通知第3771号/TM-XNK关于实施商品政策和管理1995年进出口工作的指导

通告

商业部第3771/商出号通知关于
实施商品政策和管理一九九五年度进出口工作的事项
一九九五年进口

商业部部长于一九九五年三月十五日发布了第07/商出号通知，指导与实施商品政策和管理一九九五年度进出口工作有关的所有问题，以执行国务院第752/TTg号决定（一九九四年十二月十日）和政府总理的一九九五年一月十九日第294/经贸号、二月十四日第666/经贸号文件。

现商业部向各主管机关（部级机关、中央机关、省人民委员会）报告企业以下一些事项：

一、第07号通知已指导企业关于需要国家管理的商品流通政策如下目录：

1. 禁止出口、禁止进口的商品。

2. 出口配额管理的商品。

3. 计划指导管理的进出口商品。

4. 按照专业管理部门指导进行进出口的商品。

5. 进口消费品和二手商品。

二、根据政府总理对上述目录中商品的指示，商业部已与有关部委合作，全面掌握企业在最近几年的活动情况，分类选择，分配经营，并已将计划指导的商品数量全部从年初开始分配完毕并公布，以便企业全年自主经营，无需在整年内为每次所需出口或进口而申请。

建议各企业主管机关与商业部处理以下几项事务：

a. 不再发送公文（或信件）要求商业部增加或补充数量，因为已经全部分配并公布。

b. 向下属企业通报，并提醒企业不要到商业部申请额外数量。

c. 指导已分配数量的企业必须遵守进出口共同规定，如果企业被分配但没有能力执行，则需向商业部报告以便转交给其他有能力的企业执行，不得以任何形式转让给其他企业（至今，已有意见和舆论反映给商业部：有些企业被主管部门建议分配，但由于缺乏资金和客户，因此通过各种方式出售分配权，既违背了主管部门的意见，又违反了进出口共同规定）。

三、建议各行业主管部门（已参与签署具体商品指导文件）不确认或签署任何具体企业的新的或补充数量的文件。如果已分配给行业主管部门管理的企业60-70%的数量，而这些主要企业无法完成，则建议行业主管部门也按一般程序处理，即通知商业部，由商业部分配给其他有经营条件的企业。

四、目前，国际市场尿素、白糖、水泥等商品价格出现复杂变化，由于供不应求等多种原因。在国内，这些商品的价格也在上涨，但尚未与进口价格相匹配。许多企业因缺乏国际市场价格信息，看到国内价格上涨，便采取各种手段交易并急于签订进口合同。不少企业已被国外卖方低价诱骗，导致某些情况下遭受损失且无法完成进口任务，浪费时间和费用。商业部建议：

a. 各有关部委应与商业部密切配合，针对世界市场价格波动对每种商品的影响，采取主动应对措施。

b. 各主管部委和省人民委员会应提醒和指导企业关注市场信息、价格变动及国内外市场的商品动态，利用贸易信息中心每日发布的《市场快讯》进行经营活动、交易、签订合同等，确保准确无误，避免风险。

商业部建议各企业主管机关（各部委、中央机关、省人民委员会）和各行业主管部门全力支持、合作和配合商业部，做好一九九五年度商品进出口管理工作。

商务部建议各主管单位（各部门、中央机构、各省人民委员会）和各管理部门全力支持、合作并与商务部协调，做好一九九五年货物的进出口管理工作。