令第40/2015/NĐ-CP修正并补充了关于林业管理、森林发展和保护的违法行为行政处罚的规定。本令规定了违法行为、处罚形式、罚款金额、补救措施、处罚权限和制作行政违法记录。特别补充了支付森林环境服务费的内容。
适用范围
自然人或组织在林业管理、森林发展、保护以及使用森林环境服务方面有违法行为。
要点
- 对于自然人（不包括第四条第九款规定的例外情况）和组织的违法行为，罚款金额为对相同行为且程度相同的自然人的两倍。
- 对于未签订森林环境服务费支付合同、未申报应支付金额、未支付或未足额支付森林环境服务费的行为，罚款金额为500,000至10,000,000元人民币。
- 违反森林环境服务费支付合同签订规定的人员，应在收到处罚决定之日起一个月内采取补救措施。
- 对于未申报应支付森林环境服务费金额的人员，应在收到处罚决定之日起十五日内采取补救措施。
- 对于未支付或未足额支付森林环境服务费的人员，应在收到处罚决定之日起一个月内采取补救措施。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：加强森林管理和保护，促进林业可持续发展。
- 消极影响：使用森林环境服务的组织因必须全额支付费用而增加成本。
- 违法者可能在履行合同方面遇到困难，并受到处罚。
❓ 常见问题
哪些个人将被处以罚款？
除第四条第九款规定的情况外，违反林业管理、森林发展和保护行政规定的自然人将被处以罚款。
具体罚款金额是多少？
对于未签订森林环境服务费支付合同、未申报应支付金额、未支付或未足额支付森林环境服务费的行为，罚款金额为500,000至10,000,000元人民币。
补救期限是多久？
根据本令第四条第四款的规定，补救期限为自收到处罚决定之日起一个月内。
谁负责执行本令？
农业农村部部长负责指导和组织实施本令。各部部长、相当于部级的机构负责人、属于政府的机构负责人、省和直辖市人民政府主席负责执行本令。
本令何时生效？
本令自2015年6月20日起生效。
全文
令
使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）||| 修改、补充若干条款 款令2013年第157号政府法令
2013年11月11日 社政府关于行政处罚的规定
关于森林管理、林业发展、森林保护和林产品管理
______________________
根据2000年12月25日的组织法无效日1;
根据二零零四年十二月三日《保护和发展森林法》；
社无效根据行政处罚法 2. 税务分局印制的发票 2001年6月20日无效日12;
根据农业农村部部长的建议，
根据新闻司司长的建议 对第157/2013/NĐ-CP号2013年11月11日政府法令进行修改补充若干部分内容了 关于对违反行政管理规定的行为进行行政处罚的规定 12013年11月11日政府法令进行修改 11 关于对违反行政管理规定的行为进行行政处罚的规定无效森林管理、林业发展、森林保护和 2. 税务分局印制的发票 林业管理 产品管理。阴产。
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 对2013年11月11日政府令第157/2013/NĐ-CP号关于对违反行政管理规定的行为进行行政处罚的规定进行修改补充
一、修改、补充第一条如下：
本法令规定了违法行为、处罚形式、罚款金额、补救措施、处罚权限以及对违反行政管理规定的违法行为进行处罚和记录的权限，涉及森林管理、林业发展、森林保护和林业产品管理。
本法令不适用于受政府保护名录中的珍稀濒危野生动植物。
二、修改第三条第二款如下：
“第二，林业产品是指从森林中采集的植物、动物及其部分和衍生物（包括原产地或非原产地但经主管部门批准在森林内的池塘、湖泊、河流、溪流中养殖或放养的水生动物）。”
三、增加第三条第九款如下：
“九、本法令第九a条规定的森林环境服务包括：
（一）保护土地，减少土壤侵蚀和水库、河流、溪流的淤积；
（二）调节和维持生产和社会生活的水源；
（三）通过防止森林退化、减少森林面积和发展可持续森林来吸收和储存森林中的碳，并减少温室气体排放；
（四）保护自然景观并为旅游服务保护森林生态系统的生物多样性；
（五）提供自然产卵地、食物和种苗，使用森林水源进行水产养殖。”
四、增加第四条第四款、第五款、第六款、第七款如下：
“四、强制签订支付森林环境服务合同。
五、强制申报应支付的森林环境服务费用。
六、强制全额支付森林环境服务费用及因迟延支付产生的利息（如有），与迟延支付的金额和时间相对应。
