通知第34/2019/TT-BCT号关于能源信息系统的规定

通知

关于能源信息系统的规定

根据2010年6月28日《节约和有效使用能源法》（已由2018年第28号国会法令修订补充）的若干条款及2018年6月15日生效；

根据2015年11月23日通过的《统计法》；

根据政府令了 98/2017/NĐ-CP日4月1日条国务院2017年8月18日的教育决定关于商务部职能、任务、权限和组织结构；定以及2011年3月29日国务院第21/2011/NĐ-CP号决定关于节约和有效使用能源法的具体实施措施；政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。根据国家电力和可再生能源局局长的建议，

根据政府令了商务部部长发布本通知，规定能源信息系统。定本通知规定了建立、管理和运行能源信息系统以及组织、建设、开发能源数据库的相关事项。无效1. 从事提供、收集、管理、开发和使用能源信息的机关、组织和个人。

根据政府令了 第09/2019/NĐ-CP号2019年1月24日政府法令，关于行政机关工作报告制度的规定；

2. 与收集、管理、开发和使用能源信息有关的各部委、部级机构（以下简称“部委”）。第三条 实施制度和政策的原则3. 其他与能源信息相关的机关、组织和个人。

1. 能源信息是指关于能源供应、转换和使用的数据；能源基础设施的技术特征；能源价格；能源统计指标以及其他与能源相关的信息。

第一章

总则

第一条 调整范围

2. 能源信息系统是指用于收集、处理、存储、开发和提供能源信息，以服务于国家能源管理和经济社会发展的系统。

第二条 适用对象

3. 能源数据库是由结构化的能源数据和信息组成的集合，按照一定的方法编制、存储、分类，以便通过电子手段进行访问、开发、管理和更新。

4. 能源信息系统的主要单位（以下简称“主要单位”）是指由商务部指定职能并分配任务收集、处理、存储、公布能源信息和管理能源数据库的单位。

5. 能源信息报告和提供单位（以下简称“报告单位”）是指根据本通知第七条规定执行能源信息报告提供的机关和组织。

条3. 术语解释

6. 能源信息协调和提供单位（以下简称“协调单位”）是指由各部委分配职能管理、处理与本通知调整范围内的能源信息相关的数据的单位。

7. 年初库存是指企业在报告年度1月1日时存放在仓库中的原材料或产品的数量。

8. 年末库存是指企业在报告年度12月31日时存放在仓库中的原材料或产品的数量。

1. 完整、全面、准确地收集能源信息。

2. 管理、存储、保护能源信息，并建设能源数据库，确保长期使用和信息安全。

3. 高效、可行、节省成本和资源。

4. 方便、及时地向法律规定对象公布、提供、开发和使用能源信息。

5. 为提供能源信息的组织和个人保密。

第四条 一般原则

收集、处理、汇总和公布能源信息

2. 管理、存储、保护能源信息，建立确保长期使用和信息安全的能源数据库。

3. 高效、可行、节约成本、资源。

4. 方便、及时地公布、提供、开发和利用信息，以满足法律法规规定的对象需求。

5. 保障向提供能源信息的组织和个人的信息保密。

第二章

收集、处理、汇总和公布能源信息

条 5. 能源信息内容

1. 供需平衡能源信息，

a) 初级能源供应的信息和数据；

b) 能源生产和转换的信息和数据；

c) 最终能源消费和非能源消费的信息和数据。

2. 能源基础设施技术特征信息。

a) 发电厂；

b) 自用或联合发电的热电厂；

c) 输电线路和变电站；

d) 炼油厂和凝析油加工装置（以下简称凝析油加工）；

đ) 天然气加工装置；

e) 生物燃料生产和调配站；

g) 压缩天然气（以下简称CNG）生产装置；

h) 其他能源生产和转换装置。

3. 年平均能源价格信息。

a) 煤炭；

b) 天然气；

c) 石油产品；

d) 电力；

đ) 其他形式的能源。

4. 按照国际能源统计标准，属于工业和信息化部负责公布的其他信息。

条 6. 能源信息收集计划

1. 制定能源信息收集计划的依据。

a) 根据国家对能源管理的要求以及经济社会发展和国防安全的需求；

b) 根据所赋予的职能、任务和权限；

c) 根据已经获得有权机关批准的项目、方案、课题和任务。

a) 年度报告：每年定期进行，数据截止时间为当年1月1日至12月31日。

b) 不定期报告：根据需要随时进行，以满足国家管理需求。

条 7. 报告单位能源信息收集

1. 能源信息基于报告单位按照本通知附件中规定的报告收集。

2. 本条第1款规定的报告按照能源信息系统网站上存储的数据模板执行。

3. 报告形式。

a) 经报告单位负责人或法定代表人或授权代表签字并盖章的纸质文本报送主报告单位；

4. 报告期限为报告年度次年的3月31日前。

条 8. 协作单位能源信息收集

1. 收集的能源信息包括：

a) 农业、林业和渔业按燃料类型划分的能源消耗信息；

b) 各类公路、铁路、水路和航空运输工具按燃料类型的数量、平均能耗、平均行驶里程和总能耗信息；

c) 按商品代码划分的能源产品进出口量和价值信息；

d) 经济社会指标；各行业增加值；企业及家庭调查数据；

e) 商业和民用建筑按建筑类型、燃料类型和使用目的划分的总面积和能源消耗信息。

2. 信息提供方式。

a) 经协作单位领导确认的纸质文本报送主报告单位；

b) 通过能源信息系统网站电子报告软件系统发送的电子文本，网址为veis.erea.gov.vn或电子邮件地址[email protected]。

