通知第38/2017/TT-BGTVT号对2014年5月8日交通部发布的关于使用中央公路养护基金进行公路工程管理、维护的公益产品和服务采购和生产的第31/2014/TT-BGTVT号通知的部分条款进行了修改和补充。

通知

对交通运输部令第31号2014年第31/2014/TT-BGTVT号通知关于公路管理养护工程使用中央公路养护基金进行招标、订购生产和供应公共服务产品和服务的若干条款进行修改和补充 该通知旨在指导公路管理养护工程使用中央公路养护基金进行招标、订购生产和供应公共服务产品和服务

根据2008年11月13日《道路交通法》；

根据2015年6月25日《国家预算法》；

根据2013年11月26日《招标投标法》；

根据2016年12月21日国务院第163号令《关于实施〈国家预算法〉若干规定的细则》；

根据2013年10月16日国务院令第130号《关于生产和提供公共产品和服务的决定》；

根据国务院令第18号2012年第18/2012/NĐ-CP号决定关于公路养护基金的规定；国务院令第56号2014年第56/2014/NĐ-CP号决定对国务院令第18号2012年第18/2012/NĐ-CP号决定关于公路养护基金的规定进行修改和补充；国务院令第28号2016年第28/2016/NĐ-CP号决定对国务院令第56号2014年第56/2014/NĐ-CP号决定和国务院令第18号2012年第18/2012/NĐ-CP号决定关于公路养护基金的部分条款进行修改和补充；

根据2014年6月26日国务院令第63号《招标投标法实施条例》关于选择承包商的若干规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 12/2017国务院令第 1二零一零年 0规定职能无效第201条7 条 1. 修改、补充第19/2017/TT-BGTVT号通知（以下简称第19/2017/TT-BGTVT号通知）和第32/2021/TT-BGTVT号通知（以下简称第32/2021/TT-BGTVT号通知）中的一些条款。第19/2017/TT-BGTVT号通知是交通部部长于二〇一七年六月六日发布的关于航空活动管理和保障的通知；第32/2021/TT-BGTVT号通知是交通部部长于二〇二一年十二月十四日发布的关于修改、补充第19/2017/TT-BGTVT号通知中一些条款的通知。

经财政部副部长和越南公路总局局长提议

交通运输部部长发布本通知 s修改和补充交通运输部令第31号2014年第31/2014/TT-BGTVT号通知关于公路管理养护工程使用中央公路养护基金进行招标、订购生产和供应公共服务产品和服务的若干条款

第一条 对交通运输部令第31号2014年第31/2014/TT-BGTVT号通知关于公路管理养护工程使用中央公路养护基金进行招标、订购生产和供应公共服务产品和服务的若干条款进行修改和补充

一、将第一条修改为：

"第一条 调整范围

本通知旨在指导公路管理养护工程使用中央公路养护基金进行招标、订购生产和供应公共服务产品和服务（以下简称公共服务产品和服务）

2. 第4条修改、补充如下：

"第四条 公共服务产品和服务的供应方式

1. 对于第三条第二款规定的公共服务产品和服务：按照招标方式进行，如不具备招标条件，则按订购方式进行。

2. 对于第三条第一款和第三款规定的公共服务产品和服务：

a) 按照招标方式进行，但不包括本款b项和c项规定的情况。

b) 在不具备招标条件的情况下，对于具有建筑安装性质的公共服务产品和服务，其采购货物价值不超过一亿元人民币；对于具有咨询性质的公共服务产品和服务，其价值不超过五百万人民币，按订购方式进行。

c) 对于突发性灾害修复工作：按照订购方式进行，并符合交通部部长关于公路行业防灾减灾的规定。

3. 第5条修改和补充如下：

"第五条 组织招标实施公共服务产品和服务的生产与供应

1. 根据交通部部长批准的国道维护计划和中央公路养护基金管理委员会通报的国道维护预算，直接管理公路基础设施的机构和单位应组织招标选择实施公共服务产品和服务的生产与供应单位，依据国务院令第130号2013年第130/2013/NĐ-CP号决定第二章的规定。只有在具备以下条件时，才能组织实施公共服务产品和服务的生产与供应招标：

a) 招标计划已获批准；

b) 投标邀请书已获批准；

c) 招标信息已按规定在法律上公布；

d) 公共服务产品和服务的内容、目录和价格：对于公路日常维护工作，必须有经批准的工作量和产品、服务价格；对于具有建筑安装性质的公共服务产品和服务，必须有技术设计或施工图设计（对于分两阶段或三阶段设计的项目）和经批准的投标包预算；对于具有咨询性质的公共服务产品和服务，必须有任务书和经批准的预算；对于具有采购性质的公共服务产品和服务，必须有经批准的产品目录和投标包预算。

