联合通知第34/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH-UBTDTT号关于实施政府第234/2006/QĐ-TTg号决定有关体育教练员和运动员若干制度的通知

联合通知

实施总理2006年10月18日第234/2006/QĐ-TTg号决定关于体育教练员和运动员若干制度的指导意见

关于体育教练员和运动员若干制度

________________________________________

根据二零零三年六月六日第60/2003/法令-政府对《国家预算法》的具体规定和实施办法；

根据2002年12月27日国务院第110/2002/NĐ-CP号法令对2002年1月20日国务院第6/CP号决定有关劳动法中安全生产和职业卫生若干条款进行修改补充的规定；

根据总理2006年10月18日第234/2006/QĐ-TTg号决定关于体育教练员和运动员若干制度；

财政部、劳动和社会事务部、体育运动委员会就实施体育教练员和运动员若干制度，根据总理2006年10月18日第234/2006/QĐ-TTg号决定（以下简称第234/2006/QĐ-TTg号决定）提出如下指导意见：

第一章 总则

一、本通知指导实施工资制度；社会保险、医疗保险制度；工伤赔偿制度；奖金制度，适用于体育教练员和运动员，根据总理2006年10月18日第234/2006/QĐ-TTg号决定。本通知规定的教练员和运动员制度自第234/2006/QĐ-TTg号决定生效之日起执行。

二、适用对象为国家队、国家青年队、中央部门和省、直辖市体育队的教练员和运动员，在集中训练和比赛期间。具体如下：

（一）体育运动委员会决定国家队、国家青年队教练员和运动员的名单、集训和比赛时间；

（二）中央各部门决定本部门体育队、青年队教练员和运动员的名单、集训和比赛时间；

（三）各省、直辖市体育局决定本地区体育队、青年队、后备队教练员和运动员的名单、集训和比赛时间。

三、教练员和运动员制度经费预算编制和执行工作按照现行国家预算法及相关法规规定执行。体育运动委员会、各部委和省、直辖市政府负责管理使用国家财政拨款，确保按制度、按对象使用，提高效益。

四、本通知使用的部分术语解释如下：

（一）教练员和运动员管理部门是指教练员和运动员被招聘或经常性训练比赛前所在单位；

（二）教练员和运动员使用单位是指直接管理、使用教练员和运动员在各级体育队集训和比赛期间的单位。教练员和运动员管理部门可以同时是使用单位。

第二章 工资制度

一、具有越南国籍且不从国家预算领取工资的体育教练员和运动员：由使用单位按照集训和比赛期间的规定标准支付日工资，依据第234/2006/QĐ-TTg号决定第一条第一款规定。

二、从国家预算领取工资的体育教练员和运动员：

（一）在集训和比赛期间，继续领取原工资。如果教练员和运动员的日工资低于第234/2006/QĐ-TTg号决定第一条第一款规定的日工资标准，则使用单位需额外支付差额，以确保达到相应标准。日工资标准等于月工资除以22天（一个月的标准工作日数）；

（二）如果教练员和运动员的实际集训和比赛天数超过一个月的标准工作日数（超过22天/月），则使用单位按照第234/2006/QĐ-TTg号决定第一条第一款规定的标准支付超出天数的工资；

（三）上述第二款（一）、（二）项规定的工资差额补足部分不得用于计算缴纳和享受医疗保险、养老保险待遇。

例如1：A教练员属于T省体育中心职员，其岗位级别为教练员（代码18.181），现行工资系数为3.66。A教练员被体育运动委员会决定调往国家体育总局第一训练中心参加国家队集训和比赛。A教练员在集训期间继续领取原工资，由T省体育中心支付。此外，A教练员还获得其日工资与第234/2006/QĐ-TTg号决定第一条第一款规定标准之间的差额。具体如下：

- A教练员的日工资标准为：

（3.66×450,000元）/22天=74,863元/天

- 国家体育总局第一训练中心支付的差额为：

100,000元/天-74,863元/天=25,137元/天

如果A教练员每月实际训练26天，则国家体育总局第一训练中心每月支付的差额和工资总额为：

25,137元×22天+100,000元×4天=935,014元。

III. 社会保险、医疗保险制度

1. 对于从国家财政领取工资的教练员和运动员：在集中训练和比赛期间，负责管理教练员和运动员的机构或组织应按照现行社会保险和社会医疗保险法律法规的规定，提取并缴纳教练员和运动员的社会保险费和医疗保险费。教练员和运动员应享受规定的全部社会保险和社会医疗保险待遇。

2. 对于不从国家财政领取工资但受雇于参加强制性社会保险单位的教练员和运动员：在集中训练和比赛期间，使用教练员和运动员的单位应将资金转交给负责管理教练员和运动员的机构，以按规定缴纳社会保险费和医疗保险费。教练员和运动员应享受规定的全部社会保险和社会医疗保险待遇。

