通知第37/2010/TT-BCA号关于登记车辆的程序

通知

规定车辆登记程序

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根据二零零八年《道路交通安全法》；

根据2009年9月15日第77/2009/NĐ-CP号法令，关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定；

公安部规定车辆登记程序如下：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定对使用汽油、柴油、电力、气体或其他燃料的机动车辆（包括汽车、拖拉机、挂车、半挂车由汽车或拖拉机牵引；两轮摩托车、三轮摩托车、轻便摩托车和其他类似结构的车辆；公安机关使用的专用摩托车）进行登记、换发、收回登记证书和号牌（统称为车辆登记程序）。

第二条 适用对象

本通知适用于各地方公安机关及其工作人员；负责车辆登记任务的民警及与之相关的组织和个人。

第三条 车辆登记工作人员的要求和标准以及登记地点

1. 负责车辆登记工作的民警必须具有公安中专及以上学历；在交通警察队伍中连续工作三年以上；熟练掌握计算机操作和车辆管理软件；熟悉并严格执行道路交通安全法、车辆登记法规及其他相关法律法规。

2. 严格遵守人民警察职能、职责、权限的规定；认真执行人民警察条例。

3. 登记地点应设在方便的位置，面积适宜，有足够的座位和停车空间，并有指示图；设有工作人员职务标识；公开张贴有关登记手续、费用的规定，公布接待时间和意见箱。

第四条 负责车辆登记任务的机关的责任

1. 公安部交通管理局局长负责：

a) 指导、监督全国范围内的车辆登记工作；

b) 组织实施车辆登记，签署公安部交通管理局负责的车辆登记相关文书。

2. 省级公安机关交通管理部门负责人负责：

a) 按照法律规定和分配的任务组织实施车辆登记；

b) 指导县级公安机关交通管理部门的车辆登记工作；

c) 向省级公安机关局长、公安部交通管理局局长提出建议解决车辆登记和管理中的困难和问题；

d) 审核并签署按规定要求的车辆登记相关文书。

3. 县级公安机关负责人负责：

a) 按照法律规定和分配的任务组织实施车辆登记；

b) 协助交通警察部门向省级公安机关局长、公安部交通管理局局长提出建议解决车辆登记和管理中的困难和问题；

c) 审核并签署按规定要求的车辆登记相关文书。

4. 负责省级公安机关交通管理部门车辆登记队队长、县级公安机关车辆登记工作负责人责任：

a) 直接组织实施车辆登记和管理工作。

b) 审查车辆登记申请材料，如材料齐全且符合规定，则立即审核并在当日签署《车辆登记申请表》提交上级审批；如材料不符合规定，则报告上级并出具书面回复车主。

如车辆登记材料不符合规定，则向上级报告并出具书面回复车主。

5. 车辆登记工作人员的责任

a) 接收、检查、核对车辆登记材料与车辆，如材料齐全且符合规定则接收材料（对车辆登记材料的真实性负主要责任）；如材料不符合规定，则指导车主详细填写《车辆登记申请表》背面以补充材料；签字注明指导人员姓名并对指导内容负责；将车辆发动机号、车架号复印或拍照粘贴于《车辆登记申请表》上；

b) 将已接收的车辆登记材料报告给队队长（在地方）、室主任（在局），以便审查材料并提交上级审批；

c) 按规定向车主发放车辆号牌、车辆登记证书、车辆档案（过户时）；车辆注销证明、号牌（注销时）。

第二章

车辆登记程序

条5. 准备工作

1. 每日车辆登记工作人员须提前15分钟到达工作岗位，听取关于车辆登记任务的要求、指示和新出台的相关文件，检查计算机运行情况，准备登记所需的表格、号牌、收费票据、其他工具等。

2. 指导车主或其授权人按顺序办理车辆登记手续，确保秩序井然；引导车辆进入指定位置，按顺序停放。

第六条 实施车辆登记

一、检查车主的证件，指导车主按照规定格式填写车辆登记申请表；

二、检查车辆实际情况

（一）直接将车辆登记申请表的内容与车辆的实际信息（品牌、类型、发动机号、车架号、颜色、座位数、载重和其他技术参数）进行核对；

（二）读取发动机号和车架号，并在读取记录上盖章，注明执行实际检查任务的工作人员姓名、日期。对于海关确认只有车架号而没有发动机号的情况，使用VIN码代替发动机号；如果海关仅确认有VIN码而无车架号和发动机号，则车辆登记机关应拍摄VIN码照片存档，并用VIN码代替车架号和发动机号；

