、成人教育和职业教育机构的教师，以确保理解和执行。/。