3. 不符合社会保险和社会医疗保险规定条件的教练员和运动员，在集中训练和比赛期间因病需要停止训练或比赛；或者发生工伤事故或死亡时，应按以下方式处理：

a) 因疾病或采取计划生育措施：支付全部医疗费用（按医疗保险结算标准）并给予相当于现领工资75%的疾病津贴，直至恢复工作或完成计划生育措施；

b) 因工伤事故：

- 支付从急救到稳定治疗期间的所有医疗费用（按医疗保险结算标准），并给予相当于现领工资100%的工伤津贴，直至康复；

- 康复后进行劳动能力鉴定，如果劳动能力下降5%及以上，则一次性支付相当于劳动能力下降比例的补偿金，具体如下：劳动能力下降5%，则获得5个月全国最低工资；每增加1%，则额外获得0.5个月全国最低工资；此外，还根据担任教练员或运动员的时间给予一次性补偿：一年（12个月）以内，获得0.5个月现领工资，此后每增加一年，额外获得0.3个月现领工资；

如果因自我伤害、醉酒或吸毒导致生病或停工，则不享受本款a)、b)规定的津贴。

c) 教练员和运动员在终止教练员或运动员职务时，可获得一次性补偿。每担任一年（12个月）集中教练员或运动员职务（如有间断时间，则累计计算），可以获得相当于1.5个月（每月26天）现领工资的补偿，但最低不少于两个月现领工资。

计算教练员和运动员服务年限（包括省级、国家级教练员和运动员服务年限）以确定一次性补偿时，不满三个月的月份不予计算，三个月至六个月视为半年，超过六个月至十二个月视为一年。

示例2：

运动员陈文E未参加强制性社会保险，其被有权机关召集进行集中训练和比赛的时间如下：省级队7年（每年召集6个月）；国家队2年3个月连续。终止运动员职务时，陈文E的一次性补偿计算如下：

- 可享受一次性补偿的时间：

7年×6个月+27个月=69个月

相当于5年9个月，四舍五入为6年。

- 获得相当于9个月现领工资（国家队运动员日工资70,000元）的补偿：

70,000元×26天×6年×1.5月=16,380,000元。

d) 如果教练员或运动员死亡，丧葬人员可以按照社会保险法对参加强制性社会保险对象的规定领取丧葬补助金。

如果教练员或运动员在训练或比赛中发生工伤事故死亡，或者在首次治疗期间因训练或比赛中的工伤事故死亡，则除丧葬补助金外，亲属还可以获得一次性相当于24个月全国最低工资的补偿，如果死亡日期早于2007年1月1日；或者获得相当于36个月全国最低工资的补偿，如果死亡日期晚于2007年1月1日。

IV. 工伤赔偿制度

1. 除了第三部分规定的社会保险和社会医疗保险制度外，教练员和运动员在集中训练和比赛期间发生工伤事故或死亡，应按照政府令第110号2002年12月27日关于修改和补充1995年1月20日政府令第6号若干条款的决定中第四条第一款的规定，获得一次性赔偿。具体如下：

a) 对于因工伤事故导致劳动能力下降81%及以上的教练员和运动员，或因非教练员和运动员过错导致死亡的劳动者家属，一次性赔偿相当于30个月工资和补贴（如有）。如果是由于教练员和运动员的过错，则赔偿相当于12个月工资。

b) 补偿为1.5个月工资（根据第1条第1款第234/2006/QĐ-TTg号决定的规定相应标准）给因工伤导致劳动能力下降5%至10%的教练员和运动员；如果劳动能力下降超过10%但不足81%，则每增加1%，额外补偿0.4个月工资，前提是事故不是由教练员或运动员直接造成的。如果是由于教练员或运动员直接造成的事故，则按上述相应赔偿金额的40%进行赔偿。

2. 在训练或比赛中发生事故时，使用教练员和运动员的机构或组织必须记录详细的事故过程、伤害程度、损失情况、原因及责任方，并由使用教练员和运动员的机构或组织代表、比赛组织者（在比赛期间）或目击者签字确认。

V. 奖励制度

1. 运动员在国际赛事（东南亚运动会；东南亚单项锦标赛；亚洲运动会；亚洲室内运动会；亚洲单项锦标赛、杯赛、亚洲最佳运动员奖；世界单项锦标赛、杯赛、世界最佳运动员奖；奥运会）中取得成绩，奖金按照第3条第1款第234/2006/QĐ-TTg号决定的规定执行。

