通知第35/2018/TT-BNNPTNT号关于修改和补充2016年6月30日第25/2016/TT-BNNPTNT号通知有关动物及陆生动物产品的检疫规定

   

 

通知

修改和补充若干条款的第25/2016/TT-BNNPTNT号通知

2016年6月30日发布及第20/2017/TT-BNNPTNT号通知

农业农村部部长于2017年11月10日发布

                          

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 15/2017/NĐ-CP 2017年2月17日政府关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据 动物防疫法第79/2015/QH13号 2015年6月19日通过；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 39/2017/NĐ-CP 2017年4月4日政府关于饲料和水产品管理的规定；

根据动植物检疫局局长的建议，

农业与农村发展部部长发布关于修改和补充第17/2016/TT-BNNPTNT号通知部分条款的通知 25/2016/TT-BNNPTNT 2016年6月30日发布的第 20/2017/TT-BNNPTNT 2017年11月10日农业农村部部长的通知。

条1. 修改和补充第25/2016/TT-BNNPTNT号通知的若干条款，该通知由农业农村部部长于2016年6月30日发布，规定了动物检疫和陆生动物产品的检疫

1. 增加第1条第1a款和第2a款如下：

“1a. 本通知指导对进口前必须进行动物检疫和国家质量检查的动物和动物源性饲料、水产品进行检疫和质量检查。

2a. 本通知适用于与进口前必须进行动物检疫和国家质量检查的动物源性饲料、水产品相关的组织和个人。”

2. 增加第2条第3款、第4款、第5款和第6款如下：

“3. 出口、进口商品是同种类、同名称、同品牌、同生产单位、同包装材料的动物产品。

4. 出口、进口动物产品批次是同一运输单据下的全部出口或进口动物产品（同一批次）。一个批次可能只有一种商品，也可能有多种商品。

5. 高风险动物产品是新鲜、冷冻、冷藏、初步加工的动物产品；需要检测反刍动物DNA污染的动物源性饲料、水产品。

6. 低风险动物产品是经过工业或手工加工后立即使用的动物产品。”

3. 增加第7条第3款如下：

“3. 货主应对出口货物负责检疫，并在出口货物通关时无需向海关提交检疫证书。”

4. 修改和补充第8条第1款、第2款和第3款如下：

“1. 在进口动物之前，货主应将一份检疫登记表通过以下方式之一提交给兽医局：通过国家单一窗口门户或邮政服务或电子邮件、传真发送，随后提交原件或直接提交。

检疫登记表按照《动物防疫法》第四十五条第一款的规定执行。申请书采用本通知附件五中的表格19。

2. 兽医局按照《动物防疫法》第四十六条第二款的规定执行；通过电子邮件（如果货主通过邮政服务或电子邮件、传真或直接提交）或通过国家单一窗口门户（如果货主通过国家单一窗口门户提交）向货主和口岸动物检疫机构发送同意函和检疫指南。

3. 检疫申报

a) 在兽医局发出同意函和检疫指南后，在货物到达入境口岸之前，货主应通过以下方式之一向口岸动物检疫机构提交一份检疫申报表：通过国家单一窗口门户或邮政服务或电子邮件、传真发送，随后提交原件或直接提交；

b) 检疫申报表按照《动物防疫法》第四十五条第二款的规定执行。检疫申报表采用本通知附件五中的表格3。”

5. 修改和补充第9条第1款和第3款第a项如下：

“1. 在进口动物产品之前，货主应将一份检疫登记表通过以下方式之一提交给兽医局：通过国家单一窗口门户或邮政服务或电子邮件、传真发送，随后提交原件或直接提交。

检疫登记表按照本通知第8条第一款的规定执行。

3. 检疫内容

a) 按照《动物防疫法》第四十七条第二款的规定执行。对于进口用于样品目的且重量低于50公斤的货物，可免于提供出口国的检疫证书和取样检查；”

6. 增加第9a条如下：

“第九a条 动物检疫同时进行进口动物源性饲料和水产品的质量检查

1. 属于农业农村部管理范围内的进口动物源性饲料和水产品，必须在通关前进行动物检疫和质量检查。

2. 在进口前，货主应通过以下方式之一向兽医局提交一份登记表：通过国家单一窗口门户或邮政服务或电子邮件、传真发送，随后提交原件或直接提交，包括：

a) 进口动物源性饲料和水产品的检疫和质量确认登记表（本通知附件中的表格20a）；

b) 第四十五条第一款规定的文件；

c) 根据第39/2017/NĐ-CP号法令第19条第一款规定的文件，适用于进口饲料和水产品，或者根据第39/2017/NĐ-CP号法令第19条第三款规定的文件，适用于召回或退回的饲料和水产品。

