新法令修正并补充了从中央到地方国家机关职能、任务和权限的规定。具体化了在有权机关作出合并或重组决定后，管理副厅长、专业和业务处副处长以及厅属分局的数量，并同时规定了乡级行政单位的专业处数量框架。
适用范围
适用于各部部长；相当于部的机构负责人；属于政府的机构负责人；人民代表大会；省、直辖市人大常委会；省、直辖市政府；乡、镇政府；市辖区政府；特别市辖区政府及相关机构。
要点
- 自2025年3月1日起，根据有权机关的决定，修正了厅副职数量的规定。
- 具体化了在有权机关作出合并或重组决定后，管理专业和业务处副处长、厅属分局以及分局下属处室的数量。
- 规定了乡级行政单位的专业处数量框架。
- 要求国家机关审查并调整副职数量，确保至2030年底符合规定。
- 本法令自2026年1月1日起生效。
🌐 本文件的社会影响
- 提高国家机关工作效率。
- 在管理和运行行政机构方面节省国家财政资金。
- 加强透明度，专业化公务员队伍。
❓ 常见问题
本法令何时生效？
本法令自2026年1月1日起施行。
各机关、组织在法令生效后需要执行什么？
继续审查并调整副职数量，确保至2030年底各级领导机关、组织和单位的副职数量符合本法令的规定。
合并或重组后的厅副职数量如何调整？
如果厅自2025年3月1日起已进行合并或重组，则厅副职数量将按照本法令第六条第二款c项的规定执行。如果在2025年3月1日后，在本法令生效前继续进行合并或重组，则厅副职数量将按照本法令第六条第二款d项的规定增加。
全文
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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编号：370/2025/NĐ-CP |
北京，二零二五年十二月三十一日 |
令
修改和补充第150/2025/NĐ-CP号令若干条款
依据 《政府组织法》第63/2025/QH15号；
依据 《地方政权组织法》第72/2025/QH15号；
根据内务部长的建议；
国务院发布关于修改和补充第 150/2025/NĐ-CP 号令若干条款的决定。该令于二零二五年六月十二日由国务院发布，规定省、直辖市人民政府及其所属乡、镇、特别行政区的机构设置。
第一条 修改第二条第一款
“2.本决定适用于省人民政府所属的专业机构，包括局和其他相当于局的机构（以下统称局）；乡、镇人民政府所属的专业机构，包括办公室和其他相当于办公室的机构（以下统称办公室）。
特别行政区人民政府的专业机构的组织形式，在特殊情况下按照国务院关于特别行政区人民政府及其主席、专业机构和其他行政组织在特殊情况下的职责、权限、组织和活动的规定执行。”
第二条 增加第二条第二款a项
“2a.确定机构和组织中的副职数量必须遵循原则，即一个组织中的副职数量不得超过直接上级组织的副职数量。同级机构和组织中，没有内部组织的机构和组织的副职数量不得超过有内部组织的机构和组织的副职数量。”
第三条 修改第四条第十一条
“11.具体规定办公室及局下属专业室的职能、任务和权限，应符合局的职能、任务和权限。”
第四条 修改第六条
“第六条 局的负责人、负责人的副职以及局下属组织的副职数量
在国家机关机构改革期间，机关、组织和单位负责人的副职数量可以多于规定数量。自有关机关作出机构改革决定生效之日起五年内，改革后的机关、组织和单位负责人的副职数量应当符合规定，具体如下：
一、局的负责人和副职
a)省人民政府所属局的负责人（以下简称局长）由省长任命，并对省人民政府、省长和法律负责，按照省人民政府的工作规则和分工履行局的职能、任务和权限；
b)省人民政府所属局的副职（以下简称副局长）由省长根据局长的提名任命，协助局长完成局长分配的具体任务，并对局长和法律负责。局长不在时，副局长受局长委托代行局长职责。副局长不得兼任局下属或直属单位的负责人，除非法律另有规定。