七、强制向按合同承包保护森林的人全额支付森林环境服务费。”
五、修改第七条第一款如下：
“一、本法令第二章规定的罚款金额适用于个人（除本法令第九a条第四款规定的情况外）；对于有相同行为和程度的组织，罚款金额是个人罚款金额的两倍。”
六、增加第二十二条第十款d项如下：
“d）属于I类珍稀濒危物种的野生动物或其部分和衍生物，价值超过100万元人民币。”
七、增加第二十三条第十款d项如下：
“d）属于I类珍稀濒危物种的野生动物或其部分和衍生物，价值超过100万元人民币。”
八、增加“第九a条 违反支付森林环境服务政策的规定”如下：
“第九a条 违反支付森林环境服务的规定
一、森林环境服务使用者在使用森林环境服务后三个月内未签订支付使用费合同的，将受到以下处罚：
a）直接支付情况下，未与提供森林环境服务的林主签订合同，处以50万至100万人民币罚款；
b）间接支付情况下，未与省森林保护与发展基金签订合同，处以100万至200万人民币罚款；
c）间接支付情况下，未与全国森林保护与发展基金签订合同，处以400万至500万人民币罚款；
d）补救措施
自收到处罚决定之日起一个月内，按照本法令第四条第四款的规定采取补救措施，针对违反本条款各点规定的违法行为人。
二、森林环境服务使用者在间接支付情况下未申报应支付的森林环境服务费用的，将受到以下处罚：
a）应支付费用不超过5000万人民币的，处以20万至50万人民币罚款；
b）应支付费用超过5000万人民币至2亿人民币的，处以50万至100万人民币罚款；
c）应支付费用超过2亿人民币至3亿人民币的，处以100万至300万人民币罚款；
d）应支付费用超过3亿人民币至5亿人民币的，处以300万至500万人民币罚款；
e）应支付费用超过5亿人民币的，处以500万至1000万人民币罚款；
f）补救措施
自收到处罚决定之日起十五日内，按照本法令第四条第五款的规定采取补救措施，针对违反本条款各点规定的违法行为人。
三、森林环境服务使用者未支付或未足额支付使用费的，将受到以下处罚：
a）未支付或未足额支付使用费超过合同期限三个月且金额不超过2000万人民币的，处以50万至100万人民币罚款；
b）未支付或未足额支付使用费超过合同期限三个月且金额超过2000万人民币至3000万人民币的，处以100万至300万人民币罚款；
c）未支付或未足额支付使用费超过合同期限三个月且金额超过3000万人民币至5000万人民币的，处以300万至500万人民币罚款；
d) 处以五百万至一千万越南盾的罚款，如果未支付或不足额支付超过合同期限三个月的服务使用费，且该费用在五千万至一亿越南盾之间；
đ) 处以一千万至两千万越南盾的罚款，如果未支付或不足额支付超过合同期限三个月的服务使用费，且该费用在一亿至两亿越南盾之间；
e) 处以两千万至三千万越南盾的罚款，如果未支付或不足额支付超过合同期限三个月的服务使用费，且该费用在两亿至五亿越南盾之间；
g) 处以三千万至五千万越南盾的罚款，如果未支付或不足额支付超过合同期限三个月的服务使用费，且该费用超过五亿越南盾；
h) 补救措施
自收到行政处罚决定之日起一个月内，对本款规定的a、b、c、d、đ、e和g点所列违法行为人，必须按照本法令第四条第六款的规定采取补救措施。
滞纳金按未按时支付金额、滞纳时间以及中国人民银行公布的最近一次行政处罚决定日期的基本利率计算。
对于由国家分配森林并未支付或不足额及时支付从森林环境服务中获得的资金给承包保护森林人员的林地所有者，根据林地所有者与承包保护森林人员签订的合同，处罚如下：
a) 如果应支付金额不超过五百万越南盾，则处以二十万至五十万越南盾的罚款；
b) 如果应支付金额超过五百万越南盾但不超过两千万越南盾，则处以一百万至三百万越南盾的罚款；
c) 如果应支付金额超过两千万越南盾但不超过五千万越南盾，则处以三百万至五百万越南盾的罚款；
d) 如果应支付金额超过五千万越南盾，则处以五百万至一千万越南盾的罚款；
đ) 补救措施
自收到行政处罚决定之日起一个月内，对本款规定的a、b、c和d点所列违法行为人，必须按照本法令第四条第七款的规定采取补救措施。"
废除第七条第二款；第二十四条第五款和第六款。
第二条 效力实施
本法令自二零一五年六月二十日起生效。
第三条 实施责任
农业农村部负责指导和组织实施本法令。
2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。
原始文件（PDF）
关系图
点击文件即可打开。红色边框＝改变效力的关系。
译本
本文件提供以下语言版本：