通知第39/2021/TT-BGTVT号令修改和补充第50/2015/TT-BGTVT号通知的若干条款，该通知于2015年9月23日由交通运输部部长发布，旨在指导实施2010年2月24日政府第11/2010/NĐ-CP号法令关于公路交通基础设施管理和保护的规定。

通知

修改、补充若干条款的第50/2015/TT-BGTVT号通知

2015年9月23日交通与公共工程部长关于指导实施第11/2010/NĐ-CP号法令若干条款的通知

关于2010年2月24日政府第11/2010/NĐ-CP号法令的规定

关于管理和保护公路基础设施结构

公路基础设施

                        

根据2008年11月13日《道路交通法》；

根据2017年11月24日《规划法》；

根据2018年6月15日《修改补充涉及规划的37部法律若干条款的法律》；

根据2010年2月24日政府第11/2010/NĐ-CP号法令关于公路交通基础设施管理和保护的规定；

根据2021年12月22日政府第117/2021/NĐ-CP号法令，对2010年2月24日政府第11/2010/NĐ-CP号法令关于管理和保护公路基础设施结构若干条款进行修改和补充；

根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据交通基础设施司司长和越南公路总局局长的建议；

交通运输部部长发布修改、补充第50/2015/TT-BGTVT号通知若干条款的通知，该通知是2015年9月23日交通运输部部长关于指导实施2010年2月24日政府第11/2010/NĐ-CP号法令若干条款的通知，该法令规定了管理和保护公路基础设施结构。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 修改、补充第50/2015/TT-BGTVT号通知若干条款，该通知是2015年9月23日交通运输部部长关于指导实施2010年2月24日政府第11/2010/NĐ-CP号法令若干条款的通知，该法令规定了管理和保护公路基础设施结构。

一、修改、补充第十一条规定如下：

“第十一 条 管理、使用、开发公路基础设施保护范围内的区域，该基础设施由公私合作伙伴方式建设或专用道路

一、对于与通过公私合作伙伴方式建设的道路项目相关的必要建设项目，在具有相应权限的道路管理部门批准建设的情况下，除执行本通知的规定外，还必须以书面形式征求投资者或公私合作伙伴项目的企业的意见，特别是在挖掘、钻孔、切割道路；影响到道路设施的承载能力、防火安全和运营安全的情况下。”

2. 修订和补充第13条如下：

“第十三 条 批准在公路基础设施保护范围内建设必要的工程，并同时批准在公路保护范围内建设必要的工程的施工许可证

一、交通运输部批准在高速公路基础设施保护范围内建设必要的工程，但不包括电压为35千伏及以下的电力工程。

二、越南公路总局批准在交通运输部管理下的国道基础设施保护范围内建设必要的工程，适用于以下情况：

（一）在涉及两个或以上省级公路管理局、交通运输厅管理范围的国道基础设施保护范围内建设必要的工程，但不包括电压为35千伏及以下的电力工程；

（二）根据军事机关、公安机关的要求建设国防、治安目的的必要工程；安装在二级及以上桥梁、隧道中的必要工程，按照建设工程分级规定，影响桥梁安全的薄弱桥梁、超期服役桥梁；直径大于300毫米的必要工程；电压为110千伏及以上的电力工程（不包括跨越国道路面且立柱位于国道路面安全范围之外的输电线路）。

三、省级公路管理局、交通运输局同时批准在所管辖的公路基础设施保护范围内建设必要的工程的施工许可证，但不包括本条第一款和第二款规定的情况。

四、申请批准建设必要工程和同时批准建设必要工程施工许可证的文件包括：

（一）按本通知附件1格式提交的在公路基础设施保护范围内建设必要工程的申请书；

（二）必要工程的设计文件（技术设计或施工图设计），经济和技术报告已获有权机构批准，包括有关必要工程所在位置和公路里程的信息；显示必要工程面积和尺寸的平面图，以及在公路用地范围内的平面图；显示垂直方向上从必要工程上方或下方到公路表面的距离，水平方向上从立柱、线路、管道或其他必要工程部分到路面排水沟边缘、行车道边缘或公路最外侧边缘的距离；在建设必要工程时需要挖掘或钻探的公路工程部分；在公路用地范围内因建设必要工程而被挖掘或受影响的公路工程的结构设计和恢复施工方法；

（三）对于在公路中央分隔带内建设的必要工程，除上述第一项和第二项规定的文件外，还需提供垂直距离从必要工程到中央分隔带表面，从必要工程到中央分隔带边缘的信息；

（四）对于安装在桥梁、隧道或其他复杂结构的必要工程，除上述第一项和第二项规定的文件外，还需提供设计审查结果报告；

（五）如果同时批准建设必要工程并颁发施工许可证，则申请文件应包括按附件1a规定格式填写的申请书和按本通知第十四条第二款第二项规定的内容。

5. 按照本通知第19条的规定程序和方式执行。

6. 办理期限：

a) 对于批准建设必要工程的文件：自收到完整文件之日起7个工作日内完成处理；

b) 在批准建设与同时颁发必要工程施工许可证的情况下，按照本通知第14条第4款第b项的规定处理期限。

7. 自获得批准建设必要工程的文件或同时批准建设并颁发必要工程施工许可证之日起18个月内，必要工程的建设主体未开始施工或未完成施工许可手续的，必须办理延长批准文件。延长手续规定如下：

