通知第37/2010/TT-BYT号关于卫生部级科研课题和试验性生产项目管理的规定

通知

关于卫生部科研课题和试生产项目管理的规定

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根据2000年6月9日《科学技术法》；

根据2007年12月27日政府第188/2007/NĐ-CP号法令关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定以及2010年3月9日政府第22/2010/NĐ-CP号法令关于修改补充2007年12月27日政府第188/2007/NĐ-CP号法令关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；

在以下规定的基础上：

根据2009年5月8日科技部第12/2009/TT-BKHCN号通知关于国家级科研课题和试生产项目的验收规定；

根据2006年10月4日财政部与科技部联合发布的第93/2006/TTLT-BTC-BKHCN号通知关于使用国家预算资金的科研课题和项目的经费包干制度的规定；

根据2007年5月7日财政部与科技部联合发布的第44/2007/TTLT-BTC-BKHCN号通知关于使用国家预算资金的科研课题和项目的经费定额编制和分配的规定；

根据2009年4月3日科技部第07/2009/TT-BKHCN号通知关于国家级社会科学课题验收的规定；

根据2006年11月31日科技部第24/2006/QĐ-BKHCN号决定关于确定国家重点科技计划2006-2010阶段任务的规定；

根据2007年6月4日科技部第11/2007/QĐ-BKHCN号决定关于选拔、评审承担国家级社会科学和人文科学课题的单位和个人的规定；

根据2007年5月11日科技部第10/2007/QĐ-BKHCN号决定关于选拔、评审承担科研课题和试生产项目的单位和个人的规定；

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本通知规定了卫生部科研课题和试生产项目的确定、选拔、评审、签订科技合同、检查监督、验收、认定和终止合同等事项。

2.本通知规定的科研课题和试生产项目属于卫生部部长审批的权限范围。

3.对于涉及临床试验药品和医疗器械的卫生部级科研课题，必须遵守现行有关临床试验药品和医疗器械的规定及本通知的规定。

贷款金额

1. 卫生部科研课题 （以下简称课题）是指为掌握本质、原理，寻找解决方案，创造技术，以服务于保护和促进人民健康目标而需要研究的问题，由科技部咨询委员会确定并经卫生部根据本通知规定批准。

2. 卫生部试生产项目 （以下简称试生产项目）是指为完善技术，生产具体产品以满足市场需求，并符合行业要求和经济效益的技术问题。

3. 确定课题和试生产项目咨询 （以下简称确定咨询）是指确定课题和试生产项目的名称、主要目标和预期成果。

4. 选择课题负责人单位和个人 （以下简称选拔）是指通过审查和评估申请参与选拔的单位和个人的资格和经验，选择最适合执行课题的单位和个人，适用于多个单位和个人有能力参与的科研和技术课题。

5.评审课题和试生产项目负责人单位和个人（以下简称评审）是指根据本通知规定的要求和标准，对卫生部直接指定准备的文件进行审查和评估，适用于涉及国家机密的课题、解决行业紧迫问题或国家安全、经济、文化社会相关健康的课题，以及只有具备专业条件和设备的单一科研机构或个人才能完成的课题。

6. 科研和科技发展合同 （以下简称合同）是指提供资金的机关、组织或个人与课题和试生产项目负责单位或个人之间签订的文件，以确保按照已批准的研究大纲实施内容。

7. 验收课题和试生产项目 （以下简称验收）是指对课题和试生产项目的实施结果进行评价的过程，以确定其是否符合已批准的研究大纲和已签署的合同。

第二章

确定科研课题和试生产项目

条 3. 确定试验性生产课题和项目的准则

1. 试验性生产的课题和项目根据以下内容确定：

a) 国家战略、国家目标计划、行动计划和卫生行业发展规划；

b) 来自科学研究、生产、服务和管理活动的组织和个人；来自卫生部与其他部委或行业之间的合作计划，或来自国际科技合作健康领域的建议；

c) 优先实施解决具有经济和社会价值问题或提高卫生行业科学技术水平的试验性生产课题或一组课题。

2. 卫生部部长根据由科学和技术咨询委员会提供的会议纪要（本通知第9条有规定）为卫生行业确定试验性生产课题和项目。必要时，卫生部部长可直接确定试验性生产课题和项目。