（三）根据规定对汽车和公安部门专用摩托车进行安全技术和环境保护检测；

三、检查车辆登记档案并发放车牌

接收车辆登记档案；检查和核对车主的证件、车辆登记申请表与其他相关文件（转让证明、税前费用证明和来源证明）。如车辆登记档案不完整，则档案接收人员应按照本通知第四条第（四）款的规定指导车主；

如车辆登记档案符合规定，则按以下步骤操作：

（一）编号并统计档案摘要（包括车辆登记申请表、税前费用证明、转让证明、车辆来源证明），将其记录在档案封面；

（二）将车主姓名、地址以及车辆特征（品牌、类型、发动机号、车架号、颜色、载重、座位数）输入计算机系统以生成车牌号码；将车牌号码记录在车辆登记申请表上；

如未通过计算机系统生成车牌号码，则按顺序发放车牌号码，不得间断；将车牌号码记录在车辆登记申请表上；将车牌号码、车主姓名、地址及车辆特征（品牌、类型、发动机号、车架号、颜色、载重、座位数）输入车辆登记管理软件；

（三）向车主发放预约单；

四、收取车辆登记费；

五、交付车牌（指导车主按照车辆设计安装车牌，如车辆设计只能安装两个长牌或两个短牌，则更换车牌，由此产生的费用由车主负责）；

六、指导车主按照规定在车辆上书写车牌号码、载重、自重和车主姓名；

七、在车辆登记申请表、转让证明、税前费用证明、来源证明的右上角加盖“于...年...月...日登记，车牌号为...”的印章；

八、打印车辆登记证书；

对于符合安全技术规定的公安部门专用汽车和摩托车，还需打印检验报告、检验合格证和检验标签；

九、向交通警察局机动车登记管理部门领导汇报，由其审核并签署相关登记文件；

十、粘贴车辆登记证书；

十一、收回预约单，将车辆登记证书交给车主，并指导车主按照规定到保险公司购买机动车第三者责任保险；

十二、移交车辆登记档案给档案管理人员；按规定报告车辆登记结果。

条7. 车辆在同省或中央直辖市（统称为省）内过户登记

1. 检查车主的证件。

2. 核对车辆发动机号和车架号与《机动车登记申请表》上的信息是否一致。

3. 接收过户资料；录入车主姓名、地址及车辆特征，并按第6条第3点c项和第4款的规定执行相关步骤。

若车主丢失了机动车登记证书且未缴纳车辆购置税，则应向购车人提供一份车辆核查证明，以便办理车辆购置税手续。

4. 填写提取原始档案的申请单（若摩托车或轻便摩托车跨县过户，则需通知档案管理部门）。

5. 在机动车登记证书正面右上角裁剪一角。

6. 执行本通第6条第7、8、9、10、11和12款的规定。对于使用三位数或四位数车牌的车辆，按规定更换为五位数车牌。

对于跨县过户的摩托车或轻便摩托车，在接收资料后两个工作日内，档案接收部门必须书面通知原档案管理部门要求开具转移证明；收到通知后，原档案管理部门须将转移证明连同车辆档案密封寄送至新登记机关。