3. 信息提供期限根据双方协议和信息交换合作安排。

条 9. 收集能源信息通过调查、普查

2. 调查活动依照统计调查法律法规的规定执行。

条 10. 收集能源信息的合作机制

1. 牵头单位与合作单位签订协议、协定或合作制度，以实施信息的收集、交换和提供，内容依据本通知第8条和其他相关法律法规规定。

2. 牵头单位与具备能力的单位签订合同，进行必要的调查和普查，以补充所需的能源信息，符合现行法律规定。

条 11. 发布、提供和使用能源信息

1. 能源信息以出版物形式发布，包括以下基本信息：

a) 国家能源总体情况和发展趋势；

b) 能源供需结算表和平衡表；

c) 关于各种电力、煤炭、石油、天然气、新能源和可再生能源的开采、进出口、生产、转换和消费的时间序列数据；

d) 关于电力装机容量和发电量按燃料分类、各行业用电量、电力系统最大负荷、系统备用系数、通电乡比例、通电户比例以及供电可靠性指标的时间序列数据；

f) 可再生能源指标：初级能源供应、发电、最终能源消耗中的可再生能源占比；能源领域、工业生产、制造业和建筑业、交通运输及其他细分领域的温室气体排放指标；

g) 对比越南与其他国家和地区在能源统计指标上的差异。

3. 能源信息按以下类别提供和使用：

a) 向公众公开分享；

b) 根据越南社会主义共和国与国际组织之间的协议义务提供；

c) 应相关组织和个人的要求，为政府管理目的提供，符合法律规定。

第三章

能源信息系统

条12. 建立和运行系统

1. 主体单位负责，与相关单位配合建立、运行能源信息系统、能源数据库、能源信息系统电子网站。

2. 主体单位向有审批权的上级部门提交关于人员配置和经费安排的建议，以确保系统的建立和运行。

条13. 系统基础设施和管理措施

1. 能源信息系统的基础设施主要包括：

a) 服务器机房，包括供电系统、照明设备、不间断电源设备、设备柜、空调设备、防火设备、监控摄像头、进出控制设备；

b) 服务器设备；

c) 数据存储和备份设备；

d) 安全、安保和信息安全设备；

e) 支持访问、利用和更新信息的设备；

f) 基础设施软件，包括操作系统及相关软件；

g) 专门用于计算或预测模型、数据剥离和转换的软件；

h) 数字化和数字内容创建设备；

i) 通信设备和线路。

2. 管理措施。

a) 经常性地监督和维护系统运行，确保安全连续运行；

b) 定期审查并提出方案，以保持、升级和发展基础设施，使其符合实际需求。

条14. 系统运行经费保障

1. 能源信息系统的建立、运行、维护和发展所需经费来源如下：

a) 根据工业和贸易部年度预算由国家财政拨款；

b) 国内外组织和个人的资助；

c) 法律规定的其他合法资金来源。

2. 系统建设、运行、维护和发展所需经费包括：

a) 投资物质和技术基础，以及人力资源，以支持系统的建设、运行、维护和发展；

b) 为管理工作提供研究和培训活动，以支持系统的运行、维护和利用；

c) 调查、收集、处理、更新和整合信息到能源信息系统中；

d) 实施确保信息安全、安全和保密的信息活动。

3. 主体单位负责汇总每年从上述规定资金来源的预算。

第四章 实施细则

组织实施

条15. 工商部下属单位的责任

a) 电力和可再生能源局是主体单位，负责实施能源信息系统的建立和管理运行活动；

b) 制定并指导执行确保系统安全和信息安全的管理运行程序；

c) 制定并指导报告程序的执行；组织培训活动，提高报告单位、协作单位及相关个人在能源信息收集工作中的能力；

d) 执行接收、检查和验证来自报告、调查和勘测的数据内容，并对更新到能源数据库的信息内容负责。

2. 电力市场监管局：提供并更新获得电力业务许可的企业数量、参与电力市场的发电厂数量及容量和其他属于该单位职能范围内的能源信息；

3. 节能和可持续发展司：提供并更新重点能源使用单位的年度信息和其他属于该单位职能范围内的能源信息；

4. 石油和煤炭司：提供并更新石油、煤炭储量及其他属于该单位职能范围内的能源信息；

5. 能源研究所：提供并更新能源需求预测、能源前景及其他属于该单位职责范围内的能源信息；

6. 第二、三、四、五款所述单位应于报告年份次年的六月三十日前将报告文本提交给主体单位。

省、直辖市商务厅负责要求辖区内相关组织和个人提供信息，并按照本通知附件五中从5.1到5.7的表格规定进行数据报告。

4. 越南石油集团应按照本通知附件三中从3.1到3.15的表格规定对其下属单位的数据进行报告。

5. 不属于越南石油集团的炼油企业应按照本通知附件三中从3.16到3.18的表格规定进行数据报告。

6. 不属于越南石油集团的汽油和凝析油产品生产企业应按照本通知附件三中从3.19到3.21的表格规定进行数据报告。

7. 不属于越南石油集团的生物燃料生产和调和企业应按照本通知附件三中从3.22到3.24的表格规定进行数据报告。

8. 不属于越南石油集团的压缩天然气生产和分销企业应按照本通知附件三中从3.25到3.27的表格规定进行数据报告。

条 18. 各部委、行业间的信息交流与提供

各部委、行业在其职能范围内，通过合作、交流活动，向牵头单位提供本通知第八条规定的内容信息，以形成并保持统一有效的能源数据库。

条 19. 生效日期

本通知自2020年4月1日起生效。

1. 电力和可再生能源局局长负责指导、监督和检查本通知的执行情况。

2. 商务部相关单位负责人；省、直辖市级商务厅厅长及相关组织和个人负责执行本通知。/。