决定第41/2005/QĐ-BCN号关于批准红星工业专科学校组织和活动章程

决定

关于批准《红星工业专科学校组织和活动章程》的通知

红星工业专科学校

工业部部长

根据一九九八年十二月二日教育法；

根据二〇〇三年五月二十八日政府令第55/2003/NĐ-CP号关于工业部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇〇三年十二月十日教育部部长令第56/2003/QĐ-BGD&ĐT号关于颁布专科学校章程的决定；

根据红星工业专科学校校长的提议（呈文编号458/TTr-HCTC，日期为二〇〇五年十二月六日）；

按照人事司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准本决定附件中的《红星工业专科学校组织和活动章程》。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。

部办公厅主任、部监察局局长、各司司长、各局局长、各部属单位负责人及红星工业专科学校校长负责执行本决定。

规则

组织和活动

红星工业专科学校

（根据二〇〇五年十二月三十日工业部部长41/2005/QĐ-BCN号决定发布）

2005年12月30日工业部部长)

第一章

总则

第一条红星工业专科学校 （以下简称“学校”），隶属于工业部，其职能是按照国民教育体系框架和教育与培训法律规定的职业资格证书制度，培养和提升具有大专及以上学历的人力资源，涵盖机械、电气、电子、信息技术、纺织服装、鞋类皮革、经济、技术师范、越南学等专业领域；同时作为科学研究和技术推广基地，服务于行业管理和生产贸易，促进经济社会发展。

完全名称： 红星工业专科学校；

国际名称： SAO DO INDUSTRIAL COLLEGE.

缩写： SIC

主要地址：海阳省志灵县沙多镇，阮太学街24号；

电话：0320 882 269；传真：0320 882 921。

第二校区：海阳省志灵县泰学社。

条 2. 学校受工业部全面直接领导和管理；接受教育部、劳动和社会事务部的国家管理，并接受相关部委在业务领域的指导；接受所在省或直辖市人民政府的地方行政管理；享受国家对大学、专科学校、中等职业学校和职业教育系统适用的各项政策和制度。

条 3. 学校是一个有收入的事业单位法人，依据国家预算拨款开展事业经费活动，并按国家规定从事部分研究、咨询和服务活动以获取收入，可以在国库和银行开设账户，并拥有印章（包括凸印和缩印）用于活动和交易，依照法律规定。

条4. 党组织和群众团体组织。

1. 学校设有中国共产党基层组织，在宪法、法律和党章范围内运作；领导学校实施党的路线、方针和政策，国家的法律法规，动员群众团结一致完成学校的政治理论任务。

2. 学校内的群众团体和社团组织依法运作，承担实现教育目标和原则的任务，符合其宗旨、目的、职能和任务。

第二章

学校的任务和权限

第五条。 学校的任务如下：

1. 培养具有机械、电气、电子、信息技术、纺织服装、鞋类皮革、经济、技术师范、越南学等专业的高级技术和经济人才，以及更低级别的人员，按照国民教育体系框架和教育与培训法律规定的职业资格证书制度。

