通知第35/2011/TT-BLDTBXH号关于劳动-荣军与社会行业竞赛和奖励工作的指导

通知

激励竞赛和奖励工作指南，

 劳动、残疾人和社会事务行业

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根据2003年11月26日《竞赛和奖励法》及2005年6月14日《关于修改和补充〈竞赛和奖励法〉若干条款的法》；

根据2010年4月15日第42/2010/NĐ-CP号政府法令，对《竞赛和奖励法》及《关于修改和补充〈竞赛和奖励法〉若干条款的法》的若干条款进行具体规定；

根据2007年12月25日第186/2007/NĐ-CP号政府法令，关于劳动、残疾人和社会事务部的功能、任务、权限和组织结构；

劳动、残疾人和社会事务部部长就劳动、残疾人和社会事务行业的竞赛和奖励工作作出如下指导：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知对竞赛和奖励对象；竞赛组织和竞赛称号标准；奖励形式和标准；奖励决定权、呈报程序、档案、审查奖励流程和颁奖仪式；各级竞赛和奖励委员会；竞赛和奖励基金、管理和报告劳动、残疾人和社会事务行业的竞赛和奖励工作进行规定。

第二条 竞赛和奖励对象

一、竞赛对象：

（a）在劳动、残疾人和社会事务行业内工作的干部、公务员、职员和工人（包括试用期内的公务员和职员、签订无固定期限劳动合同的员工以及签订一年以上劳动合同的员工）；

（b）属于或隶属于劳动、残疾人和社会事务部的单位；

（c）各省、直辖市劳动、残疾人和社会事务厅及其下属单位，各区、县劳动、残疾人和社会事务科；

（d）劳动、残疾人和社会事务部下属单位、省、直辖市级劳动、残疾人和社会事务厅及其下属单位的小型集体；

（e）非劳动、残疾人和社会事务行业但从事劳动、残疾人和社会事务工作的集体和个人；

第二条 表彰对象

第二条第一款规定的对象和越南海外人员、外国人员如为劳动、残疾人和社会事务行业做出贡献并符合本通知规定的标准，则可考虑给予奖励。

第三条 竞赛和奖励目的

竞赛和奖励旨在鼓励和表彰积极创新、出色完成任务、为实现劳动、残疾人和社会事务行业的发展目标以及国家经济和社会发展目标做出突出贡献的集体和个人。

第四条 竞赛和奖励原则

竞赛和奖励工作必须确保有明确的目标和目的，形式适当，避免任何形式主义和表面化的竞赛和奖励行为。具体为：

1. 竞赛原则

a) 自愿、自觉、公开；

b) 团结、合作和共同发展。

2. 奖励原则

（a）准确、及时、公平、民主、公开，基于正确评估集体和个人的工作成果；

（b）达到什么水平就奖励什么水平，不一定按先低后高的顺序奖励；在困难条件下取得的成绩且影响范围更广的，可以考虑给予更高层次的奖励；

（c）注重直接从事任务的集体和个人的奖励，将精神激励与物质激励相结合；

（d）同一对象可以多次获得同一种奖励形式，但在一年内不得因同一内容和程度的成绩而重复奖励两次；

（e）突发成绩和领域工作成绩作为年度全面成绩和各阶段成绩评定时的加分因素。

条 5. 获奖个人和集体的权利

1. 获得表彰称号和个人奖励的个人，根据第42/2010/NĐ-CP号法令第71、72、73、74、75、76条和第七十七条及第五章第二节的规定，可获得证书、奖状、奖金或实物奖励；按规定提前晋升工资；优先选派出国或国内学习培训，提高专业水平；表彰称号和个人奖励是规划和选拔干部的重要依据之一。

2. 获得表彰称号和集体奖励的集体，根据规定可获得证书、奖状和奖金或实物奖励；有权保留、展示和在正式文件中使用表彰形式的标志。

条 6. 获奖个人和集体的义务

1. 被授予表彰称号和个人奖励的个人和集体，有义务妥善保管和按照规定用途使用奖励物品。

2. 继续保持并发扬已取得的成绩，与所获表彰称号和个人奖励相称。

第二章

组织竞赛、表彰称号和表彰称号标准

条 7. 竞赛活动组织

1. 竞赛活动的形式

a) 竞赛活动应经常进行，以完成既定目标、指标和工作计划，适用于同一集体内的个人之间、同一单位内的集体之间，或者具有相同职能、任务和性质的单位之间；

b) 阶段性竞赛（专题竞赛）旨在完成单位在各个阶段的重点任务或困难任务，或为庆祝国家、行业和单位的重大纪念日而设立成绩。阶段性竞赛必须明确目的、内容、开始和结束时间。

2. 发动和指导竞赛活动

a) 部长负责在其管辖范围内发动和指导竞赛活动，并由部竞赛表彰委员会负责提供关于竞赛内容和组织竞赛活动的建议；

b) 单位负责人负责在其管理范围内的单位发动和指导竞赛活动；

c) 各单位的群众团体需要紧密配合同级单位负责人，发动和动员其成员响应竞赛活动，组织竞赛活动并确保竞赛活动取得高成效；

d) 行业新闻出版和传播机构负责持续宣传竞赛和表彰工作：推广典型人物和事迹，鼓励竞赛精神；发现竞赛中的优秀个人和集体，批评和反对违反竞赛和表彰法律法规的行为。

3. 竞赛活动组织的内容

a) 明确竞赛的目标、范围和对象，在此基础上制定具体且符合实际情况的指标和内容；

b) 创新发动竞赛的形式，重视宣传竞赛的意义，激发每个干部、职员、公务员和员工的责任感和自觉意识，多样化发动竞赛的方式；

c) 制定发动竞赛的计划和措施，跟踪竞赛过程，指导试点并总结经验，通过各阶段竞赛推广经验；

d) 总结和评估竞赛活动

对于短期竞赛（不超过一年）和长期竞赛（超过一年），各单位必须组织总结和评估竞赛结果，吸取经验，公开评选出竞赛活动中表现突出的集体和个人。

条8. 奖励称号

1. 个人表彰称号

a) 先进工作者；

b) 基层劳动模范；

c) 部级劳动模范；

d) 全国劳动模范。

2. 集体表彰称号

a) 先进集体；

b) 优秀集体；

c) 部门红旗；

d) 政府红旗。

3. 对个人和集体的表彰称号的授予每年只进行一次，通常在年终总结时进行。

条9. 考核先进称号的条件（个人）

1. 考核先进工作者的条件

1.1. 共同条件

对于本通知第2条第1款a项规定的个人，并达到以下条件：

a) 完成分配的任务，达到高生产率和高质量（完成计划的100%或以上）；

b) 认真执行党的方针政策，遵守国家法律法规，机关内部规章制度，积极参加各种竞赛活动；

c) 积极学习，提高专业技能水平；

d) 品行良好，有团结建设单位的精神；

đ) 工作时间不少于10个月，按工作制度计算：

- 参加短期培训或学习不足一年，如果学习成绩达到良好及以上，遵守培训机构的规定，则可将学习时间和在派遣单位的工作时间合并考核先进工作者称号。