39号2026年第4号通知关于内河港口、码头收费、缴费的规定

通知
规定港口、内河码头收费、征收、缴纳费用和规费的适用标准
根据2015年第十三届全国人民代表大会第97号《规费和规费法》；

根据2025年第十五届全国人民代表大会第89号《国家预算法》；

根据2004年第十一届全国人民代表大会第23号修正的《内河交通法》；

根据2025年国务院第362号〔2025〕362号《〈规费和规费法〉实施细则》，规定实施若干条款及措施以组织、指导执行《规费和规费法》；

根据2021年国务院第8号修正的〔2021〕8号《内河航运管理法》；

根据2025年国务院第29号修正的〔2025〕29号《财政部职能、任务、权限和组织结构规定》，并由2025年国务院第166号修正的〔2025〕166号补充；

根据局长的要求，内河航运政策监督局

财政部部长发布本通知，规定港口、内河码头收费、征收和缴纳费用和规费的标准。

第一条 适用范围及对象

1. 本通知规定在港口、内河码头（包括专用港口、码头）应支付的费用和规费的对象、负责收取费用和规费的组织、免收费用和规费的对象、收费标准和征收方式，包括：船舶载重费；内河水路报关费；海事担保费对船舶征收；进出港口、内河码头的费用。

2. 如越南社会主义共和国为成员国的国际条约关于在港口、内河码头适用的费用和规费与本通知的规定不同，则按该国际条约的规定执行。

3. 本通知适用于应支付费用和规费的对象、负责收取费用和规费的组织以及与缴纳费用和规费相关的国家机关、单位和个人。

第二条 应付费用和规费及收费机构

1. 在港口、内河码头应付费用和规费的对象为在已由有权机关公布运营的内河船舶、水上飞机、外国水路运输工具、海船（以下简称“船舶”）进出活动时，除本条第2款规定的不收费情况及第三条规定免收费用和规费的对象外。

2. 对于持有VR-SI、VR-SII和VR-SIII级登记证书的船舶（除出境、入境、过境的船舶；出境、入境、过境的船舶按本通知第四条规定的收费标准支付费用和规费），不收取载重费和进出港口、内河码头的费用。若船舶同时持有VR-SB级和VR-SI、VR-SII及VR-SIII级登记证书，则适用与持有VR-SB级登记证书的船舶相同的收费标准。

3. 负责国家海事和内河水路管理的国家机关、在港口、内河码头执行任务的单位以及根据法律规定负责内河水路报关确认的机构是按照本通知规定收取费用和规费的组织。

3. 国家机关、国有事业单位有权限管理港口、内河码头的海事和内河水运事务，并可由有权国家机关委托其在港口、内河码头履行管理职责；组织确认内河航道报告的国家机关根据内河水运法律法规确认为收费、收费依据本通知规定。

第三条 免费和收费的对象

在内河港口、码头对以下情形免费和收费：

1. 属于国防部门和公安部门的交通工具用于国防、安全目的（不包括用于经济活动的交通工具）；海关机关正在执行任务的交通工具；内河水运管理机构、海事管理机构以及其他国家行政机关在履行公务时使用的交通工具。

