联合通知2005年第35号通知关于实施第234/2005/QĐ-TTg号决定有关国家公司某些行业和工种的工人、职员、干部特殊制度的通知

联合通知

关于实施国务院第234号令（2005年9月26日发布）的指导

国务院关于国家企业中某些行业和职业的工人、职员特殊制度的决定

在某些国家企业的行业中对工人、职员实行特殊制度

根据国务院第234号令（2005年9月26日发布）关于在某些国家企业的行业中对工人、职员（以下简称劳动者）实行特殊制度的规定，劳动和社会保障部与财政部联合制定如下实施办法：

第一章 定量伙食制度

1. 本通知附件1规定的对象适用定量伙食制度。

2. 定量伙食标准分为五档：每日32000元；每日37000元；每日45000元；每日80000元；每日110000元。

上述各档伙食标准适用于附件1所列对象。

3. 计算方法：定量伙食按实际工作日计算，具体规定如下：

（a）对于按时间计酬的劳动者

- 按月工作的，享受伙食的实际工作日不超过公司选定的标准月工作日，但最多不超过每月26天；

- 按周工作的，享受伙食的实际工作日不超过公司选定的标准周工作日，但最多不超过每周6天；

- 按日工作的，如果工作超过4小时则享受全天伙食，不足4小时则享受半日伙食。

（b）对于按产量或任务承包计酬的劳动者，享受伙食的工作日按定额工作日和完成任务的程度计算。若超额完成任务，则享受伙食的工作日最多不超过公司选定的标准月工作日，但不超过26天，若按月计算；或不超过标准周工作日，但不超过6天，若按周计算。

第二章 安全奖励制度

1. 本通知附件2规定的对象适用安全奖励制度。

2. 安全奖励标准分为两档：工资级别的15%和20%。

上述安全奖励标准适用于附件2所列对象。

3. 奖励原则

（a）集体和个人遵守国家有关机构发布的安全生产标准、程序和规范，在生产、经营活动中确保安全，则可获得奖金。

（b）集体和个人发生安全事故，根据事故造成的损失程度、影响范围及具体责任，将取消当月、季度或年度奖金。

（c）公司和单位应建立符合自身生产和经营活动的安全奖励制度，以奖励集体和个人。

4. 奖金基金

（a）安全奖金基金按照以下公式计算：

Vtt = Lđh x Hcb x Lttct x Mtt x 12个月

其中：

- Vtt：年度安全奖金基金；

- Lđh：享有奖金的劳动力人数；

- Hcb：平均工资级别系数、职务工资系数、专业工资系数；

- Lttct：公司最低工资标准（用于计算工资单价并经国家有关机构审定）；

- Mtt：安全奖金标准（15%，20%）。

（b）奖金基金的使用依据上述第1、2和3点的规定。如因未确保安全而超出规定奖金基金，则从下一年度相应减少。

第三章 潜水员补贴

1. 适用对象：在石油、交通、水利等工程潜水期间，按B.7工资表等级发放工资的潜水员。

2. 补贴标准：潜水深度超过3米时，每小时实际潜水时间按通用最低工资标准的一定比例计算补贴，具体如下：

- 从3米到10米，补贴比例为0.1；

- 超过10米至20米，补贴比例为0.25；

- 超过20米至30米，补贴比例为0.4；

- 超过30米至40米，补贴比例为0.55；

- 超过40米至50米，补贴比例为0.7；

- 超过50米，每增加10米补贴比例增加0.1，但最高不超过通用最低工资标准的一倍。

对于复杂、困难和危险的潜水作业，如在湍急水流、大浪、爆破区域、危险动物出没区域、狭窄空间下的焊接切割作业等，补贴比例在上述规定基础上增加30%。

3. 计算方法：潜水员补贴按实际潜水时间计算。自2005年1月1日至2005年9月30日，通用最低工资标准为每月290000元；自2005年10月1日起，通用最低工资标准为每月350000元。如国家调整通用最低工资标准，则按新标准计算补贴。