条 4. 确定试验性生产课题和项目的权限

卫生部部长决定发布卫生部级别的试验性生产课题和项目目录。

条 5. 对课题的要求

1. 实际价值：满足卫生行业或其他与健康相关的文化和社会领域的发展需求。

2. 科学价值：

a) 解决新出现的科学技术问题，达到区域或世界先进水平；

b) 总结与健康相关的自然规律和社会文化现象；

c) 提高卫生行业的科学技术能力。

3. 可行性：确保有足够的资源来解决研究问题。

条 6. 对试验性生产项目的要求

1. 关于技术：

a) 相对于现有越南技术具有新颖性和先进性，或者有能力替代从国外进口的技术；

b) 当广泛使用时，能够提升生产领域的技术水平。

2. 可行性和经济效益：

a) 产品有市场（详细说明产品的市场需求、转移方式和商业化方法）；

b) 能够调动不同来源的人力、资金和物质基础来实施项目；

c) 项目的产品能够创造新产品或新行业，增加就业和收入。

3. 使用的技术必须合法，并且来源于以下之一：

a) 经国家、部委或相当于部委级别以及基层科学和技术委员会评估验收并建议应用的研究成果；

b) 在国内外获得科学技术奖励的发明、实用新型和科学产品；

c) 经政府主管部门审核认定的国外科学技术成果。

条 7. 科学技术咨询委员会确定试验性生产课题和项目

1. 科学技术咨询委员会确定试验性生产课题和项目（以下简称“确定委员会”）是为卫生部长在选择和审查试验性生产课题和项目时提供咨询而设立的组织。

2. 卫生部长决定成立确定委员会，并规定其职能、任务、权力和活动。

3. 委员会由7至11名成员组成，包括主席、副主席、两名反对委员和其他委员。委员会结构如下：

a) 至少一半成员是符合专业要求且至少有三年相关专业工作经验的专家；

b) 至少一半成员是国家管理部门、生产和经营组织以及其他相关组织的代表。

条 8. 工作会议方式

1. 会议必须有至少三分之二的委员出席，其中必须包括主席或副主席，缺席委员的意见仅具有参考价值。

2. 主席（在主席缺席的情况下由副主席代替）主持会议，委员会按照民主、客观的原则工作；对独立咨询意见的客观性和准确性负个人责任，并对委员会的最终结论承担集体责任。

条 9. 工作程序、内容和结果

确定委员会通过两次会议完成咨询确定课题、部级科技项目任务：

1. 确定课题、部级科技项目清单会议

a) 委员会根据本通知附表1表A4 DMSB中初步清单中的每个课题、部级科技项目进行讨论和分析，依据本通知第3条、第5条和第6条的规定原则和标准。

b) 委员会成员根据本通知附表1表A5 PĐG的规定评估每个课题、部级科技项目。

c) 委员会选举产生由3名成员组成的计票小组，其中包括一名组长。计票结果汇总按照本通知附表1表A6 BBKPĐT对课题和附表1表A7 BBKPDASXTN对部级科技项目的规定。

d) 根据计票小组的工作结果，委员会按优先顺序确定课题、部级科技项目清单。被建议纳入清单的课题、部级科技项目必须获得至少三分之二的委员在投票“建议实施”时的支持，且支持该提案的委员数量不得少于总委员数的一半。优先顺序基于“建议实施”的票数。如果多个课题、部级科技项目的票数相同，则委员会将根据直接表决的原则来确定优先顺序。

e) 委员会指派两名熟悉专业领域的委员作为每个课题、部级科技项目的评论人。如有必要，委员会可建议卫生部邀请非委员会成员作为评论人。评论人需根据本通知附表1表A8 PPBĐT对课题和附表1表A9 PPBDASXTN对部级科技项目的规定完善每个课题、部级科技项目，以便在第二次会议上进行讨论。