2. 抗灾救险的交通工具。

3. 载货重量不超过10吨或载客不超过13座的交通工具。

4. 运送人员、货物、物资、防洪抢险设备、搜救和救助工具的交通工具。

第四条 收费标准

1. 在内河港口、码头对以下情形收费：

2. 出入内河港口、码头的船舶应按照《海事收费表》的规定缴纳海事费用，该表由财政部发布，包括海事担保费。

3. 同一航次出入同一管理代表所辖多个内河港口、码头的交通工具只需按本条第一款规定缴纳一次费用。

4. 不以装卸货物为目的、不载客的出入内河港口、码头的船舶，其收费重量标准为该船、艇总重的70%（百分之七十）。

5. 在计算船舶、艇的总重时，对于没有标明总重的交通工具按以下方式换算：

a) 专用船舶：1马力相当于1吨总重；

b) 客船：每张卧铺相当于6个座位或6吨总重；每个座位或每位乘客相当于1吨总重；桥上载重量每吨折合9吨总重；

c) 联运船舶：按各艘被联运船舶的总重合计计算；

d) 出入内河港口、码头进行修理、拆解或下水作业的船舶：按检验机构签发的最大载重量的50%计算；

项 目：换算后的总重为吨，不足0.5吨的部分不予计算，从0.5吨及以上部分四舍五入计算为1吨；

e) 装运液体货物的船舶：每立方米相当于1吨总重；

g) 水上飞机：每马力（HP、CV）折合0.5GT；每GT等于1.5吨总重。如按本条规定的换算方式计算结果不同，则以总重最大的方式进行换算。

第五条 收费的申报、收取和结算

1. 收费单位将所收费用全额上缴国库，具体按照现行预算科目进行。收费所需经费由财政预算根据国家法律规定的定额标准和程序安排给收费单位。

2. 在内河港口、码头收取的费用以人民币计价。从外国组织和个人处收取的费用如为外币，则按《2025年12月31日第362号国务院令〈关于实施和指导执行〈行政事业性收费条例〉若干规定的决定〉》第三条第七款所规定的方法，以美元（USD）进行换算。

3. 收费单位按照《2025年12月31日第362号国务院令〈关于实施和指导执行〈行政事业性收费条例〉若干规定的决定〉》第三条的规定申报、收取和结算费用。

第六条 施行

1. 本通知自二〇二六年四月一日起施行，并废止二〇一六年十一月十一日财政部部长第248号令《关于内河港口、码头收费、收缴、缴纳、管理和使用费、杂费的规定》。

2. 其他与收费、缴纳、票据、公开收费制度等规定未在本通知中规定的事项，按照下列文件执行：《收费和杂费法》第97号决议；2025年第362号政府令；《税务管理法》第38号决议；2020年第126号政府令（经2022年第91号政府令修改、补充）；2025年第373号政府令；2025年第347号政府令（自二〇二五年十二月二十九日起施行），规定国库行政事项的程序；2020年第123号政府令（经2025年第70号政府令修改、补充）及其于2025年5月31日由财政部部长发布的通知，解释《税务管理法》第19条的规定（自二〇一九年六月十三日起施行），以及2020年第123号政府令和2025年第70号政府令对2020年第123号政府令的修改、补充。

3. 如本通知所引用的法律法规被修改或废止，则按照修改或替代文件执行。

4. 在实施过程中，如遇问题，请向财政部反映以供研究和指导。

第一条 调整范围与适用对象

1. 本通知规定内河港口、码头收费、收缴、票据、公开收费制度的对象、组织收费、收缴费用的减免对象、收费标准、缴纳方式等适用于内河港口、码头（包括专用内河港口、码头），包括：船舶载重费；内河水路申报费；海事担保费（针对国际航行船舶）；进出内河港口、码头的费用。

2. 如越南社会主义共和国为缔约国的国际条约对内河港口、码头收费的规定与本通知规定不同，则按照该国际条约的规定执行。

3. 本通知适用于应缴纳费用和杂费的对象、组织收费和收缴费用以及与收费和收缴费用相关的国家机关、组织和个人。

第二条 应缴费对象及收费机构

1. 内河港口、码头的收费对象为内河船舶、水上飞机、外国船舶、国际航行船舶（以下简称“船舶”）进出内河港口、码头，但不包括本款第2项规定的免收费用和减免费用的对象。

2. 对于持有VR-SI、VR-SII和VR-SIII级登记证书的船舶（除出境、入境、过境的船舶外），不收取载重费和进出内河港口、码头的费用；出境、入境、过境的船舶按本通知第四条规定标准收费。

如船舶同时持有VR-SB级和VR-SI、VR-SII及VR-SIII级登记证书，则适用与持有VR-SB级登记证书的船舶相同的收费标准。

3. 负责内河航运和内河水路管理的国家机关、事业单位，受有权国家机关委托在港口、码头执行管理任务，并负责内河申报确认的机构根据内河水路法规定是收费机构，按本通知的规定收费。

第三条 免费和收费的对象

在内河港口、码头对以下情形免费或免收费用：

1. 属于国防部门和公安部门的交通工具用于国防、安全目的（不包括用于经济活动的交通工具）；海关机关正在执行任务的交通工具；内河水运管理机构、海事管理机构以及其他国家行政机关在履行公务时使用的交通工具。

