编程38/2003/CT-BGDĐT 关于2003-2004学年全行业任务

指示

关于2003-2004学年全行业的任务

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在2002-2003学年，教育行业在实施2001-2010年教育发展策略和落实中央第六次全体会议决议的行动计划方面取得了初步的重要成果，特别是在普通教育课程改革、初中普及教育、大学、高等专科学校、中等专业学校招生工作改进、学前教育发展、行业物质技术基础建设和其他许多活动方面。

然而，在发展过程中，我国教育面临着许多困难和挑战；仍然存在许多局限性和不足之处。这要求全行业必须更加努力才能达到2001-2010年教育发展策略和中央第六次全体会议决议所确定的目标和要求，特别是提高教育质量和效率；扩大规模并调整培训结构，将培训与使用相结合，实现教育公平。

面对这种情况，在2003-2004学年，全教育行业需要集中精力完成以下任务：

一、继续实施所有教育阶段、各级各类教育的课程、内容和教学方法改革。

实施小学二年级和初中一年级的新课程和教材；使小学一年级和初中六年级的新课程和教材教学步入正轨；继续在其他小学和初中年级进行试点；在高中一年级开展分科高中和职业技术高中的新课程和教材试点。加快新课程和教材编写、审定、修订、出版和发行进度，并确保质量；积极准备教师培训、设备采购等条件，以满足后续年级新课程和教材实施的要求。

加强大学、高等专科学校和中等专业学校的课程框架建设、教材编写和出版工作；争取所有培训层次的所有学科都尽快拥有符合连贯性要求和标准化、现代化方向以及适应越南实际情况并与世界平均水平接轨的教学材料。

将内容改革与教学方法改革相结合。激发学生和大学生的积极性、主动性和创造性。确保实践和实习要求；结合培训与科学研究和技术转让；积极应用信息技术于教育活动中。

改进普通高中毕业考试和大学、高等专科学校及中等专业学校招生工作；确保严肃、准确、公平的要求，减少紧张和费用，改革对学生学习和训练结果的评估方式。

加强对学生和大学生的政治思想教育和道德教育；严格执行中央办公厅第23号指示关于加强胡志明思想研究、宣传和教育的工作。提高职业指导和职业教育的质量和效果，按照第33/2003/CT-BGD&ĐT号指示的要求。明显改善体育教育、美学教育、国防教育和残疾儿童融合教育。重视学校卫生工作；组织好课外教育活动；为学生和大学生全面发展创造更多有利条件。全行业做好并组织实施从基层到全国的“富寿”运动会。

二、发展学前教育；巩固学校网络，合理扩大规模，实施普及教育，提高满足人民学习需求的能力。

继续建设和巩固农村、山区和少数民族地区学前教育机构，力争消除无学前教育村。全面照顾和教育幼儿园里的儿童。积极准备5岁儿童的身体、心理和越南语条件，以便他们顺利进入小学一年级学习新课程和教材。试点职业技术高中模式。巩固省级民族寄宿学校和预科大学，旨在培养少数民族干部，发展寄宿制普通高中。严格执行大学、高等专科学校和中等专业学校的网络规划，为初中和高中后的分流提供条件。

巩固和保持扫盲成果；大力推广适龄儿童义务教育和初中义务教育；根据地方需求和条件实施中等教育（普通或专业）普及。支持经济和社会特别困难地区的教育发展。严格执行少数民族学生、享受社会政策家庭子女和贫困家庭子女的推荐入学、预科大学及其他制度和政策。

三、建设一支具有政治品质和道德素质、数量充足、结构合理、培训水平标准化的教师、讲师和教育管理人员队伍。

落实建设并提高教师和教育管理人员队伍质量的方案；重视培训和提升、使用和待遇、评价和筛选三个方面。

大学、高等专科学校和中等专业学校主动建设教师队伍，解决师资短缺问题，逐步缩小合同制教师和编制内教师在使用和待遇上的差异。逐步提高大学和高等专科学校教师中硕士、博士和教授、副教授的比例。进行普通中学教师队伍的巩固和完善，以满足新课程和教材实施的要求。

各学校、师范学院必须紧密联系普通教育改革的实际，提高教师培训质量，确保完成主要负责教师培训工作的任务。两所重点师范大学必须在教育科学研究中发挥核心作用，密切结合教学与研究。

教育管理部门必须改革规划和组织实施教师培养计划的程序；培养和培训必须与使用相结合。师范生招生指标必须满足普通教师队伍标准化、同步化和地方化的要求；将具体培养指标的任务和分配给各师范学校，以解决外语、公民教育、信息技术、音乐、美术、体育、国防教育、技术以及特殊教育教师短缺的问题。