条8. 跨省过户、移籍

1. 检查车主证件，接收两份过户申请表和过户资料。

2. 收回车牌和机动车登记证书。

3. 填写提取原始档案的申请单。

4. 核对机动车登记证书与车辆转让凭证，注意不得为已超过法定使用年限的车辆办理过户或移籍手续。

5. 将过户、移籍信息录入计算机系统，打印两张过户、移籍申请表和临时机动车登记证书（如车主有要求）。

6. 在机动车登记证书正面右上角裁剪一角。

7. 提交领导签署过户、移籍申请表、过户、移籍申请表和临时机动车登记证书（如有）。

9. 封存原始档案并加盖骑缝章。特别地，将过户、移籍申请表、过户申请表、机动车登记证书和转让凭证夹在外包装袋的封口处。

10. 向车主返还过户、移籍申请表、过户申请表和原始档案，并发放临时机动车登记证书，指导车主按照规定粘贴临时车牌（如有）。

11. 向档案管理人员移交过户申请表、过户、移籍申请表（副本）。

条9. 车辆从外省转入过户登记

1. 必须持有过户、移籍申请表、过户、移籍申请表和按规定提交的车辆登记资料。

2. 按照本通第6条的规定执行相关步骤。

条10. 登记、发放临时车牌

1. 检查车主证件，《机动车登记申请表》，核对原件与复印件的一致性。

2. 按照本通第6条第3点b项和第4、8、9、11、12款的规定执行相关步骤。

3. 向车主返还临时机动车登记证书和原始档案，除非需要收回登记证书和车牌。

4. 如需延长临时机动车登记证书的有效期，则收回首次发放的临时机动车登记证书并存入档案，重新发放新的临时登记证书（无需再次提交《机动车登记申请表》）。

条 11. 更改、重新发放车辆登记证书、号牌或者改装、改变车身颜色的车辆

1. 检查车主的证件；车辆登记申请表。

2. 收回车辆登记证书（更换新的车辆登记证书），号牌（更换新的号牌）。

3. 实地检查车辆（对于改装、改变车身颜色或广告车辆）。

4. 填写提取原始档案、检查和核对车辆档案的申请表。

5. 将更改、重新发放车辆登记证书、号牌的信息录入计算机。

6. 对于更换、重新发放号牌的情况，按照本通知第六条第三、四、五、七、九、十一、十二款的规定执行。对于更换、重新发放车辆登记证书的情况，按照本通知第六条第四、七、八、九、十、十一、十二款的规定执行。

7. 在《车辆登记申请表》右上角盖“第……次更换、重新发放”的印章。对于更换、重新发放车辆登记证书的情况，在车辆登记证书正面盖“第……次更换、重新发放”的印章（在车辆登记证书文字上方）。

8. 如果车辆档案被用作总成发动机或总成车架替换其他车辆的注册凭证，则整个车辆档案将用于该总成（包括已注册和未注册的车辆档案）。

条 12. 军队和公安部门为国家安全和国防目的的车辆登记和发放民用号牌

1. 军队车辆的登记和发放民用号牌

a) 接收国防部领导提出并经公安部部长批准的公文；车辆登记证书副本（对于已经登记的军队车辆），对于尚未登记的车辆，档案必须符合规定；

b) 执行本通知第六条的规定。

2. 公安部门业务需求的车辆登记

a) 接收单位提出的业务需求车辆登记公文，该公文需经公安部交通管理局局长或以上级别领导批准（对于在公安部交通管理局登记的车辆），省级公安局局长批准（对于地方登记的车辆）；车辆登记证书副本（对于已经登记的车辆），对于尚未登记的车辆，档案必须符合规定；

b) 执行本通知第六条的规定。

3. 根据规定发放不同系统的号牌（适用于原为白色底黑色字的号牌现改为蓝色底白色字或相反情况的车辆）

a) 接收机关、单位提出的公文，并经公安部部长批准；

b) 执行本通知第六条的规定。

4. 为党的、国家领导人的保卫对象（根据2005年《保卫条例》第十条第一款规定）登记车辆：

a) 接收保卫部司令部提出的公文；车辆登记证书副本（对于已经登记的车辆），对于尚未登记的车辆，档案必须符合规定；

b) 执行本通知第六条的规定。

条 13. 收回车辆登记证书和号牌

1. 检查车主的证件，接收《收回登记证书和号牌申请表》。

2. 收回号牌和车辆登记证书，打印预约单。

3. 填写提取原始档案的申请表。

4. 将收回信息录入计算机。打印两张《收回登记证书证明》。

如果收回车辆登记证书是为了获取总成发动机或总成车架替换其他车辆，则按照规定打印《收回登记证书和号牌证明》，同时在《收回登记证书和号牌证明》背面确认给总成车架或总成发动机。