2. 培训和提升达到国家规定的标准并满足国内和国外组织和个人需求的高级技术工人和工业经济管理人员。

3. 开展和推广工业经济领域的科学技术研究，将教学与科研和生产实践相结合，提高教学质量，以满足日益增长的生产和贸易需求。

4. 开展符合培训专业的科技服务、技术转让、实验生产、生产和贸易活动。提供职业咨询，就业介绍，参与劳务输出，组织学生和有需求单位的海外留学，依照法律规定。

5. 通过专题会议、教育培训研讨会、调查、学习考察、出版教材和资料等方式进行信息交流，支持教学和科研工作，依照国家规定。

6. 实施国际和国内合作，包括人才培养和提升、科研和技术推广，与国内外机构和个人合作。

7. 按照国家规定和工业部分级管理的规定，管理组织结构和编制。

8. 管理和使用国家分配的土地、物质基础、资产和资金。

9. 维护校园内的政治安全和社会秩序，保护国有资产，保守国家机密，制定和实施保护措施和安全生产制度。

10. 按照规定和工业部的要求定期和不定期报告。

条 6. 学校的权限

1. 制定和组织实施符合国家战略教育规划和国家高等职业学校网络规划的学校规划、计划、项目和教学大纲。

2. 根据国家规定，与国内外组织和个人合作联营、联合、接受资助或出资培养高水平人力资源，以服务于学校和工业的发展。

3. 按法律规定，动员教职工资金用于教学目标、科学研究、技术发展、生产和经营活动以及服务。

4. 根据现行规定，由国家分配土地、租赁土地和贷款；享受税收减免。

5. 制定符合现行规定的内部管理规定和制度。

6. 决定设立经工业部批准的组织机构，并任命或解聘各系、部、教研室、中心、车间和商店等单位的正副职，并决定从讲师到专业人员以下的干部问题。

7. 根据工业部分级管理干部的规定，决定接收、调动、晋升工资、退休、奖励和处分、选派学习和出国任务。

条 7. 学校的民事责任

学校根据法律规定承担民事责任；不得利用学校的名义和物质基础进行违法活动。

第三章

组织和人事

条 8. 学校的组织结构

1. 领导：

a) 校长；

b) 副校长。

2. 各委员会：教学委员会、科学咨询委员会等。

3. 各职能处室：

a) 教学处；

b) 科研与继续教育处；

c) 计划与技术处；

d) 项目管理和国际合作处；

đ) 财务会计处；

e) 组织行政处；

g) 学生工作处；

h) 管理生活处。

4. 各系和教研室：

a) 电气工程系；

b) 机械制造系；

c) 动力机械系；

d) 金属结构系；

đ) 电子与计算机科学系；

e) 纺织与服装工程系；

g) 经济系；

h) 技术师范系；

i) 基础科学系；

k) 外语教研室。

5. 各服务和培训部门及科技推广部门，包括研究科学和技术转移中心、招生和就业促进中心、劳务输出中心、科技服务中心、生产实验中心、生产和经营中心、职业指导和就业介绍中心、实习车间和产品展示店。

条 9. 校长

校长是学校的法定代表人，直接负责管理并按照法律规定指挥学校的各项活动。校长由工业部部长根据教育部规定的标准和任期任命或解聘。校长有以下职责和权限：

1. 向工业部部长提交学校组织和活动章程草案，该草案基于高等职业学院章程（附随2003年12月10日第56/2003/QĐ-BGDĐT号决定）和职业技术学校章程（附随2001年8月9日第775/2001/QĐ-BLĐTBXH号决定），并在获得批准后组织实施。在授权范围内，制定符合国家现行规定的内部管理制度，使学校活动规范化。

2. 向工业部部长提交学校长期规划、五年规划、年度规划、财务预算和决算草案，并在获得批准后组织实施。

3. 实施第五、六、七条规定中的学校职责、权限和责任。

4. 开发、管理和有效使用资源，以实现提高教学质量、科研水平和生产经营效益的目标。

5. 决定设立、拆分、合并或解散经工业部批准的学校内部组织机构，并任命或解聘各系、部、教研室、服务部门等单位的正副职，按工业部分级管理规定执行。

6. 正确管理和使用国家分配的物资、财产和资金，包括：

a) 执行主账户职能；对学校财务和资产的管理负法律责任，依据本章程第二十二条至二十六条的规定；

b) 管理和使用用于教学、科研、生产和基本建设的资金，遵循国家现行规定；

c) 执行国家关于教师、干部、员工和学生劳动、工资、学费、奖学金和社会补助金等政策和制度的规定。

7. 根据学校教学、科研、技术服务、生产和经营成果，在财政预算中确定管理费用和业务费用的标准。

8. 组织科学研究、生产试验、生产和经营、技术服务和科技转让活动；接受国外资助，遵守法律规定。

9. 根据工业部决定，实施一些使用财政资金的投资项目；对于自筹资金或自有资金的投资项目，按现行规定执行。

10. 确保中国共产党基层组织的领导，并与学校内的群众团体建立紧密关系。

11. 在缺席时，校长委托一名副校长代为处理事务，但仍需对法律和工业部部长负责。

12. 确保学校的秩序、安全和稳定。

条 10. 副校长

副校长是协助校长工作的人员，由校长指派负责学校的一个或多个领域的工作。副校长处理工作并对其被指派的工作结果向校长负责。

副校长的任命和免职由校长提议，并由工业部部长根据教育部规定的任期和标准作出决定。

条 11. 科学与教育委员会

1. 科学与教育委员会是为校长提供咨询的组织：

a) 学校长期教育和培训目标、计划、科技计划和年度计划；

b) 教师、干部和员工的培养和发展。

2. 学校的科学与教育委员会包括：校长、副校长、系主任、中心总监、部分部门主任、教研室组长、从事科学技术活动的教师和干部、科学家以及校外某些经济和社会组织的代表。

