令号35/2020/法令-CP，关于《竞争法》若干条款的具体规定

令

关于《竞争法》若干条款的具体规定

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2018年6月12日《反垄断法》；

根据工贸部部长的建议；

政府发布关于《竞争法》若干条款的具体规定的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令具体规定了《竞争法》的第9、10、13、26、31、32、33、36、56和82条。

贷款金额

1. 控制或支配另一企业的业务或行业的行为是指以下情形之一：

a) 企业通过收购获得被收购企业超过50%的注册资本或有表决权股份的所有权；

b) 企业通过收购获得被收购企业在全部或某一行业、业务中超过50%资产的所有权或使用权；

c) 收购企业具有以下权利之一：

- 直接或间接决定被收购企业多数或所有董事会成员、董事长、总经理的任命、解职或罢免；

- 决定修改或补充被收购企业的章程；决定被收购企业经营活动中重要的事项，包括选择经营形式；选择行业、业务、地区、经营方式；调整规模和行业、业务；选择筹集、分配和使用资金的方式。

2. 受同一或多个企业控制或支配，并且有共同管理机构的企业集团（以下简称企业集团）是指由受同一或多个企业控制或支配的一组企业组成。

3. 市场份额比例是指根据《竞争法》第10条规定确定的企业在相关市场上的市场份额数值，例如，如果一家企业在相关市场上占有30%（30%）的市场份额，则该企业的市场份额比例为30。

4. 各企业在相关市场的市场份额平方总和按以下公式计算：

市场份额平方总和 = S₁² +S₂² +... S_(n)²

其中：S₁ ...S_(n) 分别是第1家企业到第n家企业的相应市场份额比例。

例如：在同一相关市场上有3家企业，其市场份额分别为30%，30%和40%。这3家企业在相关市场的市场份额平方总和确定为 30² +30² + 40²= 3400.

5. 进入和扩大市场的障碍是指阻碍企业进入和扩大市场的因素。

第二章

确定相关市场和市场份额

节 1

确定相关市场

第三条 相关市场

1. 相关市场基于相关产品市场和相关地理市场来确定。

2. 在确定相关市场过程中，国家竞争委员会有权咨询各行业管理部门、企业和个人的专业意见。

第四条 确定相关产品市场

1. 相关产品市场是指那些在特性、用途和价格上可以相互替代的商品和服务的市场。

2. 商品和服务被认为在特性上可以相互替代，如果它们在以下一个或多个方面相似或类似：

a) 商品和服务的特点；

b) 商品和服务的成分；

c) 商品的物理和化学性质；

d) 商品和服务的技术性能；

e) 商品和服务对使用者的副作用；

f) 使用者的吸收能力；

g) 商品和服务的其他特殊性质。

3. 商品和服务被认为在用途上可以相互替代，如果它们的主要用途相同。

4. 商品和服务被认为在价格上可以相互替代，如果在类似交易条件下，商品和服务的价格差异不超过5%。若价格差异超过5%，国家竞争委员会将根据本条第5款的规定或按照本条第6款的方法进一步确定商品和服务是否在价格上可以相互替代。

5. 如果根据本条第2、3、4款的规定确定商品和服务的可替代属性不足以确定相关产品市场，国家竞争委员会还可以考虑以下一个或多个因素：

a) 当一种商品或服务的价格发生变化时，另一种商品或服务的需求变化率；

b) 客户转换购买或使用另一种商品或服务所需的费用和时间；

c) 商品或服务的使用寿命；

d) 消费习惯；

e) 影响商品或服务可替代性的法律法规；

f) 对不同客户群体的销售价格差异的可能性；

g) 根据本法令第5条的规定，一种商品或服务供应方面的可替代性。

6. 如有必要，国家竞争委员会可以根据以下方法确定商品或服务在价格上的可替代性：

如果随机选取的1000名消费者中有至少35%的人居住在相关地理区域内，在该商品或服务价格上涨超过10%并持续六个月的情况下，他们转向购买或有意购买与他们正在使用或有意使用的商品或服务具有相同特性和用途的其他商品或服务，则认为这些商品或服务在价格上可以相互替代。

如果居住在相关地理区域内的消费者人数不足1000人，则随机样本数量应至少等于该区域内消费者总数的50%。

条5. 确定供给替代能力

供给替代能力是指正在生产、经营某一商品或服务的企业能够增加产量或销售数量，或者其它企业开始或转向生产、经营该产品，在价格上升5%至10%的情况下，不显著增加成本，并在不超过六个月的时间内完成。