紧密配合中华全国教育工会实施“民主、纪律、爱心、责任”运动，帮助教师、讲师和教育管理人员磨练和提升师德、专业素养，保持良好的教师形象，成为学生和学员的榜样。

||| 加强学校物质基础建设，朝着坚固化、标准化、现代化的方向发展。

迅速、严肃地执行学校和教室坚固化计划，在2003年之前消除三班制现象，到2005年完成用坚固教室替换竹木结构教室和临时教室的任务；确保基本建设投资的有效使用，坚决制止浪费和贪污行为；做好检查、鉴定和验收工作，确保建筑工程质量。

各地应有效利用国家财政补充资金、经常性支出的6-10%和其他资金购买教学设备、教具、实验室和学校图书馆书籍，确保及时、充足且高质量地满足二年级和七年级教学方法改革的需求；做好专业教室建设工作；为普通高中连接互联网；鼓励教师使用和自制教具。

高等院校、职业学院需要充分利用所有资金来源，加强学校物质基础建设，朝着标准化、现代化方向发展；优先建设实验室、实习车间、电子图书馆和计算机网络，以满足专业教育内容和方法改革的要求。

各级教育管理部门和学校需要进一步争取国际合作，特别是在教育和培训领域的项目贷款和双边及多边援助项目的有效性，以建设学校物质基础。

被政府指定建设国防教育中心的大学和地方政府需迅速推进并确保进度和质量要求。

||| 加强教育的社会化，动员一切资源，激发所有潜力，促进教育事业的发展和社会学习型社会的建设。

实施全民教育行动计划；完善和扩大社区学习中心网络，与越南电视台合作建立教育频道，利用大众传媒为各阶层人民接触教育提供便利条件，推动社会学习热潮。

为非公立学校创造有利条件，使其按照法律规定运作，开发和利用所有资源发展教育事业。

强力广泛宣传党和国家的教育方针政策，形成全社会对教育行业的统一和支持，克服困难和挑战，成功实现教育改革。

各级教育管理部门和学校需要与各部门和团体建立合作关系，特别是与中华全国成人教育协会合作；定期征求科学家、教师、学生家长的意见，关于行业改革的方针；争取全社会的支持和参与；使教育和学校真正属于人民、由人民管理并服务于人民。

继续改革教育管理，加强制度和纪律，防止和纠正教育领域中的消极现象。

按照精简原则重组各级教育管理机构，明确职能、职责和权限，提高国家教育管理的效率和效果。加强党的领导，强调主要领导的责任，重视团体的合作，发扬民主，组织和监督各级教育管理任务的实施。

迅速改革管理体制；根据法律规定，大力向地方和学校下放权力。各地和学校，首先是高等院校和职业学院，必须贯彻和落实《关于事业单位有收入单位财务自主权的规定》（第10/2002/NĐ-CP号法令），履行全部职责和权利，增强社会责任感，满足人民的学习需求。

委托省/市政府负责组织学校达标评估和认证工作；准备承担高中毕业考试的所有环节的责任。

加强和提高组织和人员的配置，增强监察机构的权限和责任。确保监察活动经常、有重点地进行；及时发现、阻止、处理和纠正教育培训计划执行中的消极表现；在财产、财政使用中；在招生、考试、评估中；在文凭、证书的发放和使用中。坚决制止和杜绝强迫学生参加课外辅导以收取费用的行为。对强迫学生参加课外辅导以收取费用的教师严肃处理，并对校长采取适当的纪律措施。

教育部门和学校应总结五年来《教育法》的实施情况，并在此基础上参与修改和完善《教育法》若干条款的工作。

本指示应传达给所有教育机关的干部、职员以及各类公立和私立学校的教师和其他教育机构的工作人员，以便理解和执行。

各市教育和培训局局长负责组织实施；指导、检查、督促地方教育和培训局、学校及其他教育机构完成学年任务；向省委、市委、人民代表大会和人民政府提出建议，争取各委员会、部门和团体的支持与合作，使教育行业能够顺利履行学年任务。

各大学校长、高等和专科学校校长负责在其职责范围内具体化并组织实施；同时参与解决行业难题，促进教育事业的发展。

部门内各单位负责人负责指导、检查、督促地方教育管理部门和直属学校完成学年任务；及时报告情况，反映问题，提出指导性解决方案，以解决执行过程中出现的问题。

教育部建议各部委、相当于部委的机构、各省和直辖市的人大常委会、人民政府指导、检查、督促下级机关和部门解决教育政策执行中的困难，为教育管理机构和学校在其管理范围内顺利完成上述任务创造有利条件，使2003-2004学年取得良好成果。