3. 校长决定成立科学与教育委员会；委员会主席由委员会成员按照多数原则选举产生，如票数相同，则按校长一方的票数决定。校长决定任命学校的科学与教育委员会主席。

4. 学校的科学与教育委员会每半年至少召开一次会议，由委员会主席召集。

5. 学校的科学与教育委员会主席负责制定并提交校长批准该委员会的工作章程。

条 12. 其他咨询委员会

各咨询委员会（包括工资委员会、教师和干部招聘定编委员会、竞赛委员会、奖励委员会、纪律委员会等）由校长决定成立，并有各自的工作章程；其组成结构遵循国家现行规定和工业部的规定。

条 13. 职能部门

学校可以设立职能部门协助校长进行组织、人事、教学、行政、规划、财务、国际关系、学生管理等工作，并主要承担以下任务：

1. 组织并执行所分配的任务和职能权限。

2. 提出项目、方案、工作方针和管理决定草案供校长审议决定。

3. 执行校长的决定并处理属于其职能范围内的日常事务。

4. 按照校长的分级管理权限管理干部和员工。

部门负责人由校长根据组织与行政处处长的建议任命和解聘。部门负责人有副部门负责人协助工作。副部门负责人的任命和解聘由部门负责人提议，经校长决定。

条 14. 学院和直属教研室

1. 根据专业数量和培训规模，校长根据工业部批准的结构决定成立学院和直属教研室。学院和直属教研室的主要任务如下：

a) 实施培训过程、教学计划和学习计划以及其他教育活动，按照学校的共同教学计划和教学计划；

b) 组织科学研究和技术发展；将培训与科学研究、生产和商业活动及社会生活相结合。

c) 编写课程、教材和教学材料，改进教学方法，提出补充和维护教学设备、实验和实习设施的计划；

d) 制定并实施提高教师、干部和员工专业知识和业务能力的培训和提升计划；

e) 按照校长的分级管理权限管理教师、干部、员工和学生。

学院院长由校长根据组织与行政处处长的建议任命和解聘。院长有副院长协助工作，副院长由校长根据院长和组织与行政处处长的建议任命和解聘。院长和副院长的任期和标准按照教育部的规定执行。

2. 校长具体规定直属教研室的任务。

条 15. 学科下的教研室

1. 学科下的教研室是基础教学、科学研究和技术活动的单位。教研室的主要任务如下：

a) 对学科和学校总体教学计划中所涉及的部分课程的教学内容、质量和进度负责。

b) 组织制定和完善与专业培训相关的课程内容、大纲，编写教材和教学资料；

c) 执行学科和学校分配的教学、学习、科研活动及设备管理计划。

2. 教研室主任由校长根据学院的建议任命或解聘。协助教研室主任工作的副主任也由校长根据学院的建议任命或解聘。教研室主任和副主任的任期和标准按照教育部的规定执行。

条 16. 科研与发展组织

1. 科研与技术推广机构通过设立中心和科技企业等形式建立，其主要任务是进行科学研究、实验生产、生产和经营以及技术转让，以提高教学质量并满足经济发展需求。

2. 根据2000年6月9日《科学技术法》，校长决定成立科研机构；对于具有法人资格、有账户和公章的科研机构，校长需制定方案报工业部审批。

条 17. 教学服务和设施

学校可以设立教学服务和设施，包括：

1. 服务设施：实验室、实习室、图书馆、传统室、俱乐部、文体中心、学生宿舍。

2. 技术服务和转移机构：科技中心、语言中心、计算机中心、成人教育中心、实验生产、生产和经营、驾驶培训、职业咨询、就业介绍和学生生活服务。校长决定成立这些服务设施，并规定其职能、任务、权限，任命管理人员。对于不具备完全法人资格但有账户和公章的服务设施，校长需制定方案报工业部审批。

校长决定成立服务设施，规定其职能、任务、权限，并任命管理人员。对于不具备完全法人资格但有账户和公章的服务设施，校长需制定方案报工业部审批。

第四章 实施细则

教师、职员、员工

条 18. 教师

教师包括属于学校编制并在校内外从事兼职教学工作的经济和技术人员、管理人员，他们具备大学及以上学历，符合教育部规定的专业标准，能够教授高等职业教育及其以下层次的理论和实践课程。教师的任务和权利如下：