5. 在车辆登记证书右上角裁剪一角。

6. 向具有本通知第四条规定权限的人报告，签署《收回登记证书和号牌证明》。

7. 为出口或转让至越南的汽车发放临时车辆登记证书，并办理收回登记证书和号牌手续；免税进口后转为其他用途的项目车辆；从经济贸易区登记后出口或转让至越南的车辆。

8. 将《收回登记证书和号牌证明》交给车主。

9. 移交档案、《收回登记证书和号牌证明》（副本）给档案管理人员。

第三章

具体情况下的解决办法

条 14. 基本原则

1. 省级公安机关交通管理部门指导县级公安机关解决车辆登记工作中遇到的问题。对于新出现但没有相关文件指导的问题，应向省公安厅厅长建议并报告给公安部（通过公安部治安管理局）。

2. 对于与当地财政、海关、交通运输、法院、检察院、民事执行机构、行政违法物品没收机构、资产拍卖中心等部门有关的问题，省级公安机关交通管理部门应建议省公安厅厅长发函与相关部门协商一致解决。

条15. 登记发动机号和车架号

1. 填写申请表，向公安部交通管理局局长（对于在公安部登记的车辆）或省级公安交通管理部门负责人、县级公安局局长（对于在地方登记的车辆）提交申请，以批准发动机号和车架号的登记。

2. 执行发动机号和车架号的登记工作。

3. 将已登记的发动机号和车架号录入车辆注册登记表格，并粘贴在指定位置。

条16. 对于车辆来源证明有涂改、伪造迹象；车辆的发动机号和车架号与丢失车辆的发动机号和车架号相同或有焊接、涂改、钻孔等迹象的情况

1. 向公安部交通管理局局长（对于在公安部登记的车辆）、省级公安交通管理部门负责人、县级公安局局长（对于在地方登记的车辆）报告并请求意见；如果领导作出暂扣车辆和车辆注册档案的决定，则制作暂扣记录。暂扣决定和暂扣记录必须制作两份，一份交给车主，另一份存档。

2. 自暂扣决定之日起两个工作日内，受理车辆注册档案的机构必须向公安部技术侦查部门发出鉴定请求。自收到鉴定请求之日起十日内，鉴定部门必须书面回复。

a) 如果鉴定部门认定车辆来源证明未被伪造，未被涂改；发动机号和车架号保持原样，则办理车辆注册手续；

b) 如果鉴定部门认定进口来源证明为假，被涂改或发动机号和车架号被焊接、涂改、钻孔，则移交有权调查机关处理，并通知车主。

如果调查机关认定车辆进口来源证明为假，不是被盗或非法占有，则车辆注册机关将档案移交给海关或地方税务局追缴税款。在取得追缴税款凭证后，办理车辆注册手续。

如果调查机关认定车辆进口后在国外被钻改发动机号和车架号，在政府禁止进口之前（对于在国外被钻改发动机号和车架号的车辆），经鉴定确认原始号码，符合规定，没有商业欺诈行为，并由越南国家检验局确定生产年份，则依法处罚行政违法行为，并办理车辆注册手续。

如果车辆进口后在政府禁止进口之后被钻改发动机号和车架号，或者有调查机关结论表明被切割、焊接发动机号和车架号，则不予办理车辆注册手续。

条17. 在办理过户、转移、变更、补办车辆登记和车牌或审查档案时发现车辆来源证明为假或被涂改的情况

1. 按照本通知第16条的规定执行。

2. 如果调查机关认定是走私车辆，但不是案件证据，则按以下方式处理：

a) 提请公安部交通管理局局长或省级公安机关局长出具公文并将档案转交海关或地方税务局，按照规定追缴税款；

b) 指导车主联系海关或地方税务局解决问题；

c) 车主按规定缴纳税款后，接受档案并按照本通知第6条的规定办理车辆注册手续。

条18. 登记车辆有处理财产的决定、拍卖决定的机关

1. 按照本通则第6条的规定执行。如有申诉，则指引车主到作出处理或拍卖决定的机关解决。

2. 对于被没收充公并已上牌的车辆，登记机关应通知原登记地公安机关注销该车档案（此通知存入车辆档案）。

3. 车辆有没收充公决定（每辆车一份原件），无需提供原始档案，但在没收决定或处理没收物证的决定中必须详细记录车辆特征，如：品牌、车型、类型号、车架号、发动机号，车辆须完整并附技术参数。若没收决定或处理没收物证的决定未详细记录车辆特征，则不予受理登记，并指引车主到作出决定的地方解决。