2. 完善课题、部级科技项目清单会议

a) 根据本条第1款d项的规定，各评论人介绍其负责的课题、部级科技项目的观点。

b) 委员会讨论、提出意见并以过半数表决通过每个课题、部级科技项目的结论。

c) 科学秘书记录委员会的工作纪要和已通过的课题、部级科技项目清单，按照本通知附表1表A11 DM ĐT,DASXTN的规定。

d) 委员会建议实施方式（选拔或评审）。

3. 课题、部级科技项目清单应在计划年度前一年的7月30日前完成。

4. 根据确定委员会的工作结果，科学技术与培训司汇总并完善部级课题、部级科技项目清单，呈报领导审批。

第三章

选拔、评审组织和个人作为课题、生产试验项目的负责人

条 10. 原则遴选、评审组织和个人作为课题、项目SXTN的负责人

1. 遴选工作应遵循客观、透明和平等的原则，各参与遴选对象之间平等。卫生部通过公文并在大众媒体（《健康与生活报》、卫生部官方网站或其他传播媒介）提前两个月公布每年的课题和项目SXTN目录，以便所有符合条件的组织和个人根据本通知第11条的规定可以申请参加遴选。

2. 评审工作以书面形式通知拟直接负责课题的组织。

3. 遴选和评审工作由卫生部部长决定成立科学技术咨询委员会进行。

4. 对申请参加遴选和评审的材料进行评估，通过具体标准打分的方式对课题和项目SXTN进行评价。

5. 根据本通知第12条的规定，每个提交遴选的课题最多只能有一个申请被推荐为中标候选人。

条 11. 参加遴选、评审的条件

1. 负责课题、项目SXTN的组织必须具有法人资格，具备符合课题、项目SXTN领域科学和技术功能的活动能力，并且在人员、设备和必要的基础设施方面满足有效实施课题、项目SXTN的要求。

2. 负责课题、项目SXTN的个人必须具有大学及以上学历，并且至少有三年在同一科学和技术领域的从业经验。每位个人同时最多只能主持两个或以上由部级或同等级别批准的课题、项目SXTN。

3. 在以下情况下，个人不得担任课题、项目SXTN的负责人：

a) 如果该个人是已被部级或同等级别验收评定为“不合格”的课题、项目SXTN的主要负责人，并且未获得有权管理机构的批准延长执行时间以完成结果；或者部级课题在两年内被转为基层完成，自卫生部批准文件之日起算；或者课题因在执行过程中违反规定而被有权管理机构暂停执行，从验收委员会结论日期或有权管理机构暂停执行决定日期起算两年内。