a) 按照本通知附件2的格式提交延长申请表；

b) 处理时间：自收到延长申请表之日起5个工作日内；

c) 延长期限：仅可延长一次，最长不超过12个月；

d) 按照本通知第19条的规定程序和方式执行。”。

三、对第二十条进行如下修改：

“第二十条 国道接入

一、国道接入原则

a) 国道接入必须符合经有权机关批准的规划；

b) 不得接入高速公路及其连接匝道，已分期投资建设的高速公路；

c) 不得接入规划为高速公路的国道路段，除非是特殊情况，包括：根据《政府投资法》第八条第二款第一项规定的A类项目，国家重要项目；这些情况下将连接到辅路或侧路，当国道路段按高速公路标准建设并完工时；

d) 不得在桥梁、隧道、浮动桥、渡口等公路基础设施保护范围内接入；

e) 不得接入铁路交叉口与国道共用。

二、国道接入要求

a) 符合本通知第二十一条规定的两个接入点之间的最小距离；

b) 具备足够的土地以设计和建设转换车道、左转等待车道及其他技术要求，满足现行汽车道路设计标准的要求，确保交通安全和国道通行能力；

c) 不得接入弯曲半径小于常规最小弯曲半径的国道弯道内侧；设置超高坡度的弯道外侧；坡度大于现有运营等级最大纵坡的陡坡段；视线不良的区域。

三、国道接入节点的设计必须遵守现行的道路汽车设计技术规范，确保交通安全和国道通行能力。

四、由省级人民政府指定使用国道接入点的组织和个人，必须编制文件，并向有权限的公路管理机构提交审查、批准设计方案、交通组织方案和施工许可，按照本通知第二十六条和第二十七条的规定。

五、对于共同使用的接入点，仅适用于直接毗邻现有接入点分支道路的同一方向上的一个工程项目或项目；不得产生新的接入点。省级人民政府决定现有接入点的共同使用。需要共同使用接入点的组织和个人，在获得有权限的公路管理机构批准的技术设计和施工许可后，必须进行节点改造。

六、对于由交通运输部、越南国家公路总局作为投资决策者或投资者的项目的国道接入点，按照经有权机关批准的技术设计实施，无需履行国道接入程序。”。

4. 对第二十一条进行如下修改和补充：

第二十一条 国道接入点之间最小距离

一、对于位于城市或城镇（镇）行政边界内的国道路段，两个接入点之间的最小距离不得低于根据国家标准关于建设规划的规定的最小值。

如果城市或城镇（镇）行政边界扩大，相邻接入点之间的最小距离应按照本条第二款的规定执行。

二、对于位于城市或城镇以外的国道路段，两个接入点之间的最小距离如下：

a) 对于没有中央分隔带的国道线路，同方向相邻接入点之间的距离根据该路段的规划等级确定，具体如下：三级公路不少于1500米，四级及以下公路不少于1000米。

b) 对于有中央分隔带且有足够的土地建设转换车道（仅右转车辆通过交叉口）的国道线路，同方向相邻接入点之间的距离根据该路段的规划等级确定，具体如下：一级、二级公路不少于2000米，三级及以下公路不少于1000米。

5. 修改第二十二条如下：

第二十二条 国道接入点确定

一、确定接入点包括：确定国道与分支道路交叉位置，制定交通组织方案和建设节点，以确保交通安全、畅通和保护公路工程。

二、交通运输厅负责编制并提交省级人民政府审批的国道接入点确定文件。接入点的确定适用于所有经过省级行政区的国道线路或单独的国道线路。

3. 根据第1条第2款第117/2021号法令（以下简称“第117/2021号法令”）的规定，需要征求交通运输部意见的情况下，省级人民政府应按照本通知第24条的规定将申请材料提交交通运输部和越南公路总局征求意见。

越南公路总局负责研究并连接申请材料，向交通运输部报告审查情况，并答复省级人民政府。

6. 修改和补充第二十三条如下：

第23条 实施确定连接国道的节点。

1. 收集现有技术和规划技术等级的国道信息。

2. 调查统计

a) 根据第1条第2款第117/2021号法令规定已存在的分支道路；确定已获授权机构批准和未获批准的连接点；符合现行交通设计标准交叉口规定的连接点位置；

b) 城市（镇、市）和城市外的国道路段；汇总没有足够土地建设辅道的路段，以及地形条件阻碍连续建设辅道的路段；

c) 在第186/2004号法令生效前，宽度小于或等于2.5米仅用于摩托车、自行车和人力车的分支道路，这些道路在国道上自发连接。

3. 征求地方职能机关关于与相关规划和辅道建设用地相适应的意见。

4. 每条国道应单独建立一份确定连接点的档案，以便于跟踪管理。

7. 修改第二十四条如下：

第24条 确定连接国道节点的档案

确定连接国道节点的档案包括：

1. 说明

a) 地方和国道连接点两侧区域的经济发展和社会状况；线路和连接点段国道的规划信息；该段路的安全带使用情况和交通安全状况；

b) 提议连接点现状：现有道路等级，起点，终点，市区范围；连接点地形特点（深谷，高山，河流，溪流；弯道半径，视线，房屋建筑；无法移动的障碍物，建设辅道的可能性；连接点附近的桥梁，隧道，铁路交叉口等设施；确保交叉口几何要素的设计用地，设置左转等待车道，调整车道。从提议连接点到两侧的路线平面图，每侧距离不少于本通知第21条规定的最小距离，按规划道路等级；

