决定第3708号-QĐ-BCT 批准“胡志明市路线沿线加油站系统规划第二阶段至2015年，展望至2020年”

决定

批准“沿胡志明公路第二阶段至2015年加油站系统规划，展望至2020年”

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|||商务部部长

根据国务院令第189号令二零零七年十二月二十七日发布的《工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据2006年9月7日第92/2006/NĐ-CP号政府法令和2008年1月11日第04/2008/NĐ-CP号政府法令对第92/2006/NĐ-CP号法令关于制定、批准和管理经济社会总体发展规划的若干条款进行修改和补充；

根据2007年10月5日第2604/2007/QĐ-BCT号工贸部决定关于批准“沿胡志明公路第二阶段至2015年加油站系统规划，展望至2020年”的提纲和预算；

审核2009年4月24日第0443号石油总公司咨询建设股份公司报告；

商务部部长发布本通知废止商务部令第53/2015/TT-BCT号二零一五年十二月三十日关于外国承包商在越南建设领域进口货物、暂准进口再出口目录登记的详细规定的通知。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准“沿胡志明公路第二阶段至2015年加油站系统规划，展望至2020年”，主要内容如下：

一、发展观点

- 确保为沿胡志明公路行驶的交通工具提供充足和安全的燃油供应，同时满足沿线各地方经济和社会发展的需求以及保障国防安全。

- 确保商业服务质量、消费者利益并提高经济效益。结合销售燃油和其他商业服务，形成交通静态节点作为国道基础设施的一部分。

- 鼓励国内所有经济成分参与投资和经营，在此过程中优先考虑国家主导企业，以确保在任何情况下都有充足的燃油供应。

2. 发展目标

总体目标：

在胡志明公路沿线建立一个现代化、完善的加油站网络，充分满足行驶在公路上的交通工具和沿线各地方的燃油消费需求。提升综合服务便利性，使零售燃油业务达到区域内的先进水平。坚决淘汰规模过小、外观不佳且不符合建设地点要求的小型加油站。

具体目标：

- 按照规划确定的数量和规模合理、科学地分配加油站。主要任务是为沿公路行驶的交通工具提供燃油供应，保障国防安全和交通安全，同时满足沿线其他对象的需求。

- 改善现有加油站位置分布、消防安全和环境卫生问题。结合销售燃油和其他商业服务，并在适当位置设立交通静态节点（休息站）。

- 充分发挥内生动力，特别是动员国内各种经济成分的资金用于投资和经营。

- 为企业的新建和改造现有加油站提供法律依据。

3. 发展方向

- 加油站网络规划必须与相关规划相协调，如胡志明公路建设规划、沿胡志明公路工业发展规划、沿线各地方经济社会总体规划等。

- 加油站网络规划必须具有科学性，最大限度地满足燃油使用需求，提高效益。

- 加油站应按照统一规模、现代技术建造，确保消防安全和环境卫生。

4. 规划发展

4.1. 加油站建设标准

a) 关于规模、面积

- 一类加油站：至少有6个加油柱（每柱1-2个加油口），配备住宿设施、夜间停车场地及其他商业服务。占地面积（不包括道路边缘的空地）至少为5600平方米，前立面宽度不少于70米。