3. 动物卫生局按照《动物防疫法》第四十六条第二款和第39号2017年法令第十九条第四项的规定执行；通过电子邮件将同意书和检疫、检查饲料和水生动物产品质量的指导文件发送给货主或口岸动物检疫机构（如果货主通过邮政公共服务或电子邮件、传真提交申请，或者直接提交）；或者在国家单一窗口门户网站上发布（如果货主在国家单一窗口门户网站上提交申请）。

4. 口岸动物检疫机构按照本通知第九条第三款的规定进行检疫；根据第39号2017年法令的规定组织对进口的饲料和水生动物产品的质量进行确认。如果检疫指标与质量检查指标相同，口岸动物检疫机构应组织对该指标进行检测。如果货主在向口岸动物检疫机构申报检疫时尚未提供出口国出具的检疫证书原件，在检疫和质量检查期间货主应及时补充。

5. 口岸动物检疫机构直接将检疫证书和质量确认书发送给货主，或者在国家单一窗口门户网站上发布（对于在国家单一窗口门户网站上提交申请的情况）。

6. 对于既含有动物来源又含有植物来源的进口饲料和水生动物产品，动物卫生局负责实施检疫和质量国家检查，并通知植物保护局进行配合检查。

7. 增加第九b条如下：

第九b条 出口、进口动物产品就地检疫

1. 已完成进口检疫手续但未再加工或重新包装的动物产品，在进行出口或进口就地检疫时无需再次检疫。

2. 国内生产的动物产品，仅销售给出口加工企业的，只需按规定的程序办理跨省运输检疫手续，无需进行出口或进口就地检疫。

8. 修改第十四条第一款、第二款和第三款如下：

1. 在临时进口再出口、临时出口再进口、转关过境越南领土的动物和动物产品之前，货主应以以下方式之一向动物卫生局提交一份检疫登记文件：通过国家单一窗口门户网站或邮政公共服务，或通过电子邮件、传真提交后寄送原件或直接提交。

检疫登记文件应按照《动物防疫法》第四十八条第一款的规定执行。检疫指南申请书采用本通知附件V中的表格17。

2. 动物卫生局按照《动物防疫法》第四十九条第二款的规定执行；通过电子邮件（如果货主通过邮政公共服务或电子邮件、传真或直接提交检疫申请）或将文件上传到国家单一窗口门户网站（如果货主在国家单一窗口门户网站上提交检疫申请）的方式，将同意书和检疫指南发送给货主和口岸动物检疫机构。

3. 检疫申报

a) 按照本通知第八条第三项a)的规定执行；

b) 检疫申报文件应按照《动物防疫法》第四十八条第二款的规定执行。检疫申报单采用本通知附件V中的表格3。

9. 修改第十五条第一款、第二款、第三款和第六款如下：

1. 在进行外仓进出库的动物和动物产品之前，货主应以以下方式之一向动物卫生局提交一份检疫登记文件：通过国家单一窗口门户网站或邮政公共服务，或通过电子邮件、传真提交后寄送原件或直接提交。

检疫登记文件应按照《动物防疫法》第四十八条第一款的规定执行。检疫指南申请书采用本通知附件V中的表格18。

2. 动物卫生局按照《动物防疫法》第四十九条第二款的规定执行；通过电子邮件（如果货主通过邮政公共服务或电子邮件、传真或直接提交检疫申请）或将文件上传到国家单一窗口门户网站（如果货主在国家单一窗口门户网站上提交检疫申请）的方式，将同意书和检疫指南发送给货主和口岸动物检疫机构。

3. 检疫申报

a) 按照本通知第八条第三项a)的规定执行；

b) 检疫申报文件应按照《动物防疫法》第四十八条第二款的规定执行。检疫申报单采用本通知附件V中的表格3。

6. 口岸动物检疫机构对外仓出库货物进行检疫如下：

a) 根据本通知第九条的规定对国内消费的动物产品进行检疫，根据本通知第十一条的规定对用于出口加工、制成品的动物产品进行检疫；

b) 根据《动物防疫法》第五十条的规定对存放在外仓准备再出口的动物产品进行检疫，检疫证书采用本通知附件V中的表格16b；

c) 如果货物分批从外仓出库，口岸动物检疫机构应在原产地国出具的检疫证书上扣除相应数量，并将复印件存入检疫档案。原产地国出具的检疫证书将在最后一次出库时由口岸动物检疫机构收回并存档（如果是供国内消费或作为出口生产原料），或者交还给货主（如果是再出口）。