c) 连接点不符合第二十条第2款规定要求的原因；消除第二十三条第2款规定的规模较小的分支道路的计划；

d) 与提议连接点相关的有权机关批准的规划和决定（如有）；

e) 经有权机关批准的城市发展规划（如有）；

f) 公路管理局对提议连接点现状的意见；根据法律规定，连接点位置和形式对交通安全的影响；

g) 对于在公私合作项目范围内连接国道的情况，投资者的意见，涉及安全，结构稳定性和收费站流量的影响；

h) 对于不符合第二十条第2款规定要求的连接点，交通运输部的意见。

2. 连接点汇总：

a) 包括基本内容的连接点汇总表：现状和连接点位置及交叉形式；现状和辅道位置及规模；

b) 表格内容的平面图。

8. 修改第二十五条如下：

第25条 决定连接点

1. 根据交通厅提交的确定连接点档案，省级人民政府决定批准连接点，公布并组织实施；并将批准的连接点决定报送交通运输部、越南公路总局和公路管理局。

2. 当需要新建或改造已由省级人民政府决定的连接点时，依据省级人民政府允许使用的连接点文件，使用连接点的组织和个人应按照本通知第26条第3款的规定提交档案以获得处理。

3. 新建或改造连接点后，省级人民政府必须拆除附近不满足最小距离要求的连接点。

9. 修改第26条第1款、第2款如下：

1. 在升级、改造或新建交叉口之前，使用者或被分配准备项目的机构，根据现行汽车道路设计标准，编制档案并提交给有权限的道路管理部门进行技术设计和交通组织方案的审查批准。

2. 有权部门批准交叉口的技术设计

a) 越南公路总局批准设计和技术方案，保留档案，适用于已规划为高速公路的国道路段，确保遵守本通知第20条的规定；

b) 公路管理总局、交通运输厅同意设计和交通组织方案，保存所管辖国道连接交叉口的档案，除非本款第a点另有规定。

第二条 过渡条款

1. 对于在本通知生效前已提交给交通运输部的连接国道申请文件，继续按照交通运输部2015年9月23日发布的第50/2015/TT-BGTVT号通知关于实施政府2010年2月24日发布的第11/2010/NĐ-CP号法令有关公路交通基础设施管理和保护若干规定的部分条款的通知（该通知已被交通运输部2017年10月9日发布的第35/2017/TT-BGTVT号通知和交通运输部2020年6月29日发布的第13/2020/TT-BGTVT号通知修改补充）的规定执行。

2. 对于在本通知生效前已提交给越南公路总局的连接国道交叉口的设计和技术组织交通方案申请文件，继续按照交通运输部2015年9月23日发布的第50/2015/TT-BGTVT号通知关于实施政府2010年2月24日发布的第11/2010/NĐ-CP号法令有关公路交通基础设施管理和保护若干规定的部分条款的通知（该通知已被交通运输部2017年10月9日发布的第35/2017/TT-BGTVT号通知和交通运输部2020年6月29日发布的第13/2020/TT-BGTVT号通知修改补充）的规定执行。

第三条 实施细则

1. 本通知自2022年2月15日起生效。

2. 废除以下规定：

a) 交通运输部2020年6月29日发布的第13/2020/TT-BGTVT号通知第一条第一款、第二条第一款关于修改补充交通运输部2015年9月23日发布的第50/2015/TT-BGTVT号通知关于实施政府2010年2月24日发布的第11/2010/NĐ-CP号法令有关公路交通基础设施管理和保护若干规定的部分条款的通知（该通知已被交通运输部2017年10月9日发布的第35/2017/TT-BGTVT号通知和交通运输部2020年6月29日发布的第13/2020/TT-BGTVT号通知修改补充）的规定；

b) 交通运输部2017年10月9日发布的第35/2017/TT-BGTVT号通知第一条第九款第a点、第b点；第十款第a点、第b点、第c点、第e点；第十一款关于修改补充交通运输部2015年9月23日发布的第50/2015/TT-BGTVT号通知关于实施政府2010年2月24日发布的第11/2010/NĐ-CP号法令有关公路交通基础设施管理和保护若干规定的部分条款的通知（该通知已被交通运输部2017年10月9日发布的第35/2017/TT-BGTVT号通知和交通运输部2020年6月29日发布的第13/2020/TT-BGTVT号通知修改补充）的规定；

3. 部长办公厅主任、部监察专员、各司司长、越南公路总局局长以及与本通知有关的各机关、组织和个人负责人负责执行本通知。