2. 抗灾救险的交通工具。

3. 载货重量不超过10吨或载客不超过13座的交通工具。

4. 运送人员、货物、物资、防洪抢险设备、搜救和救助工具的交通工具。

第四条 收费标准

在内河港口、码头对以下情形收费：

1. 出入内河港口、码头的船舶应按照《海事收费表》的规定缴纳包括海上担保费用在内的各项费用，该表由财政部发布。

2. 同一航次出入同一管理机关所辖多个港口、码头的交通工具只需按本条第一款规定的一次缴纳费用。

3. 出入内河港口、码头但不从事货物装卸或不载客的船舶，其收费重量标准为该船总吨位的70%。

4. 对于无法转换成总吨位的船舶，在计算船舶总吨位时应按照以下方式换算：

a) 专用船舶：1马力相当于1吨总吨位；

b) 客船：每张卧铺相当于6个座位或6吨总吨位；每个座位或每位乘客相当于1吨总吨位；桥吊的起重量每吨换算为9吨总吨位；

c) 联合运输：按各参与船舶的总吨位合计计算；

d) 出入内河港口、码头进行维修、拆解或下水作业的船舶：以船舶登记检验机构签发的最大载重吨的一半为准；

项d）换算后的重量为吨：不足0.5吨的部分不予计算，从0.5吨及以上部分按整数计算；

e) 运输液体货物的船舶：每立方米相当于1吨总吨位；

g) 水上飞机：每马力（HP、CV）换算为0.5GT；每GT等于1.5吨总吨位。

如果根据本条规定的换算方式得出的结果不同，则应采用总吨位最大的换算方式。

第五条 收费的申报、收取和结算

1. 收取费用的组织将所收取的所有费用全额上缴国家预算，具体按照现行预算科目表中的章节和细目进行。

费用支出的资金来源由国家预算在收费组织的预算中根据国家财政开支定额和规定进行安排。

2. 在内河港口、码头收取费用应使用越南盾。从外国组织和个人处以外币形式收取费用时，应按照《2025年12月31日第362号政府法令》第三条第七款的规定，按该法令规定的汇率换算为美元（USD）进行收取。

3. 收取费用的组织根据《2025年12月31日第362号政府法令》第三条的规定申报、收取和结算费用。

第六条 适用效力

1. 本通知自二〇二六年四月一日起施行，并废止二〇一六年十一月十一日财政部以财关税〔2016〕248号发布的《关于内河港口、码头收费、收缴、入库、使用管理的规定》。

2. 其他涉及收费、缴纳、票据、公开收费制度的内容未在本通知中规定的，按照以下文件执行：《收费和基金法》第97号决议（2015年第十三届全国人民代表大会）；2025年第362号国务院令《关于实施〈税收征管法〉若干规定的决定》；《税收征管法》第38号决议（2019年第十四届全国人民代表大会）；2020年10月19日颁布的、经2022年9月27日和2025年12月29日修正补充的第126号国务院令《关于〈税收征管法〉若干规定的实施细节》；2025年12月29日颁布的第347号国务院令《国库行政程序规定》；2020年10月19日颁布、经2025年3月20日修正补充的第123号国务院令《关于发票和票据的规定》及其实施细节，2019年6月13日颁布的《税收征管法》第123号国务院令及其修正补充；2025年3月20日颁布、经2025年第70号国务院令修正补充的第123号国务院令。

3. 如本通知引用的法律法规被修改或替代，则按照修改或替代后的文件执行。

4. 在实施过程中，如遇问题，请向财政部反映，以便研究和指导。./

中央委员会；

国务院总理、副总理；

中央党委办公室及各部；

中央书记处办公室；

全国人民代表大会常务委员会办公厅；

民族事务委员会；

经济和财政委员会；

国家主席办公室；

最高人民检察院；

最高人民法院；

审计署；

中央各团体制办；

各部、副部级机构及政府所属部门；

省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会；

国家税务总局及其省级税务机关；

国库区域各级国库；

中国政府电子政务网；

全国法律法规数据库；

财政部官方网站；

财政部所属各单位；

编：VT，CST（160 b）-MDD