条6. 特殊情况下相关产品市场的确定

1. 在特殊情况下，相关产品市场可以被确定为一种或一组具有特定特性的商品或服务的市场，基于这些商品或服务的特点、消费习惯或特殊的交易方式，包括使用信息技术的方式。

2. 在根据本条第1款规定确定相关产品市场时，还可以考虑与相关产品配套的商品或服务的市场。

3. 相关产品的配套商品或服务是指用于提高相关产品功能、效率或必要使用的商品或服务。因此，当配套商品或服务的价格上涨或下降时，对相关产品的需求将相应减少或增加。

条7. 确定相关地理市场

1. 相关地理市场是指具体地理区域内提供的商品或服务可以相互替代，并且在竞争条件相似的情况下与其他邻近地理区域有显著差异。

2. 根据本条第1款规定的地理区域边界依据以下因素确定：

a) 参与分销相关商品或服务企业的营业地点所在的地理区域；

b) 邻近地理区域内的其他企业营业地点足够接近上述地理区域，足以参与该地理区域的相关商品或服务的竞争；

c) 商品运输和提供服务的成本；

d) 商品运输和提供服务的时间；

đ) 进入和扩大市场的障碍；

e) 消费习惯；

g) 客户购买商品或服务的成本和时间；

3. 如果满足以下标准之一，则认为该地理区域具备相似的竞争条件并与其他邻近地理区域有显著差异：

a) 运输成本和时间导致商品或服务价格上涨不超过10%；

b) 存在一个或多个根据本法令第8条规定进入和扩大市场的障碍。

条8. 进入和扩大市场的障碍

进入和扩大市场的障碍类型包括：

1. 法律障碍，由国家法律法规和政策规定，包括进口关税和配额；技术规范；生产和经营商品或服务的条件和程序；商品和服务使用的规定；行业标准和其他行政机关的行政决定。

2. 财务障碍，包括生产和经营商品或服务的投资成本，企业获取资金、信贷和其他财务资源的能力。

3. 当企业退出市场时无法收回的初始市场进入成本。

4. 对获取和控制生产、经营所需的关键供应源、基础设施以及市场上的分销和消费网络的障碍。

5. 消费习惯。

6. 商业惯例。

7. 与组织和个人对其知识产权（包括版权及其相关权利、工业产权和植物品种权）行使权力相关的障碍，依照法律规定。

8. 其他进入和扩大市场的障碍。

节

市场份额确定

条 9. 确定相关市场中企业的市场份额的原则 I

1. 相关市场中企业的市场份额根据第10条竞争法规定的各种方法确定。

2. 在确定市场份额的过程中，国家竞争委员会有权咨询行业、领域管理部门以及具有专业知识的企业、组织和个人的意见。

条 10. 确定联合企业集团的市场份额

1. 联合企业集团销售收入、采购数量、销售单位数量和采购单位数量按以下方式确定：

a) 联合企业集团销售收入、采购数量、销售单位数量和采购单位数量用于确定联合企业集团的市场份额，等于该集团所有企业在该类商品或服务上的销售收入、采购数量、销售单位数量和采购单位数量之和；

b) 联合企业集团在某类商品或服务上的销售收入、采购数量、销售单位数量和采购单位数量不包括该集团内各企业之间销售商品和服务所产生的销售收入、采购数量、销售单位数量和采购单位数量。