第四章 海上作业补贴

1. 适用对象包括：中国石油天然气总公司员工在海上钻井平台、服务船、运输船以及海上油气设施的实际工作日。

2. 补贴标准：每日110000元（相当于每日7美元）。

3. 计算方法：海上作业补贴按实际海上工作日计算。

第五章 缺乏淡水待遇

1. 适用对象：在缺乏淡水地区工作和生活的劳动者。

2. 享受条件

- 在由于自然原因无法克服的缺水地区工作和生活至少一个月以上。

- 在无法储存淡水的海上交通工具上工作。

3. 计算方法：为劳动者提供生活用水费用按以下五个标准计算：

- 实际在缺水地区工作和生活的人员数量；

- 生活用水标准按每人每月平均6立方米；³- 年内缺水天数；

- 水价（包括从购买地点运送到劳动者工作和生活地点的运输费用）；

- 已计入劳动者工资中的生活用水费用（3000元/立方米×6立方米/人/月）。³ 清水（包括从购买地点运输到劳动者居住和工作地点的费用）；

- 已包含在劳动者工资中的生活用水费（3.000元/立方米×6立方米/人/月）；³ ×6立方米³/人/月）。

根据上述标准确定实际购买和运输生活用水费用与按标准扣除的生活用水费用之间的差额。

示例： 某公司有200名员工在每年缺水的地区工作四个月。从购买地点运输1立方米淡水到员工的工作和生活地点的成本为9000元/立方米。³则该公司一年内计入成本或营业费用的淡水成本为：³ （9000元/立方米

- 3000元/立方米³ ）× 200人 × 6立方米/人/月 × 4个月 = 28800000元。³第一条 公司、单位的责任³a) 对于适用本通知第一条规定的定量配餐制度的公司、单位，应组织员工在工作地点就餐。根据规定的标准，公司、单位应从成本或营业费用中提取70%，其余30%由员工承担。公司不得通过不收取员工30%的贡献来减少或免除餐费。
六、组织实施

如果由于生产组织、工作性质等原因，公司无法组织员工在工作地点就餐，则应发放相当于70%定量配餐金额的现金。公司需与同级工会委员会合作，列出需要分散小规模工作的人员名单，并提交给董事会或总经理审批并在公司内部公开。

享受定量配餐制度的员工不再享有加班餐和实物形式的重体力劳动补贴。当员工转岗至不属于定量配餐对象的工作时，将停止享受定量配餐制度。

b) 对于适用本通知第二条规定的安全奖励制度的公司，每年必须确定安全奖励基金，并与公司工会委员会共同制定安全奖励制度，报请董事长或总经理批准并公布。该制度应依据国家有关部门发布的安全标准、程序和规范，明确集体和个人的安全奖励标准以及因安全事故而不能获得奖励的情况。安全奖励制度应在公司内部公开并传达给每位员工。

c) 对于适用潜水补贴和海上航行补贴的公司，应按照本通知第三条和第四条的规定，制定计划并支付给员工相应的补贴。

d) 公司负责向在缺水地区工作的员工提供生活用水，如因生产组织、工作性质等原因导致无法定期供应生活用水，则公司应向员工提供购买淡水的费用（实际购买和运输成本减去已包含在工资中的生活用水费用）。

第二条 各部、行业主管部门及省、直辖市政府的责任：

- 指导其管辖下的公司严格执行国家规定的各项制度。

- 省、直辖市政府应根据劳动和社会保障局的建议划定缺水区域。

- 监督检查其管辖下的公司在执行员工待遇政策方面的落实情况。

第三条 计入：按本通知第一、二、三、四、五条规定的定量配餐费用、安全奖励金、潜水补贴、海上航行补贴和购买淡水费用，应计入成本或营业费用，但不应计入工资单价和工资基金。

第七条 实施效力

废止劳动和社会保障部、财政部联合发布的《关于对特殊行业工人的补助办法》（1997年2月28日第06/LB-TT号通知），废止劳动和社会保障部发布的《关于实施国务院总理1999年第121/1999/QĐ-TTg号决定的通知》（1999年9月8日第20/1999/TT-BLĐTBXH号通知），废止劳动和社会保障部、财政部联合发布的《关于外币定额伙食费标准的通知》（1999年1月9日第04/1999/TTLT-BLĐTBXH-BTC号通知）。

自2005年1月1日起，本通知的各项规定开始实施。

1.本通知自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中遇到问题，请各部、省、直辖市政府和各公司向劳动和社会保障部、财政部反映，以便研究解决。/。

本通知的规定自2005年1月1日起施行。

在执行过程中如遇问题，请各部、各省、自治区、直辖市人民政府及各公司向劳动和社会保障部、财政部反映，以便研究解决。/。