b) 违反现行关于部级课题、项目SXTN验收规定的提交验收材料延迟超过六个月（不含），且未经卫生部同意的情况下，将不得参加遴选和评审，其禁令期限如下：

- 自实际提交验收材料之日起一年，如果延迟提交时间为六个月至不足二十四个月；

- 自实际提交验收材料之日起两年，如果延迟提交时间为二十四个月或以上。

条 12. 参加遴选、评审的申请材料

1. 参加遴选、评审的申请材料包括以下文件和资料：

a) 主持实施课题、项目SXTN的申请表（见本通知附件2表格B1申请表）；

b) 课题、项目SXTN说明（见本通知附件2表格B2课题说明和B3项目说明）；

c) 注册实施课题、项目SXTN的组织的科技活动摘要（见本通知附件2表格B4科技活动记录）；

d) 注册为主持课题、项目SXTN的个人的科研简历，经所在单位确认（见本通知附件2表格B5科研简历）；

đ) 注册合作实施课题、项目SXTN的组织和个人的确认函（见本通知附件2表格B6合作确认函）；

e) 确认从其他渠道筹集资金的能力的证明文件（对于项目SXTN），并承诺和解释从非事业科学预算外的资金来源筹集资金的能力达到预计总投资费用的百分之七十以上。

g) 研究对象自愿参与研究的信息表，参与者权利和义务描述，主要负责人遵守生物医学研究伦理规定的承诺书（适用于涉及人类直接研究内容的课题）。

h) 每个个人或组织只能以合作者、主持人或主要合作机构的身份参与一个特定课题的投标申请。违反此要求的申请将被取消资格。

2. 提交申请材料：申请材料（一份原件和十二份复印件）必须密封，并在外包装上注明：

a) 申请参加遴选、评审的课题或项目SXTN名称（明确标明课题或项目SXTN名称及所属计划的名称和编号）；

b) 申请主持课题、项目SXTN的组织名称及其地址和参与合作的组织名单（仅列出已确认的合作组织）；

c) 申请主持课题、项目SXTN的个人姓名及其主要参与者名单；

d) 列出申请材料中的文件和资料。

3. 收件地点：卫生部科教司。

4. 提交申请材料的时间和补充材料的时间：

a) 申请材料必须按照卫生部发布的遴选、评审公告的截止日期提交。提交日期以邮政部门的邮戳为准（邮寄方式），或以卫生部或科教司文秘部门的收件日期为准（直接提交）。如果通过邮政寄送的申请材料出现破损或损坏，接收人必须制作情况说明。说明须有邮政工作人员的确认。

b) 在提交申请材料的期限内，申请参加选拔和评审的组织和个人有权撤回原申请材料并提交新的、补充或修改后的申请材料。所有补充和修改必须在规定期限内提交，并成为申请材料的一部分。

第十三条 科技咨询委员会负责主持科研项目的选拔和评审

一、国家卫生健康委员会主任成立科技咨询委员会，并规定其职能、任务、权限和活动。

二、科技咨询委员会的工作方式通过会议进行。

三、科技咨询委员会由七至十一人组成，包括主席、副主席、两名反批评委员和其他委员，其中：

a) 三分之二是具有相关专业水平和至少三年近期相关行业工作经验的专家；

b) 三分之一是国家管理机构、受益于研究结果的生产组织和其他相关组织的代表。

c) 特别是反批评委员，曾经参与过委员会工作的专家可以被邀请参加相应课题的科技咨询委员会。

d) 科技咨询委员会设有科学秘书和行政秘书。

d) 下列情况下个人不得加入委员会：

- 申请主持和参与实施科研项目的个人；

- 所属组织申请主持课题的个人。必要时，委员会成员可以是该组织在职员工，但不得超过两人且不能担任主席、副主席或反批评委员；

四、科技咨询委员会的工作原则。

a) 委员会成员应公正、客观地进行评价；对个人评价结果负责，对委员会共同结论负责，并有责任保密与评估过程相关的所有信息。

b) 反批评委员应对申请材料中申报的每一项内容和信息进行反批评。

必要时，委员会可建议国家卫生健康委员会邀请熟悉研究领域且未参与委员会的外部专家进行反批评工作。这些专家不参与科研项目评分投票。

委员会成员应对申请材料中的每一项内容和信息进行研究和分析；根据规定的表格（见附件2表B8 PNXTMĐT对于课题，附件2表B9 PNXTMDA对于科研项目）撰写评论、评分，并在会议前将评分结果提交给行政秘书。

委员会会议有效需至少三分之二的委员出席，其中包括主席或副主席以及所有反批评委员。

委员会主席（或主席缺席时的副主席）主持委员会会议。

科学秘书负责记录各成员的专业意见和委员会的结论，并将其纳入会议纪要及相关文件。

委员会成员独立按评价指标组和评分标准打分。打分前，委员会讨论以统一观点和评分方法。

条14. 组织选拔、评审

1. 会议统一工作方式并开启选拔档案。

a) 行政秘书宣读成立委员会的决定，介绍委员会成员及参会代表。科研与教育司代表提出选拔和评审主要课题、项目的主要要求和内容，依据本通知规定。

b) 委员会讨论交流，明确原则、程序和评估标准及评分体系，依据本通知规定。

c) 开启档案：委员会和科研与教育司负责开启档案并评估其合法性，在必要时科研与教育司可邀请主管机构代表参加。合法档案是指按照规定的表格准备且符合选拔、评审档案要求的档案。对于不合法的档案，委员会应立即宣布不予评分。仅有一份档案参与选拔的情况，委员会仍需根据本通知的规定进行评估。