国家体育总局局长应根据最近一届夏季和冬季奥运会的比赛项目，具体规定I组和II组体育项目的范围。

2. 运动员在东南亚青年锦标赛、亚洲青年锦标赛和世界青年锦标赛中取得成绩，奖励如下：

a) 针对年龄不满12岁的运动员的比赛：奖金为本通知第五节第1款规定的相应奖金的20%；

b) 针对年龄满12岁但不满16岁的运动员的比赛：奖金为本通知第五节第1款规定的相应奖金的30%；

c) 针对年龄满16岁但不满18岁的运动员的比赛：奖金为本通知第五节第1款规定的相应奖金的40%；

d) 针对年龄满18岁但不满21岁的运动员的比赛：奖金为本通知第五节第1款规定的相应奖金的50%。

3. 运动员在全国锦标赛或全国体育运动会上取得成绩，奖金规定如下：

a) 金牌：不超过5万元人民币；

b) 银牌：不超过3万元人民币；

c) 铜牌：不超过2万元人民币。

破国家纪录的运动员奖励不超过5万元人民币。

4. 运动员在全国青年锦标赛中取得成绩，奖励最高额度为本通知第五节第3款规定的奖金的50%。奖金根据年龄规定如下：

a) 针对年龄不满12岁的运动员的全国青年锦标赛：最高奖金为本通知第五节第3款规定的相应奖金的20%；

b) 针对年龄满12岁但不满16岁的运动员的全国青年锦标赛：最高奖金为本通知第五节第3款规定的相应奖金的30%；

c) 针对年龄满16岁但不满18岁的运动员的全国青年锦标赛：最高奖金为本通知第五节第3款规定的相应奖金的40%；

d) 针对年龄满18岁但不满21岁的运动员的全国青年锦标赛：最高奖金为本通知第五节第3款规定的相应奖金的50%。

5. 运动员在全国锦标赛或全国青年锦标赛中破纪录、获得金牌、银牌、铜牌的具体奖金由各省、自治区、直辖市人民政府和管理该运动员的部门决定，但不得超过本通知第五节第3款、第4款规定的最高奖金。

6. 对于团体项目，总奖金等于参加团体项目的人员数量乘以相应的奖金。

示例4：越南国家足球队有18名运动员参加第23届东南亚运动会并获得银牌。越南国家足球队的总奖金是：

18人×15000000元=270000000元。

示例5：划船队有4名运动员，在东南亚划船锦标赛中获得四人赛金牌。该划船队的总奖金是：

25000000元×4人=100000000元。

7. 对于团队项目（个人和团队的成绩在同一场比赛中确定），获奖运动员的数量根据比赛规则规定。总奖金等于获奖运动员数量乘以相应奖金的50%。

示例6：3名运动员：杜文A、阮文B、黎文C在东南亚射击锦标赛中获得三姿射击团体金牌。这三名运动员的总奖金是：

25000000元×50%×3人=37500000元。

8. 教练员的奖励制度：

a) 对于个人比赛：直接培训取得比赛成绩的运动员的教练员，总奖金按运动员的奖金计算。奖金分配原则为：直接培训国家队的教练员占60%，直接培训运动员基础阶段的教练员占40%；

b) 对于团体比赛：直接培训取得比赛成绩的队伍的教练员，总奖金等于按规定人数的教练员乘以运动员获奖的相应奖金。

各队可获奖励的教练员人数规定如下：

- 对于参赛人数为2至5人的项目：总奖金按1名教练员计算。

- 对于规定参赛运动员人数为6至12人的项目队伍：奖金总额计算给2名教练员。

- 对于规定参赛运动员人数为13人或以上的项目队伍：奖金总额计算给3名教练员。

c) 对于团体比赛的体育项目：教练员奖金总额等于按照本通知第八款b项规定的教练员人数乘以相应奖金的50%。

9. 在东南亚、亚洲和世界残疾人运动会以及全国群众体育赛事中取得成绩的教练员和运动员，其奖励金额为本通知规定相应奖金的50%。

六 责任与经费来源

1. 体育运动委员会支付教练员和运动员的工资、社会保险费、医疗保险费、医疗费用、事故赔偿金及按规定应支付的其他补助；从体育运动委员会每年分配的体育事业预算中支付教练员和运动员在国际体育赛事中取得成绩的奖金，按照本通知的规定执行。

2. 各省、自治区、直辖市人民政府支付由其管理的各级国家队、青年队和特长队教练员和运动员的工资、社会保险费、医疗保险费、医疗费用、事故赔偿金及按规定应支付的其他补助；从地方每年的体育事业预算中支付教练员和运动员在全国和省级体育赛事中取得成绩的奖金，按照本通知的规定执行。

3. 中央各部委支付由其管理的各级国家队、青年队和特长队教练员和运动员的工资、社会保险费、医疗保险费、医疗费用、事故赔偿金及按规定应支付的其他补助；从中央各部委每年的预算中支付教练员和运动员在全国和部门级体育赛事中取得成绩的奖金，按照本通知的规定执行。

4. 对本通知规定的对象实施各项制度所需的资金，在现行国家财政预算分级管理的基础上进行安排。负责召集教练员和运动员的机构有责任安排资金，确保在召集期间实施本通知规定的制度。

特别是对于生产企业的国家队、青年队和特长队，所需资金从生产成本、法定利润和其他合法收入中平衡解决，国家财政不提供支持。根据国家队的合法运营资金，生产企业可以决定高于或低于本通知规定的支出标准。

国家鼓励体育联合会、体育协会和使用教练员和运动员的单位开发合法收入，以补充教练员和运动员的工资、奖金、医疗补助、工伤事故赔偿及其他福利政策。

七 组织实施

1. 本通知自发布之日起15日后生效。废止1998年12月30日由财政部、原国务院机构编制办公室（现为民政部）、劳动和社会保障部、体育运动委员会联合发布的《关于运动员、教练员体育待遇若干规定的通知》（联发〔1998〕14号）。

2. 在执行过程中如遇问题，请及时向相关部门反映，以便研究解决。/。