条19. 发放和粘贴特殊经济贸易区、国际边境经济特区汽车运营活动监管标志进入国内运营的通知

1. 接收临时进口再出口公路运输工具申报单；检查车辆登记证书、有效居民身份证或护照或其他可替代护照的有效证件。

2. 核对申请在国内运营的车辆名单，记录在跟踪簿中，并立即向车主发放监管标志，并指导车主按照规定将监管标志粘贴在车辆前挡风玻璃右上角内侧。

条20. 车辆过户、转移但丢失原始档案或车主自行管理的档案丢失、损坏的情况

1. 若全部原始档案、过户转移档案丢失：

a) 指导车主撰写公文或声明，承诺对其丢失原始档案负责；

b) 检查车主提供的相关证件是否符合规定；

c) 指导车主到办理转移手续所在地公安机关确认过户、转移情况，并将其记录在副本过户转移表上；

d) 接收登记档案的公安机关应在办公地点公开张贴丢失车辆的车牌号、发动机号、车架号、品牌、车型。三十日后，若无申诉或举报，则予以登记，并报告公安部交通管理局或地方省公安厅交警总队；若有疑问，则报告公安部交通管理局局长或地方省公安厅厅长。

2. 若车辆原始档案部分资料丢失（包括注册申请书、已裁角的注册证书、改装档案、过户转移申请书、转让证明、自管的车辆购置税凭证等）：

a) 车主需提交丢失报告；

b) 检查车主提供的相关证件是否符合规定；

c) 接收登记档案的公安机关应在办公地点公开张贴丢失车辆的发动机号、车架号、品牌、车型。十五日后，若无申诉或举报，则予以过户登记。

条 21. 关于车辆登记档案不齐全的情况

1. 因车主原因导致档案缺少手续的，应指导车主按照规定补充完整。

2. 因登记机关错误导致档案缺少手续的，接收档案的机关应当向转出档案的机关发出公文，说明理由并要求补充缺少的手续。收到请求公文之日起三个工作日内，转出档案的机关必须回复，并附上补充档案；特殊情况无法按规补全档案时，需出具书面说明原因，并报告省级公安机关局长，以获取公安部交通管理局关于行政管理秩序和社会安全的指导意见。

条 22. 关于已转让但未办理过户手续且丢失车辆登记证书的情况

1. 指导受让人提交公文或申请书以办理车辆登记。

2. 核对受让人的身份证明和车辆转让凭证。

3. 在登记机关办公地点公开公示车主姓名、地址、车牌号、车架号、发动机号等信息；十五日后如无异议，则依照本通知第七条、第八条规定处理；若车辆过户在省或直辖市范围内，则打印确认核查表给购车人用于缴纳购置税手续。