d) 合法档案进入审查和评估阶段。

đ) 开启档案过程记录在案（见附录2表B7档案开启记录，随本通知发布）。

e) 行政秘书宣读选拔档案开启记录，通报委员会纳入选拔、评审的档案数量和目录。

2. 会议评估参与选拔、评审的档案。

a) 专家对档案进行评价分析；对每份档案的优点和缺点进行总体评价，并比较同一课题的申请档案。

b) 委员会对专家提出的与选拔、评审档案相关的评估标准提问。

c) 科学秘书宣读缺席委员的意见（如有），供委员会研究参考。

d) 委员会讨论比较同一课题的申请档案。

đ) 委员会成员独立根据相应表格规定的标准和评分体系打分：附录2表B10课题评分表适用于课题，附录2表B11项目评分表适用于科技项目，均随本通知发布。

e) 委员会选举计票小组并投票：计票小组由三名委员组成（其中选举一名组长）。有效评分表是按评分表上的指示填写的；计票小组汇总并报告委员会计票结果，详见附录2表B12课题计票报告或附录2表B13项目计票报告，随本通知发布。

g) 如果课题档案总评分达到80分及以上（涉及道德考量的课题为80分中的60分），且每个标准平均分不低于3分，且至少三分之二的出席委员给分不低于3分，则该课题档案建议批准。

h) 如果科技项目档案总评分达到65分及以上，且每个标准平均分不低于3分，且至少三分之二的出席委员给分不低于3分，则该科技项目档案建议批准。

i) 对于总评分相同的档案，委员会主席给出的较高分数优先用于排名。

k) 若委员会主席对各档案的评分相同，则委员会将这些档案视为同等排名，并提出选择方案。

l) 委员会通过附录2表B15委员会工作记录（随本通知发布）关于工作结果的记录，建议组织和个人作为课题、科技项目的主持人：

m) 被委员会推荐为中选的组织和个人是根据附录2表B14评分标准，被推荐批准的档案中得分最高的组织和个人。

n) 委员会讨论以统一建议对拟批准的课题说明或科技项目说明所需修改和补充的内容。

条 15. 审批选定、评审结果的程序

1. 组织和个人被建议由评审委员会审议批准负责实施科研课题和项目，有责任根据评审委员会的结论修改和补充申请材料。

2. 科学教育司负责会同计划财务司审核科研课题和项目的说明完善情况，内容如下：

a) 关于科学内容：按照评审委员会会议纪要中的建议。

b) 关于财务内容：依据财政部和科学技术部联合发布的2007年第44号通知《关于国家财政预算支持的科技项目经费定额和分配办法》（2007年5月7日）、财政部和科学技术部联合发布的2006年第93号通知《关于国家财政预算支持的科技项目经费包干制度》（2006年10月4日）以及财政部和科学技术部联合发布的2004年第85号通知《关于国家财政支持并有收入的科技项目财务管理规定》（2004年8月20日）执行。