10. 修改附录I第二部分第一款、第三款和第四款如下：

1. 来自陆生动物的肉、肉制品、内脏和副产品。

3. 牛奶及其制品。

4. 陆生动物的蛋及其制品。

11. 废除附录I第二部分第十六款。

12. 修改附录II第二部分如下：

1. 出口、进口的动物和动物产品按照外交制度执行。

2. 研究和生产疫苗及生物制品的产品：马血清、牛血清、羊血清；用作药用材料的产品：蜈蚣（千足虫）、蝉蜕（空蝉壳）、全蝎（蝎子）、阿胶（驴皮胶）、干鹿血、干鹿茸；蚕茧；经过处理的用于制作成衣的毛皮、羽毛。

13. 修改附录V如下：

a) 修改附件1、附件2、附件3、附件8、附件9、附件14a、附件14b、附件15a，将“居民身份证号码”和“居民身份证号码”替换为“居民身份证号码/护照号码/个人识别号码”；

b) 修改第十五条第二点和附件15b名称为：“进口动物产品检疫证明”；

c) 增加附录V的第二十条如下：

“20a. 动物产品检疫登记及质量确认饲料和水生动物制品检验证明”；

d) 废除第十五条第三点。

14. 修改附录十二第二部分第一条如下：

“1. 用于食品的动物产品：

a) 对于高风险动物产品组：

按照附录十二第二部分第一条第三点的规定，对每批货物进行采样检测。

动物检疫口岸机构在口岸处采样，检查货物实际情况，发放运输证明（附件14b），以便货主将货物运回符合兽医卫生条件的仓库；货主必须负责在等待检疫期间运输和保管货物。如果动物产品无法在口岸处采样，则动物检疫口岸机构应在储存仓库中进行采样检疫。

特别是冷冻动物产品必须在口岸保留到检测结果符合要求为止。

b) 对于低风险动物产品组：

按照附录十二第二部分第一条第三点的规定，进行采样检测。

采样频率如下：每五批货物随机抽取一批进行检测；如果发现一次违规，则连续抽取三批货物进行检测；如果连续三次检测结果均合格，则恢复每五批货物随机抽取一批进行检测。

采样检疫和检查货物实际情况可以在货主提出要求的情况下，在口岸或满足要求的仓库内进行；货主必须负责在等待检疫期间运输和保管货物。

如果不需要对批次进行采样检测，在一个工作日内，动物检疫口岸机构仅需检查文件，如符合要求则发放进口检疫证明。货主应对进口货物承担责任。

c) 致病微生物、感官指标、理化指标：

d) 必须采样检测的批次：如果批次只有一种商品，则采集三个样本；如果有两种或以上商品，则采集五个样本。”

15. 修改附录十二第二部分第二条如下：

“2. 进口用于养殖和水产饲料的动物源原料：

a) 对于动物源饲料原料，每批货物进行采样检测：

肠杆菌科细菌、大肠杆菌根据越南现行规定、标准和技术规范以及国际现行规定关于污染微生物的要求；b) 对于含有动物产品的成品饲料，每五批货物随机抽取一批进行检测：

c) 对于来自疯牛病风险国家或有鉴定需求的反刍动物饲料原料/成品饲料中的动物产品，进行DNA物种鉴定；根据越南现行规定、标准和技术规范以及国际现行规定关于污染微生物的要求；b) 对于含有动物产品的成品饲料，每五批货物随机抽取一批进行检测：

d) 动物检疫口岸机构接受文件并按照第39号法令第16条、第18条和第20条的规定执行饲料和水生动物饲料的质量检查；

如果货主选择其他指定单位进行饲料和水生动物饲料的质量检查，则该指定单位应向动物检疫口岸机构提交检查结果；已经检疫的项目无需再进行质量检查；

e) 对于不需要进行DNA物种鉴定的动物产品，如果货主申请将货物运回储存仓库（货主的储存仓库必须符合兽医卫生条件），动物检疫口岸机构在口岸处采样，检查货物实际情况，发放运输证明（附件14b）以便货主将货物运回仓库或采样可以在储存仓库中进行；货主必须负责运输和保管货物，并且不得在未达到检疫要求前将货物投入市场；

f) 对于需要进行DNA物种鉴定的反刍动物饲料原料/成品饲料中的动物产品，必须在口岸区域保存直至检测结果合格。”