条 23. 关于登记机关保管档案丢失、损坏或遗失的情况

1. 档案管理人员须撰写检讨书，详细说明原因并承担档案丢失、损坏或遗失的责任。

2. 成立调查档案丢失原因委员会，成员包括：

a) 公安部道路交通管理局委员会，由局长担任主席；建设力量与后勤处长及机动车登记管理指导处处长为委员；

b) 省级公安局委员会，由局长担任主席；交通警察处处长及省级公安局监察长为委员；若县级公安局管理的档案丢失，则增加县级公安局局长为委员。

3. 调查委员会负责审查并就每起档案丢失事件作出结论。会议记录和结论具有原始档案同等效力。

条 24. 处理注销车辆登记档案和车牌的情况

1. 对于超过使用年限的车辆档案；自制车辆超过行驶期限的档案；因事故报废且已办理注销登记和车牌的车辆档案；临时登记档案一年后需上报成立委员会注销车牌和登记表格。

2. 注销的车牌和损坏的登记表格均需按照公安部档案管理制度进行管理。每六个月，登记机关需向有权成立委员会的部门报告，以注销车牌和登记表格，具体如下：

a) 道路交通管理局委员会，由局长担任主席，成员包括：建设力量与后勤处长及机动车登记管理指导处处长为委员；

b) 省级公安局委员会，由副局长担任主席；交通警察处处长及省级公安局监察长为委员；县级公安局委员会则增加县级公安局局长为委员。

3. 登记机关级别负责直接注销车牌和登记表格。

条 25. 管理、查询、提供和使用机动车登记数据库制度

1. 车牌上标有哪个地方的注册标志，则该地方负责回答车辆核查。

2. 根据人民公安力量业务要求答复车辆核查手续：

a) 接收请求查询核查车牌的机构或单位介绍信，当天打印核查回复单；

b) 若机构或单位以公文形式请求查询核查车牌，在收到请求公文之日起五个工作日内必须出具书面回复。

3. 复制或借用车辆登记档案以满足业务需求：

a) 接收请求借用或复制车辆登记档案以满足业务需求的公文，并需获得公安部交通管理局（中央）或省级公安机关（地方）领导的同意；

b) 建立借用车辆档案交接记录，借车期限不得超过三十天，自接收档案之日起算。

4. 根据执行判决人或其授权代表的要求答复车辆核查：

a) 执行判决人或其授权代表需要查询、核查时，须出示以下证件之一：法院判决书或执行判决决定；执行机关公文及介绍信，附带居民身份证、经公证或认证有效的授权委托书；

b) 打印车辆核查回复单。

第四章 实施细则

管理机动车登记表格和车牌，信息报告制度

条 26. 管理机动车登记表格和车牌

1. 各类机动车登记表格；机动车辆安全技术检验合格证明样本；检验标签；检验记录簿；车牌必须严格按公安部档案管理制度管理。

2. 根据地方实际需求，省级公安机关交通管理部门应编制经费预算，并向公安部交通管理局道路铁路部门申请本单位所需使用的各类登记表格数量，并分发给各市、县、区、市公安机关。

公安部交通管理局道路铁路部门负责印刷各类机动车登记表格和机动车辆安全技术检验合格证明样本、检验标签、检验记录簿（适用于人民公安力量车辆），并分发给各地公安机关。特别地，自2009年3月11日公安部令第6号发布的从第09号到第16号表格，用于发放和回收各种类型机动车辆登记和车牌的规定，可继续发放和使用至2011年12月31日。

每辆车只配发一套由登记机关管理编号的车牌；按规定收回的车牌号码不再分配给其他车辆。

18 ||| 地方新系列车牌发行须经公安部交通管理局道路铁路部门书面批准后方可进行。

条 27. 管理机动车登记程序计算机化

1. 全国范围内统一使用机动车登记计算机程序。

2. 公安部道路交通警察局负责按照规定管理机动车登记程序和计算机化登记数据。

3. 省级公安机关负责接收、管理和在计算机上安装机动车登记程序及号牌数据；指导县级公安局交通警察大队执行安装、管理和按规定使用。

条 28. 信息报告制度

机动车登记数据库的管理、开发、提供和使用制度在全国范围内通过网络连接实施。基础设施尚未联网时，信息报告制度如下：

1. 县级公安机关定期每周、每月汇总机动车登记数据并提交给省级公安机关交通警察大队。

2. 省级公安机关交通警察大队必须按月将本地区的机动车登记数据刻录到CD或软盘上，或者传输数据至公安部道路交通警察局。

第五章

组织实施

条 29. 生效日期

本通知自2010年12月6日起生效，并取代公安部2009年5月25日发布的第31/2009/TT-BCA号通知，该通知规定了机动车登记人员的标准、责任以及各类机动车辆登记和号牌发放、回收流程。

条 30. 执行责任

1. 公安部行政管理总局局长负责组织执行本通知，并对其进行指导、监督和检查。

2. 各总局局长、各直属单位负责人、省（市）公安厅长、消防救援总队总队长负责执行本通知。

3. 在执行过程中如遇问题，各单位和地方公安机关应及时向公安部（通过公安部行政管理总局）报告，以便及时获得指导。/。