2. 属于联合企业集团的企业市场份额是该联合企业集团的市场份额。

第三章

对限制竞争协议的影响或可能产生显著限制竞争影响的评估

条 11. 评估限制竞争协议对竞争产生显著限制影响的内容

1. 国家竞争委员会评估第12条第3款和第4款规定的限制竞争协议对竞争产生显著限制影响的情况。

2. 评估限制竞争协议对竞争产生显著限制影响的内容依据一个或多个因素如下：

a) 参与协议的企业市场份额的变化趋势被评估为与其他未参与协议的竞争企业相比；

b) 进入和扩大市场的障碍被评估以确定协议对竞争产生限制影响的能力，基于影响企业进入和扩大市场决策的因素，如本法令第8条所规定；

c) 限制研究开发、技术创新或技术能力的限制被评估以确定协议对竞争产生限制影响的能力，针对相关行业和领域的研究开发、技术创新或提高技术能力的目标；

d) 减少获取和控制关键基础设施的能力被评估基于关键基础设施对企业生产和经营活动的重要性以及未参与协议的竞争企业获取和控制该基础设施或类似基础设施的成本和时间；

e) 增加客户购买参与协议企业产品或服务的成本和时间，通过比较客户在协议前和协议后购买参与协议企业产品或服务的成本和时间来确定；

f) 通过控制相关行业的特定因素阻碍市场竞争，基于这些特定因素对参与协议的企业在市场上的竞争活动的控制程度来确定；

3. 如果属于以下情况之一，则认为限制竞争协议不会产生或没有可能产生显著限制竞争影响：

a) 对于同一相关市场中的企业之间的限制竞争协议，当参与协议企业的市场份额合计小于5%时；

b) 对于从事不同生产、分销、供应环节的企业之间的限制竞争协议，对于某一特定商品或服务，当每个参与协议企业的市场份额小于15%时；

4. 在评估协议对竞争产生限制影响的能力过程中，国家竞争委员会有权咨询相关机构、组织和个人的意见，并要求参与协议的企业提供所需的信息和资料。

第四章 实施细则

显著市场力量的确定

条12. 确定企业及企业集团市场力量显著的内容

1. 国家竞争委员会根据以下一项或多项因素确定企业在第二十六条竞争法中规定的企业和企业集团的市场力量显著：

a) 在相关市场上，企业之间市场份额的比较；

b) 企业的财务实力、规模，根据其财务能力、获取资金和信贷及其他融资来源的能力、总资产、总资本、员工数量、生产规模、分销网络、商品和服务消费情况，在与竞争对手相比的情况下进行评估；

c) 对其他企业进入和扩大市场的障碍，基于影响企业在进入和扩大市场时决策的因素，依据本法令第八条的规定进行评估；

d) 掌握、获取、控制商品和服务分销、消费市场或供应源的能力，基于企业在掌握和控制分销网络、商品和服务消费市场或供应源方面相对于竞争对手的优势进行评估；

e) 企业技术、基础设施优势，基于企业在拥有或使用用于生产和经营的技术、基础设施方面的优势相对于竞争对手进行评估；

f) 拥有、掌握、获取基础设施的权利，以确定企业在生产、经营商品和服务方面的基础设施获取程度和能力；

g) 拥有、使用知识产权对象的权利，以确定企业在生产、经营商品和服务活动中对知识产权对象的依赖程度和获取能力；

h) 转向其他相关商品和服务供应或需求的能力，基于客户和企业在同一相关市场上转向购买或销售其他企业商品和服务所需的成本和时间；

i) 企业在特定行业、领域中的特殊因素，以确定企业在该行业、领域的具体条件下的竞争优势；

2. 在确定企业和企业集团的市场力量显著的过程中，国家竞争委员会有权咨询有关机关、组织和个人的意见，并要求企业提供必要的信息和资料。

第五章

经济集中

条13. 经济集中的申报门槛

1. 根据第三十三条第一款的规定，除本条第二款规定的企业外，计划参与经济集中的企业，如果符合下列情形之一，必须在实施经济集中之前向国家竞争委员会报告：

a) 企业在相关财政年度前一年在越南市场的总资产或作为成员的企业集团的总资产达到3000亿越盾及以上；

b) 企业在相关财政年度前一年在越南市场的总收入或采购额或作为成员的企业集团的总收入或采购额达到3000亿越盾及以上；

c) 经济集中的交易价值达到1000亿越盾及以上；

d) 计划参与经济集中的企业在相关市场的联合市场份额在相关财政年度前一年达到20%及以上。

2. 根据第三十三条第一款的规定，计划参与经济集中的金融机构、保险公司、证券公司，如果符合下列情形之一，必须在实施经济集中之前向国家竞争委员会报告：

a) 保险公司在相关财政年度前一年在越南市场的总资产或作为成员的保险企业集团的总资产达到15000亿越盾及以上；证券公司在相关财政年度前一年在越南市场的总资产或作为成员的证券企业集团的总资产达到3000亿越盾及以上；金融机构在相关财政年度前一年在越南市场的总资产或作为成员的金融机构集团的总资产占金融机构系统总资产的20%及以上；

b) 保险公司在相关财政年度前一年在越南市场的总收入或采购额或作为成员的保险企业集团的总收入或采购额达到10000亿越盾及以上；证券公司在相关财政年度前一年在越南市场的总收入或采购额或作为成员的证券企业集团的总收入或采购额达到3000亿越盾及以上；金融机构在相关财政年度前一年在越南市场的总收入或采购额或作为成员的金融机构集团的总收入或采购额占金融机构系统总收入的20%及以上；

c) 保险企业的经济集中交易价值达到3000亿越南盾及以上；证券公司的经济集中交易价值达到3000亿越南盾及以上；信贷组织的经济集中交易价值达到其最近一个财政年度总资本的20%及以上；

d) 拟参与经济集中的企业市场份额合计达到相关市场最近一个财政年度的20%及以上。如果经济集中发生在越南境外，则适用本条第1款a、b或d项，或者本条第2款a、b或d项规定的申报门槛。