1. 教师的任务：

a) 严格遵守党的方针政策和国家法律法规；执行教育部、工业部和学校的规章制度；

b) 按照教育部和学校规定的内容和大纲进行授课；编写教材，发展教学材料，完成学校、学院、教研室分配的任务；

c) 接受学校对教学内容、质量和方法的监督；

d) 参与或主持学校、学院、教研室分配的研究课题；

đ) 完成学校、学院、教研室分配的其他工作；

e) 不断提升业务能力，改进教学方法，提高教学质量；

g) 维护个人品质、信誉和荣誉；尊重学生人格，保护学生的正当权益；指导学生的学习、研究、科学实践活动，培养他们的思想品德、道德情操和生活方式。

2. 教师的权利：

a) 根据所教授的专业确定教学内容，编写符合教育部规定的大纲；

b) 选择适合个人特点的教学方法和工具，确保教学质量和效果；

c) 参与科学研究和技术推广；接受业务培训和提升；按《公务员法》规定参加晋升考试；

d) 享受国家对教师提供的物质和精神待遇；

đ) 按照《劳动法》和教育部发布的《客座教授制度》规定，与机关、单位、企业签订教学和科研合同；

e) 参与学校民主管理制度的实施；

g) 获得国家授予的“人民教师”、“优秀教师”、“教育事业贡献纪念章”及其他荣誉称号。

条 19. 教职工

学校的教职工包括：学校领导管理人员，各职能单位，专业单位，服务单位，员工和在构成学校组织结构中的各单位工作的技术工人，并承担以下任务和权限：

1. 被明确分配任务并有责任完成所分配的工作。

2. 严格遵守校长的规定和现行法律法规。

3. 根据工作要求使用工作设备，并有义务保管学校的公共财产。

4. 参与讨论并提出建议以完善所在单位和学校的计划、总结。可以提出改进组织管理、工作条件、物质和精神生活、环境卫生和干部员工培训的措施，以满足学校任务的要求。

5. 参与讨论并制定关于组织管理、干部员工权利和义务的规章制度。

6. 可向校长提议安排和使用国家对干部员工规定的政策和制度，依据《劳动法》的规定。

干部职员（不包括从事党团工作的干部）的职务、任务和权限、工作制度由校长根据工业部的干部分级管理制度决定。

第五章

学生

条 20. 报考对象

符合教育部和职业教育部门规定招生条件的中国公民、海外越南人和外国人，均可报名参加学校考试。

条 21. 学生的任务和权限

1. 学生的任务：

a) 严格遵守国家法律、学校规章、规定和内规，以及现行的教育制度和学生内宿外宿制度；

b) 按照学校培养计划规定的时间完成所有学习内容、科学研究和训练；

c) 尊重学校的教师、干部和员工；

d) 履行缴纳学费的义务，按照国家现行规定执行；

đ) 参加班级活动、团体活动、公益劳动和社会服务活动；

e) 保护学校的财产；

g) 通过选拔制度入学的学生必须服从有权机关派遣其入学的调遣，如不服从则须按法律规定退还奖学金和培训费用。

2 . 学生的权利：

a) 获得学校尊重和平等对待，并及时获得有关学习的信息；

b) 享有国家规定的教育制度保障；

c) 参加法律规定的社会团体和组织活动；

d) 根据学校规定使用学校的设备和设施进行学习、科学研究、体育锻炼；

đ) 直接或通过正在参与的社会团体向学校提出建议，以促进学校建设并维护学生的正当权益；

e) 享受国家规定的社会保障政策和其他法律规定的研究成果和劳动生产权；

g) 在毕业后获得学位证书。

第六章

财产和财务

条 22. 财产

1. 学校的财产由国家和工业部在以下地点移交：

a) 学校总部位于海阳省芝兰市沙红镇阮太学街24号；

b) 第二基地：海阳省芝兰县太学社；

包括：土地、办公用房、实验室、企业、科技咨询和服务中心、实验生产车间、由国家投资和学校自行配置的机械设备、建筑物以及根据经济和技术论证并经工业部批准的土地规划区域内的全部基础设施。