3. 卫生部部长应根据科学教育司的意见审批负责科研课题和项目的组织和个人。

4. 卫生部应与负责单位签订合同，对于科研课题使用附表2的B16合同表格，对于科研项目使用附表2的B17项目合同表格，这些表格随本通知发布。

第四章 实施细则

检查、监督执行

条 16. 监督检查权限

1. 课题管理机构负责定期或在特定情况下进行监督检查。

2. 被指派进行监督的人不得是研究小组成员，并且必须遵守有关研究数据保密的规定，对主管机构负责人负责。

3. 在必要时，各级验收委员会可以邀请专家评估成果，检查数据，检验科研课题和项目的研发产品。

条 17. 处理监督检查的结果

1. 监督检查的结果必须以监督检查记录的形式报告给有权的管理机构。

2. 管理机构和主要负责单位应对科研课题和项目负责人提供科技管理文件指导，并处理监督检查过程中发现的违规行为。处理结果需向上级主管机构报告。

3. 根据实际监督检查记录，在必要时，课题和项目管理机构可指导调整合同内容或终止合同，依照现行规定执行。

第五章

科研课题和项目的验收

条 18. 科研课题和项目验收的文件

1. 在基础验收后30天内，科研课题和项目的主要负责单位应完成文件并提交12份文件至卫生部科学教育司（其中一份原件，见附表3的C1统计报告表和C2综合报告指南，随本通知发布）。文件包括：

a) 成立基础验收委员会的决定。

b) 基础验收委员会会议纪要。

c) 请求进行部级验收的函件。

d) 解释已根据基础验收委员会意见补充和完善的内容的报告，经主要负责单位负责人和基础验收委员会主席确认。

e) 主要负责单位应根据本通知第19条和第20条的规定组织基础验收。

条19. 科研课题、项目评定分类标准。

1. 科研课题的评定分类按照本通知附件3表C5项目验收规范中的标准执行。

2. 科技创新项目的评定分类按照本通知附件3表C6项目验收规范中的标准执行。

3. 对于提交卫生部验收申请迟于合同结束日期三个月以上的科研课题、科技创新项目，且未获得管理部门批准的情况下，最高评定等级为良好。

条20. 科研课题、科技创新项目验收委员会

1. 卫生部部长决定成立科研课题、科技创新项目验收委员会（以下简称验收委员会），规定其职能、任务和活动。

2. 验收委员会负责根据批准的设计方案、签订的合同目标、要求、内容、产品和进度进行验收评价，并对卫生部部长负责。

3. 验收委员会由7至11名成员组成，包括主席、副主席、两名反批评委员和其他委员，其中：

a) 三分之二是具有相关专业资格和至少三年相关行业经验的专家；

b) 三分之一是国家管理机构、受益于研究结果的生产组织和其他相关组织的代表。

c) 科技咨询委员会设有科学秘书和行政秘书。

d) 基层验收委员会成员可以参加部级验收委员会，但不得超过委员会成员总数的30%，基层验收委员会的主席和反批评委员不得担任部级验收委员会的主席、副主席或反批评委员；

e) 科研课题的主要负责人和直接参与者不得成为该科研课题、科技创新项目的验收委员会成员；

f) 在必要时，科研课题主持单位可参与验收委员会，但不超过两名成员，且不得担任主席、副主席或反批评委员。

4. 对于一些重点科研课题、科技创新项目，科技教育司（或验收委员会主席）可建议卫生部成立审查小组，审查研究数据、科学内容和财务情况。审查结果将作为报告提交给验收委员会主席，在验收会议之前。审查小组由3至5名验收委员会成员和外部专家（如有需要）组成，由验收委员会成员担任组长。