二、副局长的数量
a)每个局平均配备3名副局长；
b)当两个省级行政单位合并时，局的副局长数量可增加1人；三个省级行政单位合并时，局的副局长数量可增加2人，超过本条第二款a项规定的数量；
c)根据有权机关的决定进行合并时，合并后的局的副局长数量可增加1人；
d)根据有权机关的决定进行合并后继续合并两个省级行政单位时，局的副局长数量可增加2人；合并三个省级行政单位时，局的副局长数量可增加3人，超过本条第二款a项规定的数量；
e)对于特殊局，如果未进行省级行政单位合并，则副局长数量按本条第二款a项规定执行；
f)对于北京市和上海市：除本条第二款a、b、c、d项规定的副局长总数外，还可额外增加不超过10名副局长；
g)根据本决定规定的副职数量确定标准和原则，省人民政府确定其管辖范围内各机关、组织和单位的总副职数量，并在其职权范围内决定各机关、组织和单位的具体副职数量。
三、局下属专业室副主任的数量
a)局下属人员编制少于10人的室配备1名副主任；人员编制为10至14人的室配备不超过2名副主任；人员编制为15人以上的室配备不超过3名副主任；
b)当根据本条第二款b、c、d项规定进行局合并时，室的副主任数量增加与局的副局长数量调整相同，超过本条第三款a项规定的最高副主任数量。
四、局办公室副主任的数量按本条第三款a项规定执行。当根据本条第二款b、c、d项规定进行局合并时，合并后的局办公室副主任数量增加与局的副局长数量调整相同，超过本条第三款a项规定的最高副主任数量。
五、局下属分局副局长的数量
a)分局下属1至3个室的配备1名副局长；无室或下属4个及以上室的配备不超过2名副局长；
b)当根据本条第二款b、c、d项规定进行局合并时，分局的副局长数量增加与室的副主任数量调整相同。
六、分局下属室副主任的数量按本条第三款a项规定执行。当根据本条第二款b、c、d项规定进行局合并时，合并后的分局下属室副主任数量增加与局的副局长数量调整相同，超过本条第三款a项规定的最高副主任数量。”
条5. 修改、补充第11条第1款
“1. 室是乡级人民政府的专业机构。室按照法律规定拥有自己的印章和独立账户，以履行所分配的任务；负责职能参谋，协助乡级人民政府管理地方的行业和领域。”
条6. 修改、补充第13条
“第13条. 室主任及其副职
1. 乡级人民政府（以下简称主任）的室主任由乡级人民政府主席任命，对乡级人民政府、乡级人民政府主席以及法律负责，关于履行室的职能、任务和权限。
2. 乡级人民政府（以下简称副主任）的室副主任是帮助主任指导某些方面的工作，并对分配的任务承担责任。当主任不在时，副主任受主任委托管理室的各项活动。
3. 副主任的数量
a) 副主任数量按每室平均配备两名副职的原则计算。
b) 根据本条第3款第a项的规定和设立的专业室数量，乡级人民政府具体决定每个专业室副主任的数量。
4. 主任和副主任的任命、重新任命、延长任期、辞职、免职、调动、轮岗、奖励和纪律处分，按照法律规定由乡级人民政府主席决定。”
条7. 修改、补充第15条的部分条款
1. 修改、补充第1款第a项如下：
“a) 办公室领域，包括：人民代表大会、常务委员会、人民政府及其专业机构的工作计划和规划；参谋常务委员会活动；人民政府主席的指挥和管理；为人民代表大会和乡级人民政府提供信息，保障物质和技术条件；协助人民政府管理国家工作，接待公民、处理申诉和控告以及预防腐败；内部管理工作。”
2. 修改、补充第3款第c项如下：
“c) 文化、科技和信息领域，包括：文化；家庭；体育；旅游；广告；印刷；广播和电视；新闻；基层信息；对外信息；科学研究、技术发展、创新、科学技术潜力发展；知识产权；标准计量质量；辐射和同位素应用；辐射和核安全；邮政；信息技术应用（不包括信息安全和网络安全）；电子交易；数字政府；数字经济、社会数字和数字化转型；信息基础设施。”
条8. 修改、补充第16条
“第16条. 乡级人民政府室的数量框架