16. 增加附录十二第四部分如下：

“IV. 进口用于加工和制造出口产品的陆生动物产品检疫内容如下：

1. 检查检疫文件，进口陆生动物产品的官方兽医检疫证书。

2. 检查货物实际情况。

3. 采样检测致病因子如下：

a) 对于鸡肉、鸭肉、鹅肉、雁肉及其屠宰后的可食用副产品：采样检测高致病性禽流感病毒（H5、H7亚型）；

b) 对于猪肉及其屠宰后的可食用副产品：采样检测致病因子：旋毛虫、囊尾蚴、非洲猪瘟（对于疫区国家和地区）。

b) 对于猪肉和屠宰后可食用的猪肉制品：取样检查病原体：螺旋体、旋毛虫、非洲猪瘟（对于有疫情的国家和地区）；

c) 对于牛、羊、水牛和山羊肉及其屠宰后可食用的副产品：取样检查螺旋体病原。

4. 检查频率和样品数量：每六批货物中抽取一批货物的三个样本进行检查。

5. 对仅需检疫文件检查的批次，内容为检疫证明书和实际货物状况：如检查实际货物发现不符合兽医卫生要求，则取样进行兽医卫生指标检查。

6. 处理检查结果：按照现行法律法规执行。

根据出口国动物疫情情况及需要控制的风险因素，动物卫生局将指导调整和补充检查指标。

17. 将“区域兽医机构”改为“区域动物卫生监督所”，详见本通知。

1. 增加第九条第二款b项和第三款b项如下：

“2b. 对进口的以动物源为原料的饲料和水产品，必须同时办理动物检疫行政手续和国家对进口饲料和水产品质量的监督检查手续：

如果质量检查结果未达到要求，指定的检查组织应向动物卫生局报告检查结果，并通过邮政、传真或电子邮件书面通知被检查单位。

自收到通知之日起七个工作日内，如果被检查的饲料和水产品单位没有对检查结果提出异议，动物卫生局将根据法律规定处理违规行为。

3b. 对进口的饲料和水产品的检查结果提出申诉，必须同时办理动物检疫行政手续和国家对进口饲料和水产品质量的监督检查手续：

如对质量检查结果有异议，被检查单位有权以书面形式向动物卫生局申请重新检查和分析质量。

动物卫生局组织重新测试或重新采样（如有必要），并将样品送至指定的另一实验室进行检查。此测试结果是最终处理和结论的依据。

如有申诉的质量检查指标只有一个指定实验室，则动物卫生局可以将样品送至国际认可组织、区域认可组织或农业与农村发展部指定和认可的国外实验室进行测试。”

2. 增加第十一条第五款如下：

“5. 动物卫生局负责组织实施质量监督检查，并接收和处理与进口动物源饲料和水产品在通关前必须进行动物检疫相关的行政手续。”39/2017/NĐ-CP.”

条 3. 生效

一、本通知自2019年2月10日起生效。

2. 若国家单一窗口平台软件在本通知生效时尚未连接，则货主可以通过公共服务邮件、电子邮件或传真将文件提交给动物卫生局，随后通过电子邮件接收结果或直接提交原件。

条 4. 过渡条款

1. 在本通知生效前提交的进口动物源饲料和水产品质量检查登记文件，由渔业总局和畜牧局继续进行质量检查。

2. 已经获得渔业总局和畜牧局批准的有限期免检或减检制度，在其有效期内继续适用。

3. 在本通知生效前提交的有限期免检或减检申请，由渔业总局和畜牧局继续按法律规定处理。

4. 在国家标准技术规范出台之前，进口动物源饲料和水产品的质量检查依据是已公布的适用标准。

渔业总局和畜牧局负责制定并发布国家标准技术规范，该规范自2020年1月1日起生效。

条 5. 责任执行

1. 动物卫生局局长、渔业总局局长、畜牧局局长及相关单位、组织和个人负责人负责执行本通知。

二、在执行过程中如遇困难和问题，请向农业与农村发展部反映以便研究和修订。/

附件：

动物检疫和确认进口动物源饲料和水产品质量检查登记表
（随同农业与农村发展部2018年第35号通知发布）

 

动物检疫和确认进口动物源饲料和水产品质量检查登记表

 

敬启者：……

 

检疫和质量检查机构确认

同意将货物运至……地点办理检疫手续并取样进行质量检测，时间为……时，……日……月……年……。

在取得运输证明或动物检疫证明后，该批货物可以运往仓库保管（不包括需要进行反刍动物DNA检测的货物）在等待国家对进口饲料、水产品进行质量检查结果期间（根据海关法律法规的规定，对于常规检查、严格检查制度）

批次货物只有在取得检疫证明和进口饲料、水产品质量确认书后才能通关（对于减免费用的定期检查、常规检查、严格检查制度）。

 

海关确认

（如货物未被进口）

由于……原因，该批货物不得进口到越南。