- 二类加油站：至少有4个加油柱（每柱1-2个加油口），配备其他商业服务。占地面积（不包括道路边缘的空地）至少为3000平方米，前立面宽度不少于60米。

- 三类加油站：

+ 对于新建加油站：至少有3个加油柱（每柱1-2个加油口），配备洗车服务。占地面积（不包括道路边缘的空地）至少为900平方米，前立面宽度不少于30米。

+ 对于正在营业的加油站：根据土地条件和具体位置采取措施调整、扩大或改造，以符合规定标准。

b) 距离标准

- 两个一类加油站之间的距离≥40公里

- 两个二类加油站之间的距离≥20公里。

- 三类加油站与其他类型加油站之间的距离：

+ 城市区域：≥4公里

+ 非城市区域：≥12公里

- 对于与南北高速公路重合路段，仅建设一类和二类加油站，标准如下：

- 两个一类加油站之间的距离≥100公里

- 两个二类加油站之间的距离≥50公里

c) 地点标准

- 方便连接基础设施：交通、电力、供水、通信，以减少投资成本，保证经济效益。

- 确保加油站之间的距离符合4.1.b所述的距离标准。

- 符合国家关于建筑标准的一般要求和TCVN-4530-1998标准：加油站设计要求；或者在建设加油站时适用的国家加油站设计标准。

- 对于与高速公路重合的路段，如果有硬隔离带，则加油站应交错布置在公路两侧。

4.2. 加油站规划

a) 2009-2015阶段

- 拆迁、搬迁7个现有加油站（见附件3名单）。

条||| 对于不在拆迁、搬迁范围内的商店，需进行建筑结构改造和升级，确保外观整洁，与III类商店模型相似，并保证在开通胡志明市道路时的安全距离（详见附件4）。

条||| 新建约49家商店，包括I类15家，II类19家，III类15家。新建加油站的数量可在10%范围内调整（详见附件1和附件2）。

款||| b) 2016-2020阶段

条||| 继续对不在拆迁、搬迁范围内的商店进行建筑结构改造和升级，确保外观整洁，与III类商店模型相似，并保证在开通胡志明市道路时的安全距离。

条||| 计划新建约29家商店，包括I类7家，II类10家，III类12家。此数量将在2015年前进一步确定。

款||| 3. 投资资金需求

项||| 在规划阶段预计总投资需求为286716万元，相当于17167000美元（按2009年第一季度汇率计算），其中：

项||| 新建：248316万元，相当于14608000美元。

项||| 改造现有商店：38400万元，相当于2559000美元。

编||| 解决方案和主要政策

款||| 主要解决方案

- 资金解决方案： 使用企业自筹的全部资金或通过信贷融资建设加油站。

- 土地解决方案： 灵活应用现行法律规定的形式。在重要地区，优先分配给国有企业（如Petrolimex）建设加油站以保障燃油安全。

- 加油站系统管理解决方案： 严格执行现行法律法规关于投资活动和燃油经营活动的规定。坚决停止不符合规划、未获得燃油经营许可证书、违反道路红线、不满足越南建筑标准、不满足消防安全和环境保护要求、影响社会秩序的商店运营。加强市场监督管理工作，严厉处理违反燃油经营活动规定的行为；明确责任分工，加强中央和地方相关部门之间的协调管理，指导和监督商业行业中的环境保护活动。

- 环境保护解决方案： 从设计阶段开始采取环境保护措施，遵守现行的专业经济和技术标准以及环境卫生标准。严格制定并执行检查和处罚制度，对违规行为进行严厉处罚；明确职责分工，加强中央和地方相关部门之间的协调管理，指导和监督商业行业的环境保护活动。

6. 组织实施

条||| 工商部负责公布并指导实施“胡志明市第二阶段沿线加油站系统规划至2015年，展望至2020年”。

条||| 委托越南石油总公司（Petrolimex）牵头，与胡志明市第二阶段经过的地方政府合作，根据本决定附件1中列出的名单建设I类和II类商店。在实施过程中遇到问题应及时向部报告解决。

条||| 胡志明市第二阶段经过的各省政府应指导商务厅与当地相关部门合作，按照本决定第1条第4款第4项规定的标准建设III类商店，并根据本决定附件2中规定的数量，在其管辖区域内建设III类商店。

条||| 在实施过程中遇到问题应及时与工商部沟通解决。

条 2. 本决定自签发之日起生效。

条 3. 条||| 各部委、副部级机构、直属中央政府的机构、胡志明市第二阶段经过的各省政府及有关机构负责执行本决定。