2. 管理和维护公路工程的标段划分必须符合路线特点和规模，确保节约成本并符合现行规定。招标计划的编制、审查和批准，招标邀请，选择承包商和其他与招标有关的工作，均应遵循国务院令第130号2013年第130/2013/NĐ-CP号决定和招标法的相关规定。

3. 公路管理和维护中公共服务产品的投标包价格由直接管理公路基础设施的机构和单位负责编制；由越南公路总局根据规定进行审查和批准。

4. 参加公共服务产品和服务生产与供应招标的承包商必须符合建设法和招标法的相关规定。

4. 修改第六条第二款如下：

"2. 直接管理公路基础设施的机构和单位负责编制并向越南公路总局提交招标计划，进行审查和批准；履行招标人和招标邀请方的职责，依照招标法的规定。"

5. 第七条修改如下：

"条 7. 检验验收、结算、决算产品和服务的公共事业项目应按照招标方式进行

根据批准的承包商选择结果，负责管理公路基础设施资产的机构或单位应当签订合同，并根据规定组织监督、检验验收和支付给承包商；汇总年度决算报告，提交越南公路总局审核。

6. 第八条修改如下：

"条 8. 组织订购实施生产并提供道路工程管理维护公共服务产品的机构

1. 根据交通部长分配的国道维护计划和经批准的公共服务产品价格，在第三章第130/2013/NĐ-CP号法令的规定下，负责管理公路基础设施资产的机构或单位与组织实施生产和提供道路工程管理维护公共服务产品的个人或组织签订订单合同。订单合同主要包括以下指标：

a) 公益产品的名称和服务；

b) 数量和体积；

c) 质量和规格；

d) 价格和单价；

đ) 补贴金额（如有）；

e) 补贴的公益产品和服务数量和体积；

g) 合同价值；

h) 完成时间；

i) 交货：时间、地点和方式；

k) 验收和支付的方式；

l) 订货机关和接受订货的公益产品和服务生产商之间的责任和义务；

m) 违约各方的责任和解决程序。

合同双方可以协商补充其他内容，但不得违反法律规定且不得超过已批准的道路工程管理维护公共服务产品的价格。

2. 按照订购方式执行的道路工程管理维护公共服务产品的价格应在法律规定的基础上确定，由公共服务产品的生产商或供应商编制，由负责管理公路基础设施资产的机构或单位审查；由越南公路总局批准。

3. 生产和提供道路工程管理维护公共服务产品的组织和个人必须具备以下条件：

a) 注册经营行业，注册活动符合要求，具有足够的财务能力、技术水平、生产能力、管理水平和工人技能，能够满足订单合同的要求。

b) 向负责管理公路基础设施资产的机构或单位提交书面文件，接受道路工程管理维护公共服务产品的生产和供应订单。

7. 修改第二款第九条如下：

"2. 负责管理公路基础设施资产的机构或单位在获得越南公路总局书面批准后，可以调整订单合同。调整合同的批准必须遵守本条款第一款的规定，并在国家公路维护基金年度预算范围内进行。"

8. 第十条修改如下：

"条 10. 按照订购方式执行的道路工程管理维护公共服务项目的检验验收、结算、决算

负责管理公路基础设施资产的机构或单位签订订单合同，按照法律规定程序和手续执行道路工程管理维护公共服务项目的检验验收、结算、决算；汇总年度决算报告，提交越南公路总局审核。

第二条 效力实施

本通知自2017年12月15日起生效。

第三条 实施组织

1. 部办公厅主任、部监察局局长、各厅长、越南公路总局局长以及相关机关、组织和个人负责人对本通知的执行负有责任。

2. 在执行过程中，如遇问题，各机关、组织和个人应及时向越南公路总局反映，以便汇总并向交通运输部报告，予以研究解决。/。