5. 部级科研课题、科技创新项目验收组织。

a) 根据验收文件和审查报告（如有），验收委员会主席决定召开验收会议，验收完成时间不晚于卫生部部长决定后的30天内。

b) 参加部级验收委员会会议的主要人员包括验收委员会成员、主管机关代表、主持单位代表、科研课题、科技创新项目负责人及研究团队成员。

c) 验收委员会会议有效需至少有三分之二的成员出席，其中包括主席或副主席以及所有反批评委员。

d) 验收会议内容：

主席（或副主席在主席缺席的情况下）主持会议，按以下程序进行评估：

- 行政秘书宣读成立委员会的决定，介绍委员会成员和参会代表。科技教育司代表阐述本通知规定的验收科研课题、科技创新项目的要求和主要内容。

- 委员会讨论并交流，以理解原则、流程和评估标准，以及本通知第19条规定的验收评分标准。

- 专家组组长宣读科研课题、科技创新项目的审查报告。

- 科研课题、科技创新项目负责人或代表（属于研究团队）向验收委员会简要汇报科研课题、科技创新项目成果。

- 反批评委员宣读对科研课题、科技创新项目的评论（对于科研课题参照本通知附件3表C3项目验收意见书，对于科技创新项目参照本通知附件3表C4项目验收意见书）。

- 科学秘书宣读缺席成员的意见（如有），供委员会参考。

- 委员会对专家组成员和反批评委员关于科研课题、科技创新项目的结果提出意见和问题；向科研课题、科技创新项目负责人提问关于结果及相关问题。

- 科研课题、科技创新项目负责人或代表（属于研究团队）回答委员会的问题。

- 委员会闭门讨论；委员会成员根据本通知附件3表C5项目验收规范（对于科研课题）和附件3表C6项目验收规范（对于科技创新项目）中的标准打分和评估。

- 委员会选举出由三名委员会成员组成的计票小组，其中一名为组长。委员会进行投票评估科研课题、科技创新项目的结果。

- 计票小组记录并报告计票结果（对于科研课题参照本通知附件3表C7计票记录，对于科技创新项目参照本通知附件3表C8计票记录）。

- 主席起草评估结论，明确指出需要修改和完善的内容。如果委员会评估结果为“不合格”，则需明确指出哪些内容或工作符合或不符合合同规定，以便卫生部根据现行规定处理。

- 委员会讨论并通过每项结论内容和会议纪要（对于科研课题参照本通知附件3表C9会议纪要，对于科技创新项目参照本通知附件3表C10会议纪要）。

- 管理部门代表发表意见（如有）。

条 21. 认可科研课题、项目成果

认可科研课题、项目的成果适用于“合格”和“不合格”两种评价情况。

1. 可以获得认可的材料包括：

a) 验收委员会会议纪要；

b) 已登记保存科研课题、项目成果的确认书；

c) 根据验收委员会意见完善档案的报告。

2. 科研课题、项目成果的认可：

卫生部科教司负责汇总本条第1款所述材料，对科研课题、项目提交卫生部部长作出认可决定。

条 22. 清算合同

1. 在科研课题、项目结束时，课题、项目负责人必须向管理部门提交决算报告。

2. 在卫生部部长作出认可评价结果的决定后，主管机构应进行评估、清点并移交使用科研课题、项目经费购买的产品和资产。

3. 合同的处理 在科研课题、项目决算和资产清点完成后，由各方签订的合同将被处理。

4. 对于验收不合格的科研课题、项目，不得处理合同，并按照本通知第二十九条第五、六款的规定进行处理。      

第六章

移交、公布和研究成果所有权

条 23. 移交成果

1. 对于验收等级为“合格”及以上的课题，在验收后的30天内，课题负责人需根据验收委员会的意见完善课题档案，并提交给卫生部科教司。科学报告需提交纸质版装订成册和CD光盘，格式见本通知附件3表C1决算报告和附件3表C2汇编报告。在课题验收后，课题负责人需在中国国家科技信息局登记研究结果。