第十四条 经济集中初步审查

一、自收到完整的、合规的通知文件之日起三十日内，国家竞争委员会应当就经济集中事项作出初步审查结果通报，内容如下：

a) 经济集中可以实施；

b) 经济集中需要进行正式审查。

二、在以下情况下，经济集中可以实施：

a) 拟参与经济集中的企业市场份额合计低于相关市场的20%；

b) 拟参与经济集中的企业市场份额合计达到相关市场的20%及以上，并且经济集中后相关市场的企业市场份额平方和低于1800；

c) 拟参与经济集中的企业市场份额合计达到相关市场的20%及以上，经济集中后相关市场的企业市场份额平方和超过1800，但相关市场企业在经济集中前后的市场份额平方和增幅低于100；

d) 参与经济集中的企业之间存在生产、分销、供应链条关系，或者参与经济集中的企业业务属于相互投入或互补关系，且在相关市场上的市场份额均低于20%。

三、如国家竞争委员会在本条第一款规定的时间内未发布初步审查结果通报，则经济集中可以实施。

四、当不满足本条第二款和第三款规定的情况时，经济集中需进行正式审查。

第十五条 经济集中限制竞争影响评估的内容

一、拟参与经济集中的企业在相关市场上的市场份额，在经济集中前后的变化情况。

二、经济集中前后相关市场的集中度变化情况，以确定企业可能形成或巩固市场力量的风险，以及企业间可能增加合作或勾结的风险。

三、拟参与经济集中的企业之间的生产、分销、供应链条关系，或者参与经济集中的企业业务属于相互投入或互补关系，以确定经济集中后的企业可能获得相对于其他竞争对手的竞争优势，从而阻止或排除竞争对手进入市场。

四、经济集中对相关市场带来的竞争优势，应综合考虑经济集中后企业的产品特性、生产、分销链、财务能力、品牌、技术、知识产权等优势，以及这些优势与相关市场上竞争对手的关系，可能导致经济集中后的企业形成显著的市场力量。