2. 学校有责任：

a) 按照学校的活动领域，正确、有效地保管和使用物质资产；

b) 每年组织清查和重新评估学校的财产；

c) 所有财产必须按照国家规定进行完整统计并记录在册。

条 23. 学校财产的清理、转让和调动必须按照国家的规定执行。

条24。 确保学校活动的资金来源

1. 国家拨付的教育事业经费包括：工资、机构费用、维修费、设备升级费、基础设施建设投资项目资金、国家级、部级和基层的研究课题资金、国家分配的人才培养指标。

2. 根据国家规定的学费和其他费用收入。

3. 合作教育、科学实验、实验生产、生产和销售、服务等现行规定的收入。

4. 法律规定的其他收入，包括：国内外组织、企业和个人提供的资助、援助、捐赠、投资资金用于学校的发展和扩大。

5. 根据法律规定从教师、干部和员工中筹集的信贷资金和资本。

6. 学校活动后补充的自有资金，在履行对国家的义务之后。

条 25. 学校支出内容

1. 按照职能和任务，经常性支出如下：

a) 劳动人员支出，包括：工资、劳务费、各种补贴、社会保险、医疗保险、教师、干部和员工的培训和提高费用以及现行规定的工会活动经费；

b) 行政管理支出，包括：办公用品、行政服务、通信、差旅费、会议费；

c) 教学科研专业支出，包括：教师、干部、员工和学生的教学、学习、科学研究活动费用；

d) 购置资产、经常性基础设施和固定资产维修支出。

2. 生产经营活动支出：提供服务和履行向国家财政缴纳税收和折旧固定资产的义务。

3. 实施学校、部级和国家级科研项目的支出；实施外资项目配套资金支出，按相关规定执行。

4. 按照国家规定的精简编制支出。

5. 发展投资支出，包括：基础设施建设投资、购置固定资产和设备、实施其他国家规定的投资项目支出。

6. 完成上级主管部门交办的临时任务支出。

7. 偿还贷款和股本支出。

其他支出。

条 26. 财务管理

学校按照国家关于事业单位有收入单位财务制度的规定进行财务管理，具体如下：

1. 接受并执行国家分配的财政资金，并按现行规定实施财务支出制度。

2. 管理信贷借款、银行贷款、发展基金及其他基金，以扩大和提高教育培训、科学研究、生产组织和服务供应活动的质量，并对所借资金负责偿还。

3. 按照国家规定设立并自主使用稳定收入准备金、奖励基金、福利基金和发展教育培训事业基金。

4. 有独立法人资格并设有公章和独立账户的下属单位应定期向学校报告财务情况。没有法人资格的下属单位必须通过学校的财务会计部门进行财务管理。

5. 在国库开设账户以反映属于国家预算的资金和事业收入，同时在银行开设存款账户以反映学校生产和服务供应活动的收入；履行向国家纳税的义务，并享受国家对生产和服务供应活动的税收减免优惠。

6. 每年编制收支预算并向工业部和学校开户的国库报告。属于国家预算的资金收支必须按照现行规定在国库账户中体现。国家预算资金保障学校日常运作，如果年度内未全部使用完，则可结转至下一年度继续使用。

7. 组织会计、统计工作，编制财务报表，并根据法律规定公开财务信息。

8. 实施审计制度，作为评估学校资金和资产使用及管理效果的基础；接受工业部和其他相关政府机构的监督和检查。

第七章

学校与国家机关和地方政权的关系

及地方人民政府

条27。 学校接受工业部和其他依法规定的职能领域政府管理部门的监督检查，具体如下：

1. 遵守法律法规，执行国家和工业部有关学校业务领域的规定。

2. 执行财务、信贷、税收、利润分配以及会计统计方面的规定。

3. 遵守国家和工业部关于组织建设、干部管理的规定，包括：成立、分立、合并、重组；批准、修改、补充组织和活动章程；任命、免职、调动、奖励、处分校长和副校长。

4. 执行国家关于对外关系的规定。

5. 根据法律规定，履行与学校教师、职员和员工的权利和义务。

第二十八条. 学校可以与部委职能局、专业管理总局、科研机构、科技信息媒体、教育培训机构、企业以及其他组织在所有领域合作，以完成学校任务。

学校可以根据法律规定，建立与国内外机关组织的专业培训和经验交流合作关系。

第二十九条。 校长与基层党组织和群众团体的关系

1. 校长与学校基层党委的关系按照中共中央2004年3月22日第97号决定的规定执行。

2. 校长与学校工会委员会的关系是协作关系，解决与工会职能、任务、责任、权限以及会员权利义务相关的事项，依据1990年《工会法》。

3. 校长为共青团组织履行职能、任务、权限和权利义务提供便利条件和必要信息，依据团章规定。

4. 校长为学校内的社会组织提供便利和支持，使其按照宗旨、目标、职能和任务开展活动，积极促进党在学校中的教育原则和国家政策的实施。

条 30. 学校接受所在省或直辖市人民政府的属地行政管理。

第八章

实施条款

条 31. 本规定适用于红太阳工业专科学校及其下属单位，学校全体教职员工有责任遵守本规定。

条32. 根据本规定，校长负责制定和发布关于学校组织结构各部分职能、任务、权限的内部规章制度。

第三十三条。 对本规定的任何修改、补充或调整由校长提议，经工业部部长审议后决定。/。