编程数34/2002/CT-BGDĐT 关于2002-2003学年全行业重点任务的计划

指示

关于全行业在二〇〇二至二〇〇三学年的重点任务

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在二〇〇一至二〇〇二学年中，全行业教育以迎接第九次党代会的精神积极努力完成教育部第32/2001/CT-BGD&ĐT号指示所提出的各项任务。办学风气和纪律得到整顿并朝着积极的方向有所改善。普通教育新课程、新教科书的准备工作紧张而严肃地进行，为今后提高教育质量奠定了重要基础。考试制度特别是大学、高等专科学校和中等专业学校的招生制度改革得到了严格实施，并初步取得了良好效果。民族地区教育工作和培养少数民族干部的工作得到了更多的关注。法律法规体系继续完善。监察和检查工作得到加强。在推进教育社会化的过程中，各级党委、人民代表大会、人民政府和社会各界更加重视教育的发展和教育公平。 尽管全行业在许多方面做出了努力并取得了良好成果，但总体而言，教育质量和效益仍低于国家工业化、现代化所需的人力资源培训要求。教师队伍和教育管理人员的问题；学校设施、教室设备问题；管理工作的许多问题尚未得到彻底解决。根据第九次党代会决议和中央委员会第九届第六次会议结论精神，全行业教育必须更加努力克服困难和弱点，应对挑战，使教育发展取得更明显的进步。

出于实际情况和实际需求，教育部部长指示全行业教育在二〇〇二至二〇〇三学年集中做好以下任务：

一、总任务

根据第九次党代会决议和中央委员会第九届第六次会议结论精神，继续整顿办学风气和纪律；建设健康的教育环境；在确保质量和效益的基础上扩大教育规模；在学前教育、普通高中、高等专科、大学和研究生教育各阶段大力改革教育内容和方法；继续改进考试制度和对学生学习成绩和行为表现的评价；关心学前教育的发展；巩固扫盲和普及小学教育成果，推动初中教育普及；实施高等教育、高等专科、中等专业教育网络规划；大力推进教育社会化和教育公平；发展民族地区和特别困难地区的教育；加强国际合作和争取国际组织对教育的支持；为年轻一代提供更多学习机会，更好地满足人民的学习需求，促进学习型社会的建设。

关于综合实践活动——职业指导、国防教育中心；大力发展中等专业学校，完成普通高级技术中学模式建设，继续发展社区教育中心，满足人民群众的学习需求和经济社会发展的要求。 基础上，贯彻第九次党代会决议和中央委员会第九届第六次会议结论精神，继续整顿办学风气和纪律；建设健康的教育环境；在确保质量和效益的基础上扩大教育规模；在学前教育、普通高中、高等专科、大学和研究生教育各阶段大力改革教育内容和方法；继续改进考试制度和对学生学习成绩和行为表现的评价；关心学前教育的发展；巩固扫盲和普及小学教育成果，推动初中教育普及；实施高等教育、高等专科、中等专业教育网络规划；大力推进教育社会化和教育公平；发展民族地区和特别困难地区的教育；加强国际合作和争取国际组织对教育的支持；为年轻一代提供更多学习机会，更好地满足人民的学习需求，促进学习型社会的建设。

二、重点任务

1. 集中所有条件，切实做好一年级和六年级新课程、新教科书的教学工作；准备在二年级和七年级全面推广；在十年级试点。加快制定和发布大学、高等专科、中等专业教育框架课程的速度。全面提升各级各类教育的整体质量。继续改革考试制度、招生制度、对学生学习成绩和行为表现的评价。

一年级和六年级的教师必须研究并掌握新课程和新教科书；严格执行专业和业务要求。教育管理部门、小学和初中学校有责任监督和及时解决出现的问题，为一年级和六年级的教学和学习创造有利条件。普通教育课程改革指导委员会负责确保新课程和新教科书的推广在第一个学年取得良好效果。

被分配编写、试点教学、评估和出版普通教育教科书任务的干部、教师和科学家必须按照规定程序执行，保证质量和进度，为二年级和七年级以及小学、初中和普通高中的后续班级的大规模推广做好充分准备。

根据已发布的各学科组培训框架课程，各学校有责任组织具体培训计划和教材的编制，实现培训内容和方法的现代化和持续更新，符合“基础、现代和越南特色”的要求，适应国家经济社会发展的需要。将内容改革与培训方法改革相结合；发挥学生和学员的积极性和主动性；大力应用信息技术；组织好实践和实习；结合培训与科学研究。

加强各级各类教育的政治思想教育和道德教育。克服困难，确保体育教育、审美教育和国防教育的要求。提高学前教育机构的养育、照顾和教育质量。协调学习、训练和娱乐；注重培养自学能力、职业指导、集体生活和社会工作技能；鼓励大学生、高等专科生和中等专业学生参与科学研究、技术转让和服务社会；防止和纠正学生的消极现象。

改进成绩评价方法 推动学生的学习和训练。继续从根本上、强有力地改革考试招生工作，逐步采用测验方法，确保质量；减少考生及其家庭和社会的困难和费用；严格、客观、公平、透明地实施；逐步解决普遍存在的课外补习问题。

2. 在所有居民区发展学前教育。巩固扫盲成果，普及小学教育；加强初中教育普及；关心少数民族子女和其他政策对象的学习。.