五、企业通过经济集中提高价格或利润率的能力，应根据以下一项或多项因素进行评估：

a) 在经济集中后企业提高价格、改变产量或交易条件的情况下，预计需求的变化；

b) 在经济集中后企业提高价格、改变产量或交易条件的情况下，预计竞争对手在相关市场上的供应变化；

c) 经济集中前后的供应商提供的商品和服务作为投入要素的变化情况；

d) 竞争对手在相关市场上增加合作或达成协议以提高销售价格或利润率的可能性和条件；

e) 其他可能影响经济集中后企业提高价格或利润率的因素。

六、经济集中后企业排除或阻止其他企业进入或扩大市场的可能性，应根据以下一项或多项因素确定：

a) 经济集中前后的生产、经营投入控制程度；

b) 经济集中前参与经济集中的企业所在行业、领域的竞争特点及其竞争行为；

c) 根据本法令第八条规定的相关市场准入和扩张障碍；

d) 其他导致经济集中后企业可能排除或阻止其他企业进入或扩大市场的因素。

七、在特定行业或领域中，参与经济集中的企业特有的因素，如果该因素直接或显著影响到本条规定的经济集中限制竞争的影响评估，则应予以考虑。

条16. 经济集中积极影响的内容

国家竞争委员会根据以下一个或多个因素，或者结合这些因素评估经济集中的积极影响：

1. 根据国家战略和规划，对行业、领域和科学技术发展的积极影响，从以下几个方面进行评估：

a) 经济集中可能带来的规模和地方、行业、领域的资源利用效率，符合政府或总理批准的行业发展规划目标；

b) 集中后的企业应用科技进步和改进技术的程度，以提高生产率、质量和经济效益，降低产品和服务成本，提升质量，或服务于消费者利益。

2. 对中小企业发展的影响，基于评估中小企业加入市场、扩大市场或参与生产链和分销网络的机会和有利条件，由预期的经济集中带来。

3. 提升越南企业在国际市场竞争力的评估，基于经济集中后企业在国内生产和消费、出口商品和服务方面的积极效果。

第六章

 反垄断诉讼

节 1

证据

条17. 举证的权利与义务

1. 投诉方有权并有义务收集、提交材料和证据，并证明其投诉具有依据和合法性。

2. 有关利害关系人独立提出要求时，有权并有义务提供材料和证据，并证明其要求具有依据和合法性。

3. 被投诉方、被调查方以及对他人提出的请求表示反对的有关利害关系人，有权证明其反对具有依据，并应提出证据予以证明。

4. 竞争案件调查机关在第八十条第二款规定的条件下，有义务证明违反竞争法的行为。

条18. 不需证明的情节和事实

下列情节和事实无需证明：

1. 明显且为公众所知，并经限制竞争案件处理委员会或国家竞争委员会认可的情节和事实。

2. 记载于合法公证或认证的文件中的情节和事实。对于文件的真实性存疑的情况，国家竞争委员会可以要求提供或提交文件的机关、组织或个人出示原件或正本。

3. 被投诉方、被调查方或有关利害关系人承认或不反对一方提出的事实、资料和文件，则提出该事实、资料和文件的一方无需证明。如果被投诉方、被调查方或有关利害关系人有代理人参加诉讼，代理人的承认或不反对被视为当事人的承认，但不超过代理权限范围。

条19. 提交证据

1. 参与竞争诉讼的当事人，除翻译人员外，根据竞争法第66条的规定，在竞争案件调查和限制竞争案件处理过程中，有提交文件、证据给竞争案件调查机构、限制竞争案件处理委员会的权利和义务。

2. 根据本条第1款规定提交的证据必须制作笔录。笔录中应详细记录证据的名称、形式、内容、特点；证据的份数、页数及接收时间；提交人签名或按指印，接收人签名以及竞争案件调查机构或国家竞争委员会的印章。笔录应制作两份，一份存入竞争案件档案，另一份交给提交证据的一方保存。

3. 使用少数民族语言或外国语言的文件、证据必须附有经公证或合法认证的越南语译本。

4. 提交文件、证据的时间不得超过竞争法第81条、第87条规定的调查期限，或者补充调查期限（第89条、第90条、第91条），或者国家竞争委员会主席、限制竞争案件处理委员会的要求。

条20. 委托鉴定、请求鉴定

1. 投诉方、被投诉方、被调查方、利害关系人有权请求竞争案件调查机构负责人或限制竞争案件处理委员会委托鉴定，或者在竞争案件调查机构负责人或限制竞争案件处理委员会拒绝委托鉴定时自行申请鉴定。该请求应在调查和处理竞争案件的期限内提出。

2. 根据投诉方、被投诉方、被调查方、利害关系人的请求，或者认为必要时，竞争案件调查机构负责人或限制竞争案件处理委员会可作出委托鉴定的决定。委托鉴定的决定中应明确鉴定人的姓名、地址，需要鉴定的对象，需要解决的问题，以及对鉴定结论的具体要求。

3. 如果认为鉴定结论不够清晰，根据投诉方、被投诉方、被调查方、利害关系人的请求，或者认为必要时，竞争案件调查机构负责人或限制竞争案件处理委员会可以要求鉴定人解释鉴定结论，并召集鉴定人当面说明相关情况。

4. 根据投诉方、被投诉方、被调查方、利害关系人的请求，或者认为必要时，竞争案件调查机构负责人或限制竞争案件处理委员会可以在鉴定结论内容不清晰、不完整，或者出现新的与先前已鉴定的竞争案件情节有关的问题时，作出补充鉴定的决定。

