关于教育的第37/2004/QH11号决议

决议

关于教育

 中华人民共和国全国人民代表大会

根据一九九二年《越南社会主义共和国宪法》（二〇〇一年十二月二十五日第十届全国人民代表大会第十次会议通过的第五十一号决议修正）第八十四条的规定；

根据《教育法》；

根据《全国人民代表大会监督工作法》；

在审议政府关于教育情况的第1534/CP-KG号报告（2004年10月14日）；以及全国人民代表大会文化教育青少年少先队委员会关于政府报告的意见和代表意见的第662BC/VH-GD-TTN号审查报告（2004年10月20日）的基础上，

决 议

全国人民代表大会基本同意政府的报告和全国人民代表大会文化教育青少年少先队委员会的审查报告。

在改革开放的这些年里，教育事业在规模上继续发展，满足了人民群众日益增长的学习需求；全国已于2000年完成小学普及，并在2004-2005学年有20个省、直辖市完成了初中普及；教育质量有所改善，培养的劳动力正在有效参与国家经济发展和社会进步。然而，教育体系的发展不平衡，职业教育与普通高中教育和高等教育之间存在差距。职业教育规模仍然较小，无法满足社会对职业培训的需求。教育质量仍存在许多不足和问题，教育效果较低，未能满足国家发展所需的人力资源培训要求，教育管理工作仍有局限性。教育中的消极现象如学习不诚实、课外补习泛滥、考试压力大且费用高，引起了社会不满。

全国人民代表大会认可教育所取得的成绩，并责成政府继续指导教育改革，实现教育标准化和现代化，扩大国际合作，提高人力资源培训质量，以适应国家工业化和现代化的要求，并与区域和世界先进教育水平接轨。研究调整至2010年的教育战略，并为后续年份制定长期教育战略。

全国人民代表大会强调以下几点：

一、充分准备实施高等教育、职业教育和学前教育内容、方法改革所需的条件。提高执行全国人民代表大会第40/2000/QH10号和第41/2000/QH10号决议的质量。研究调整普通高中分科方案，积极引导学生就业并符合越南实际情况。

二、合理扩大高等教育规模，使高等教育质量发生根本变化。大力发展职业教育，实施初中后分流和教育系统内部衔接，为青少年提供多种学习形式的选择机会，并在初中和高中毕业后有机会接受职业教育。发展终身教育，以满足人民终身学习的需求并建设学习型社会。

三、确保财政预算对教育和培训的投资在2010年前三年内达到国家财政支出总额的20%。保证教育机构人员工资和教育活动经费之间的合理比例，以提高教育质量。同时继续出台配套政策，推动教育社会化，动员社会资源支持教育发展。国家保护非公立学校投资者的合法权益，并为其发展创造便利条件。

四、集中力量建设数量充足、结构合理、学历达标、具有政治素质、道德品质、良知和职业责任感的教师和教育管理人员队伍。完善教师和教育管理人员的培养、培训、使用机制，创造条件使其经常进行自我学习，更新知识，提高专业技能，以适应教育改革的要求。

五、全面改革国家教育管理，明确教育部、各部委、省级人民政府和教育机构的责任和权限，以质量管理为核心任务；加强教育监察组织建设，推进教育监察工作，每年进行教育质量评估。改革教育领域的竞赛活动，克服成绩主义倾向。

取消2004-2005学年的小学毕业考试，继续改进考试制度，使之更加简洁、高效、实际。

加强教学和学习纪律建设。采取综合措施消除和制止考试作弊、论文抄袭、文凭发放不当、强制性课外辅导等行为，减轻小学生和初中生的压力和疲劳。

更好地实现教育公平，优先发展少数民族地区、经济困难地区、特别困难地区的教育和残疾儿童教育。

政府负责组织实施本决议。

全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会文化教育青少年少先队委员会、民族委员会、其他全国人民代表大会委员会、各代表团、代表和各级人民代表大会监督机构根据各自职能、任务和权限监督本决议的实施。

本决议由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第六次会议于2004年12月3日通过。/