加快农村和困难地区学前教育的发展。继续在未达标乡、县开展扫盲和普及小学教育。加快初中教育普及，争取在学年内有超过10个省通过国家标准检查认证。扩大教育规模，在保证质量和效益的基础上调整教育结构；合理安排各级各类教育和职业培训之间的分流；确保教育与就业的衔接。实现社会公正，逐步克服困难，努力缩小各地区教育差距。关心享受社会政策的学生和少数民族子女的学习。重视并充分关注残疾教育，鼓励早期干预计划和融合教育的实施。提高民族寄宿学校、综合技术—职业指导中心、国防教育中心的教育质量和效果；大力推动中等专业学校的建设，完成中等职业技术学校模型建设，继续发展社区教育中心，满足人民学习需求和经济社会发展的要求。 在以后的学年中。同时，普通学校需要发展专用教室、实验室、图书馆；建立适当的机制鼓励教师使用和自制教学资源。

建设数量充足、结构合理、培训水平标准化的教师和教育管理人员队伍，以适应普通教育课程改革、职业教育课程、高等教育的要求，并提高全面教育质量。

各级教育管理机构、学校和教育机构应立即审查教师和教育管理人员队伍；制定规划和计划，巩固和完善队伍建设，结合培训与选拔、调整和招聘。迅速落实国务院总理第18/2001/CT-TTg号指示关于紧急措施建设国民教育系统教师队伍的问题；关注解决农村、山区民办幼儿园教师政策问题。

满足一年级、六年级教师配置的质量和学科结构要求；立即准备后续班级的教师配置；确保大规模推广课程和教科书与各级普通教育教师队伍巩固完善同步进行的程序。加快中等专业学校教师和大学、学院讲师队伍建设；增加大学、学院讲师数量，降低学生与讲师比例，同时提高讲师特别是年轻讲师的硕士、博士和教授、副教授的比例。

实施学校坚固化方针；坚决结束第三班上课现象，尽快建造坚固教室替代竹木草房教室；增强教学设备、教具、实验室、专用教室、图书馆和共享图书柜条件，以满足提高教育内容和方法改革质量的要求。

各市教育行政部门应迅速制定幼儿园和普通学校的坚固化计划，消除第三班上课和竹木草房教室，报市政府审批后立即组织实施。地方每年至少将教育预算的6-10%用于增强教学设备。采购设备必须依据教育部发布的最低目录，并与大规模推广新课程和教科书同步，特别是在一年级和六年级；为二年级和七年级及以后年级做准备。 继续纳入后续学年。同时，普通学校需要发展专业教室、实验室和图书馆；建立适当的机制鼓励教师使用并自行制作教学资源。 普通学校需要发展专用教室、实验室和图书馆；建立合理的机制鼓励教师使用和自制教具。

高等院校、学院、中等专业学校根据政府第10/2002/NĐ-CP号法令关于事业性单位财务制度的规定，主动建立机制，结合各种资金来源，增强教学科研设施。同时，制定发展规划，满足当前需求并为未来发展创造条件。

继续整顿和加强各级教育管理机关的纪律和规范；基本完善各级教育管理机关；加强监察和检查工作；提高教育行政管理的有效性和效率。

教育部门的所有干部、职员和合同工，学校教师和学生必须严格遵守国家法律法规、行业规定、机关和学校的规定；坚决斗争阻止和纠正任何违反纪律、规范和违法行为；营造健康的教育环境。

各教育管理机构、学校和其他教育机构必须进行审查，补充和完善行政管理和专业管理程序；纠正、预防和严肃处理违反专业规定的行为；关于财务管理、计划指标的执行情况；向上级报告并征求意见以解决遗留问题。

各部门、单位的主要负责人必须争取党委的领导，密切配合群众团体，发扬基层民主，提高国家管理和专业业务管理的效果；加强检查，发现并纠正消极表现，防止其发展成为严重事件；对分配范围内的不足和弱点负责；坚决防止消极现象演变成严重事件。

各教育管理机构必须完善监察组织，确保所有从事监察工作的干部和公务员都具备品质、能力和毅力，完成所分配的任务。各级教育监察必须加强活动，帮助领导作出严肃及时的结论和处理在其权限范围内的案件；提出防止违法行为的措施。

各级教育管理机构的完善工作，首先是部级机构，需要根据明确职能和任务的基础上迅速进行，增强国家管理功能。明确地方教育管理模型；各教育局应主动与政府组织部门及相关机构合作，完善局和区教育局的机构设置，彻底解决职能任务、组织和编制上的障碍。

2002-2003学年在完成政治任务方面具有特别重要的意义。全教育系统需继续推进“双优”竞赛运动， 努力使教育发展的变化更加明显，符合党的第九次全国代表大会决议和第九届中央委员会第六次会议结论的要求，满足国家工业化和现代化事业日益增长的需求。

教育部建议各部委、直属机构、各省和直辖市人民政府指导、检查、督促下级机关和部门配合解决教育政策实施中的困难，为教育管理机构、学校和其他教育机构顺利完成上述任务创造条件。

各市教育局局长负责组织部署、指导、检查、督促地方各级教育管理机构、学校和其他教育机构集中完成学年任务；向省委、市委、人民代表大会和市政府提供咨询，紧密配合各部门、团体，创造有利条件 促进教育发展。

各大学、学院校长，高等院校和中等职业学校的校长有责任具体化并在其职责范围内组织实施上述任务，同时主动参与解决行业难题，推动教育事业蓬勃发展。

部属各单位的主要负责人有责任协助部长指导、检查、督促地方各级教育管理机构和学校完成学年任务；及时报告情况，提出解决问题的措施，反映过程中出现的问题。

本指示应传达至所有教育机构的干部和职员以及各级各类公立和私立学校的教师。 全行业以贯彻落实。