2. 自收到课题档案和结题报告起30天内，卫生部科教司负责检查，并可根据需要要求补充材料。

条 24. 公布研究成果

完成验收并提交给卫生部科教司的课题档案将存档于卫生部办公厅档案室，并在卫生部科技信息网站和中国国家科技信息局网站上公布研究成果。

条 25. 研究成果的所有权

卫生部拥有并管理使用国家财政资金的课题的研究成果。对于其他来源的课题，研究成果的所有权和管理由课题负责人与提供资金方根据现行法律规定协商确定。

第七章

组织实施

条 26. 管理机关的责任

1. 卫生部科教司牵头与卫生部计划财务司及相关单位共同负责实施和监督本通知的执行。

2. 卫生部科教司牵头与卫生部计划财务司定期组织检查科研课题、项目的进度，包括科学研究内容和财务支出。

条 27. 组织、个人负责人的科学技术研究课题和项目责任

1. 组织负责人科学技术研究课题和项目

a) 负责指导课题和项目负责人完成科学技术研究课题和项目的说明；

b) 组织实施、检查、监督科学技术研究课题和项目的执行，以确保达到已批准的科学技术研究课题和项目说明的要求，并符合签订的合同。

c) 每年6月30日和12月31日前定期向卫生部报告科学技术研究课题和项目的进展情况。在特殊情况下，组织和个人负责人应根据管理机构的要求进行报告。

d) 组织验收并评估基层科学技术研究课题和项目的成果。

2. 科学技术研究课题和项目个人负责人

a) 根据已批准的课题说明组织实施相关内容，并按照现行法律规定使用经费。

b) 根据法律规定享有对其创作的科学作品的著作权权利。

c) 应为检查和监督人员查阅研究数据提供便利条件。

3. 科学技术研究课题和项目组织和个人负责人对经费使用、研究成果负法律责任，在课题合同未解除且需退还经费的情况下，应按财政部与科技部联合发布的2006年第93号通知（2006年10月4日）关于国家预算资金支持的科学技术研究课题和项目经费包干制度的规定处理。

条 28. 财务管理

1. 经费分配：

科技教育司牵头与计划财务司合作，根据科学技术研究课题和项目的进展编制年度经费分配计划。

使用国家预算资金的科学技术研究课题和项目管理费用的实施，依据财政部与科技部联合发布的2007年第44号通知（2007年5月7日）关于使用国家预算资金的科学技术研究课题和项目经费定额建设及分配预算的规定，以及财政部与科技部联合发布的2006年第93号通知（2006年10月4日）关于使用国家预算资金的科学技术研究课题和项目经费包干制度的规定及相关法律法规。

2. 财务决算：

a) 科学技术研究课题和项目的财务决算按照财政部与科技部联合发布的2006年第93号通知（2006年10月4日）关于使用国家预算资金的科学技术研究课题和项目经费包干制度的规定及相关指导文件执行。

b) 根据有权机关决定的验收评价委员会出具的科学技术研究课题和项目成果验收评价记录，如果科学技术研究课题和项目达到要求，计划财务司将与科技教育司配合办理财务决算手续，并清点、移交在批准的科学技术研究课题和项目范围内购置的资产（如有）。

条 29. 违规处理

1. 公务员、事业单位工作人员（包括合同制工作人员）违反科学技术研究课题和项目选择、审查、评估、验收规定的行为，将依照公务员、事业单位工作人员相关法律法规及现行法律法规处理。

2. 科学技术研究课题和项目选择、审查、评估、验收委员会成员不公正、不诚实、违反保密原则的行为，不得参与其他科学技术委员会，并依照科学技术相关法律法规及现行法律法规处理。

3. L、管理人员 卫生部可以要求委员会重新审议、补充、重新评估，如发现未按规定进行科学技术研究课题和项目选择、审查、评估、验收的情况。

4. 参与科学技术研究课题和项目选择、审查申报信息不真实导致评估结果失真的组织和个人，其选择、审查结果将被取消。

5. 违反规定的组织和个人将依照科学技术相关法律法规及现行法律法规处理。

6. 未能完成科学技术研究课题和项目任务（验收结果不合格）的组织和个人必须退还经费并承担现行法律法规规定的责任。

条 30. 控告与检举

1. 组织和个人有权对行政机关和有权限组织关于确定、选拔、评审、评估、签订科学技术合同、检查、监督、验收、认定和终止部卫生部级研究课题和项目的行政决定和行为提出申诉或诉讼。

2. 公民有权检举违反法律规定的行为，涉及确定、选拔、评审、评估、签订科学技术合同、检查、监督、验收、认定和终止部卫生部级研究课题和项目的活动。

3. 控告与检举及其处理应按照现行法律法规的规定进行。

第八章

实施条款

条31. 生效

本通知自2010年10月15日起生效。此前与此通知规定相冲突的规定均被废止。

条32. 执行责任

相关组织、主要单位和个人参与部卫生部级研究课题和项目实施的人员负责执行本通知。

在执行过程中如遇困难，请各单位向卫生部科教司反映以获得指导执行。/。