关于试点若干机制和特殊政策促进发展安徽省的第37/2021号决议

决议

关于试点若干特殊机制和政策促进宁安省发展

全国人民代表大会

根据越南社会主义共和国宪法；

根据《规范性文件制定法》第80/2015/QH13号法律及其根据第63/2020/QH14号法律修正补充的部分条款；

第二条 目的、城市分类原则

第一条 调整范围

本决议规定对宁安省试点实施若干特殊机制和政策，涉及国家财政管理、国家预算管理和土地、规划、林业领域的分级国家管理。

第二条 适用对象

一 国家机关；政治组织；

二 政治社会职业组织；社会组织；社会职业组织。

第三条 其他相关单位和个人。

第三条 国家财政和预算管理

一 宁安省可以通过发行地方政府债券、向国内金融机构和其他国内组织以及从政府获得的国外贷款转贷的方式借款，总债务余额不超过该省按分级制度享有的地方预算收入的40%。每年的地方预算借款总额和赤字由全国人民代表大会根据《国家预算法》的规定决定。

二 每年，中央预算目标性补充宁安省预算的资金不超过该省货物出口、进口活动实际增加的收入与预算估计数之间的差额的70%。

三 在编制2022年国家预算经常性支出定额时，宁安省可额外分配45%的人口定额费用，并在执行本决议期间继续这样做。

第四条 林业和土地管理

一 全国人民代表大会常务委员会决定将宁安省面积50公顷以上的特种用途林地、水源保护林地转换为其他用途；将种植两季以上水稻的面积500公顷以上的耕地转换为其他用途，并向最近一次全国人民代表大会会议报告。

二 宁安省人民代表大会决定将宁安省面积低于50公顷的特种用途林地、水源保护林地转换为其他用途；将种植两季以上水稻的面积低于500公顷的耕地转换为其他用途；决定将面积低于1000公顷的商品林地转换为其他用途，按照授权进行。

三 本条第一款、第二款规定的转换用途决定必须公开透明，听取受影响民众的意见，确保将林地转换为其他用途的原则和条件，符合林业法、土地法及其他相关法律规定。

转换林地和土地用途的程序和手续属于

第五条 规划管理

根据宁安省已批准的区域功能规划图和城市规划图的基础上

第六条 组织实施

一 政府在其职责范围内负责组织实施本决议；在实施三年后进行中期评估并向2024年底召开的全国人民代表大会报告；在实施五年后进行全面总结并向2026年底召开的全国人民代表大会报告；继续研究并制定其他符合实际情况的机制和政策，以充分体现中共中央关于宁安省发展方向和任务的决议精神，在总结实施中共中央第26号决议（NQ/TW 26）关于宁安省发展方向和任务的决议后。

二 全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、各专门委员会、宁安省全国人民代表大会代表团和代表在其职责范围内监督本决议的执行情况。

条 7. 生效

一 本决议自2022年1月1日起生效，并在五年内实施。

二 若本决议与其他法律、全国人民代表大会决议对同一问题有不同的规定，则适用本决议的规定。若在本决议生效后颁布的法规中有关于更优惠或更便利的机制和政策的规定，则其应用由宁安省人民代表大会决定。

本决议由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议于二零二一年十一月十三日通过。/