5. 在有理由认为初次鉴定结论不准确或存在违法行为的情况下，可以进行重新鉴定。

条21. 传唤鉴定被举报为伪造的证据

1. 对于被举报为伪造的证据，提供该证据的人有权撤回；如果不撤回，举报人有权请求反垄断调查机构、限制竞争案件处理委员会传唤鉴定。

2. 如果伪造证据的行为涉嫌犯罪，则反垄断调查机构、限制竞争案件处理委员会应将案件移交给有管辖权的侦查机关依法进行刑事诉讼程序审查。

3. 提供伪造证据的人如果因伪造证据给其他组织或个人造成损失，必须承担赔偿责任，并且如果反垄断调查机构、限制竞争案件处理委员会决定传唤鉴定，还须承担鉴定费用。

条22. 委托收集资料和证据

1. 在处理垄断案件过程中，国家反垄断委员会可以作出委托决定，由本条第3款规定的有权机关采取询问当事人或其他措施收集资料和证据，核实案件情况。

2. 委托决定中应当明确当事人的姓名和地址以及具体委托事项以收集资料和证据。

3. 如需在国外收集资料和证据，根据反垄断调查机构、限制竞争案件处理委员会负责人的要求，国家反垄断委员会通过越南有权限的机关或者与越南同为国际条约缔约国的其他国家有权限的机关办理委托手续，或者按照互惠原则但不违反越南法律，在符合国际法和惯例的情况下执行。

4. 如果无法按照本条第1款规定实施委托，或者已经实施委托但未收到答复结果，则国家反垄断委员会、限制竞争案件处理委员会应在已有案件档案信息和证据的基础上处理垄断案件。

条23. 保管证据

1. 已向反垄断调查机构、限制竞争案件处理委员会提交的证据，由反垄断调查机构、限制竞争案件处理委员会负责保管。

2. 不能向反垄断调查机构、限制竞争案件处理委员会提交的证据，持有该证据的人负有保管责任。

3. 如需将证据交由第三方保管，反垄断调查机构、限制竞争案件处理委员会负责人应作出决定并制作移交保管的记录。接收保管的人应在记录上签字，获得报酬，并对保管证据承担责任。

4.  严禁毁坏资料和证据。

条24. 评价证据

1. 评价证据必须全面、客观、完整和准确。

2. 反垄断调查机构、限制竞争案件处理委员会应对每份证据进行评价，确定各证据之间的关联性，并确认每份证据的法律价值。

条 25. 公布和使用证据

1. 所有证据均应公开公布和使用，除非本条第2款和第3款另有规定。

2. 国家竞争委员会主席、竞争案件调查机构、限制竞争案件处理委员会不得公开公布和使用以下证据：

a) 涉及国家秘密的证据，依照法律规定；

b) 涉及风俗习惯、职业秘密、商业秘密和个人秘密的证据，在竞争诉讼当事人正当要求的情况下。

3. 如有必要，国家竞争委员会主席、竞争案件调查机构、限制竞争案件处理委员会有权在适当时间公开公布和使用部分或全部证据，以利于竞争案件的调查和处理。

4. 进行诉讼的机关、人员必须对本条第2款规定的不得公开公布的证据保密，依照法律规定。

节

 制止和保障行政违法处理措施

条 26. 要求有关机关采取制止和保障行政违法处理措施的程序

1. 国家竞争委员会主席通过书面形式要求有关机关在竞争案件的调查和处理过程中采取制止和保障行政违法处理措施。

2. 要求采取制止和保障行政违法处理措施的书面文件应当包括以下主要内容：

a) 日期；

b) 被建议采取制止和保障行政违法处理措施的企业、行业协会、机关、组织和个人的名称和地址；

c) 竞争违法行为的简要描述；

d) 需要采取制止和保障行政违法处理措施的原因；

e) 在竞争案件调查和处理过程中需要采取的制止和保障行政违法处理措施的时间、范围和具体措施及其他建议。

3. 自收到书面请求之日起三个工作日内，被要求的机关必须作出采取制止和保障行政违法处理措施的决定。如果被要求的机关拒绝采取制止和保障行政违法处理措施，必须以书面形式答复并说明理由。

条 27. 实施制止和保障行政违法处理措施的合作责任

国家竞争委员会负责与有关机关合作，在采取制止和保障行政违法处理措施时进行配合。

条 28. 取消采取制止和保障行政违法处理措施

如果不再需要采取制止和保障行政违法处理措施，则国家竞争委员会主席要求有关机关取消已采取的措施。

第七章

实施条款

条 29. 生效日期

本法令自2020年5月15日起生效。

条 30. 组织实施

1. 财政部负责制定、管理和使用资金，以确保在审查申请豁免限制竞争协议的文件过程中产生的费用；在审查经济集中申报文件过程中产生的费用；在调查竞争案件过程中产生的费用；以及在竞争诉讼过程中产生的费用。

2. 工商部部长、国家竞争委员会主席负责组织实施本法令。

3. 各部部长、相当于部级的机关首长、属于政府的机关首长、省和直辖市人民政府主席负责执行本法令。

                                                                                                             附件一

                                                                                                          总理

                                                                                                                  （签字）

                                                                                                          阮春福