1. 根据本法令第15条规定的行业和领域组，行政单位分类标准，人口规模，自然面积，地方发展水平，经济和社会条件，各级地方政府之间的分级授权以及各类型行政单位的特殊因素，省级人民政府决定适用于其管辖范围内行政村的室专业数量和名称框架，确保不超过平均每1个行政村4.5个组织（包括：专业室和公共服务中心）；特别，对于河内市和胡志明市，确保不超过平均每1个行政村4.7个组织（包括：专业室和公共服务中心）。
2. 专业室的成立由乡级地方政府决定。如果行政村未成立专业室，则安排专业公务员以参谋并协助乡级人民政府管理地方的行业和领域。
3. 乡级人民政府的公共服务中心按照政府规定执行。”
条9. 修改、补充第19条第1款
“1. 根据行业主管部门的指导，具体规定每个厅的职能、任务和权限；根据地方管理行业的需要和本法令规定的标准，决定每个厅副厅长的数量结构；决定适用于其管辖范围内行政村的专业室数量、名称和职能框架。”
条10. 修改、补充第20条第3款
“3. 根据法律规定，规定属于分局和相应单位及其他事业单位的功能、任务、权限和组织结构。”
条11. 修改、补充第21条
“第21条. 乡级人民政府
1. 按照法律规定，向同级人民代表大会提出决定成立、重组或解散乡级人民政府的专业室和其他行政组织的议案。
2. 根据省人民政府和行业主管部门的指导，具体规定专业室的职能、任务和权限；根据已设立的专业室数量和每室平均副主任数量（根据第13条第3款第a项规定），决定每个专业室副主任的具体数量。
3. 授权执行属于乡级人民政府职权范围内的一个或多个任务和权限。
4. 每年向乡级人民代表大会（如有）和省级人民政府报告专业室的组织和活动情况。
条12. 修改、补充第23条
“第23条. 过渡条款和适用
1. 对于涉及行政程序的职能和任务调整内容，应遵循以下原则：
a) 如果组织和个人在本法令生效前已经提交了申请材料，则继续按照提交材料时的法律规定办理；
b) 在本法令生效前已经完成审查、批准、颁发证书、许可证或资格证书的情况，继续使用已由有权机关颁发的文件，有期限的则执行到期限结束。修改、补充、调整、续期、重新颁发或撤销的情况，按照本法令和相关规定的任务分工执行。
2. 自2025年3月1日起，根据有权机关的决定实施合并的厅，其副厅长数量按照第6条第2款第c项的规定执行。自2025年3月1日起，根据有权机关的决定实施合并的厅，并在本法令生效前继续进行两个及以上省级行政区划单位的合并，则其副厅长数量按照本法令第6条第2款第d项的规定执行。
3. 自2025年3月1日起，根据有权机关的决定实施合并的专业室、业务室、分局及分局所属的专业室，其副主任、分局副局长、分局所属的专业室副主任的数量增加，按照第6条第3款第b项和第6项的规定执行。自2025年3月1日起，根据有权机关的决定实施合并的专业室、业务室、分局及分局所属的专业室，并在本法令生效前继续进行两个及以上省级行政区划单位的合并，则其副主任、分局副局长、分局所属的专业室副主任的数量增加，按照本法令第6条第3款第b项和第6项的规定执行。
4. 对于正在重组机构的机关、组织和单位，继续审查和重组副职数量，确保到2030年底，机关、组织和单位领导的副职数量符合本法令的规定。”
条 13. 修改第二十四条
第二十四条 效力施行
本条例自2026年1月1日起施行。
条 14. 执行责任
各部部长；相当于部级机构的负责人；政府直属机构的负责人；省、自治区直辖市政府和市人民代表大会；省、自治区直辖市政府和市人民政府；乡、镇、特别经济区的人民代表大会；乡、镇、特别经济区的人民政府以及相关机构负责执行本条例。
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中华人民共和国国务院 国务院总理 副总理 （已签署） 范氏庆茶 |
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