通知第41/2017/TT-BGTVT号关于船舶在沿海港口水域内废弃物的收集和处理管理规定

 通知
关于管理港口水域内船舶废弃物收集和处理的规定
在港口水域内

根据二零一四年六月二十三日的《环境保护法》；

根据二零一五年十一月二十五日的《越南航海法》；

根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇一五年四月二十四日国务院令第38号《关于加强固体废物和危险废物管理的规定》；

根据二零一七年五月十日政府第58/2017/NĐ-CP号法令关于详细规定越南航海法中有关海事活动管理条款的内容；

根据环境司司长和越南海事局局长江泽提出的建议；

交通运输部部长发布关于在港口水域内管理船舶废弃物收集和处理的通知。 

第一章
总则 

第一条 调整范围

第一条 本通知规定在港口水域内管理船舶废弃物收集和处理。

第二条 船舶产生的消耗臭氧物质废弃物的收集和处理按照管理消耗臭氧物质的法律规定执行，不属本通知调整范围。

第二条 适用对象

第一条 与在港口水域内船舶废弃物收集和处理活动相关的机关、组织和个人。

第二条 在越南港口水域内运营的越南籍船舶和外国籍船舶。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

第一条 船舶废弃物包括在船舶运营过程中产生的垃圾、污水、含油污水和其他有害液体。

第二条 垃圾包括生活废弃物、工业固体废弃物和危险固体废弃物。其中：

a) 生活废弃物是指船舶上船员和乘客日常生活中产生的食品残渣、用过的食用油和其他生活废弃物。

b) 危险固体废弃物是指含有危险成分的船舶运营过程中产生的固体废弃物，如含油抹布、油漆、油漆碎片、排气过滤器残留物、危险货物残留物及其他列入《危险废物名录》（附件1）中的固体废弃物，该名录由二零一五年六月三十日越南自然资源与环境部长发布的第36/2015/TT-BTNMT号通知规定。

c) 工业固体废弃物是指船舶装卸货物、运行维护保养修理过程中产生的固体废弃物，但不包括危险固体废弃物。

第三条 污水是指从厕所、小便池、洗脸盆、浴缸、医疗舱排水口、船上活体动物舱以及与上述污水混合的其他混合液中排出的已改变特性和性质的水。

第四条 含油污水是指从主机舱排油系统、油轮货舱清洗水、燃油箱清洗水、废油、废油沉淀物、漏油、压载舱含油水、货舱清洗含油水等系统中收集到的含油液体。

第五条 其他有害液体是指从X、Y、Z类油轮货舱清洁或排放压载舱液体过程中产生的液体沉淀物和其他液体废弃物，根据《国际防止船舶造成污染公约》（以下简称MARPOL公约）附录II第6部分的规定。 1973年防止船舶造成污染国际公约及其1978年、1997年修正案（以下简称MARPOL公约）。

第六条 收集和处理船舶废弃物是指与收集、临时储存、运输和处理船舶废弃物相关的活动。

第七条 接收设备是指专门用于收集、临时储存船舶废弃物并符合越南废弃物管理法律规定和MARPOL公约标准连接规定的设备。

第八条 石油是指任何形式的石油，包括原油、燃料油、油渣、废油和经过精炼的石油产品，包括本通知附件一所列的物质。

第二章
港口水域内船舶废弃物
收集和处理

条 4. 组织管理船舶在港口水域内产生的废弃物收集和处理

1. 船舶产生的危险固体废物、含油污水和其他有害液体废物必须按照政府于2015年4月24日发布的第38/2015/NĐ-CP号法令（以下简称第38/2015/NĐ-CP号法令）第二章关于废物管理和废料的规定，以及自然资源与环境部于2015年6月30日发布的第36/2015/TT-BTNMT号通知（以下简称第36/2015/TT-BTNMT号通知）关于危险废物管理的规定及相关法律规定进行管理、收集和处理。

2. 船舶产生的生活废弃物必须按照第38/2015/NĐ-CP号法令第三章的规定及相关法律规定进行管理、收集和处理。

3. 船舶产生的工业固体废弃物必须按照第38/2015/NĐ-CP号法令第四章的规定及相关法律规定进行管理、收集和处理。

4. 船舶产生的污水必须按照第38/2015/NĐ-CP号法令第五章的规定及相关法律规定进行管理、收集和处理。

5. 港口企业自行提供船舶在港口水域内的废弃物收集和处理服务的，应当符合第38/2015/NĐ-CP号法令、第36/2015/TT-BTNMT号通知及相关法律规定的要求。

6. 港口企业不自行提供船舶在港口水域内的废弃物收集和处理服务的，应当与符合第38/2015/NĐ-CP号法令、第36/2015/TT-BTNMT号通知及相关法律规定要求的组织和个人签订废弃物收集和处理服务合同。

7. 港口企业应当确保从海事港务局区域机构收到船舶手续办理人员的要求起4小时内完成船舶在港口水域内的废弃物收集工作。

8. 船舶在港口水域内的废弃物收集和处理服务价格应按照现行法律法规关于价格的规定及相关法律规定执行。

条 5. 公布船舶在港口水域内的废弃物收集和处理服务

1. 港口企业有责任公开并张贴已签署提供船舶在港口内废弃物收集和处理服务合同的组织和个人名单及服务收费价格，在港口企业的官方网站和主要办公地点，按照本通知附件二中的表一规定格式公布。

2. 国家管理的停泊区和装卸区提供的废弃物收集和处理服务如下：

a) 海事港务局区域机构在其官方网站上发布国家管理的停泊区和装卸区对船舶废弃物收集和处理的需求信息；

b) 拟参与提供国家管理的停泊区和装卸区船舶废弃物收集和处理服务的组织和个人，应按照本通知附件二中的表二规定格式向海事港务局提交书面申请；

c) 海事港务局区域机构应当公开并张贴已申请参与提供国家管理的停泊区和装卸区船舶废弃物收集和处理服务的组织和个人名单及服务收费价格，在其官方网站和主要办公地点，按照本通知附件二中的表一规定格式公布。

条 6. 船舶处理港口水域内船舶废弃物申报

1. 需要在港口水域内处理船舶废弃物的船舶，办理手续的人应与港口企业或提供废弃物收集和处理服务的企业或个人协商，并根据港口企业公布的名单进行具体申报，包括废弃物种类、重量（以千克为单位，以下简称kg）或体积（以立方米为单位，以下简称m³），以及废弃物收集和处理地点，在《通用报表》第21目中按照《附件42》的规定进行填报，《附件42》是根据政府于2017年5月10日发布的第58/2017/NĐ-CP号法令关于详细规定《越南航海法》有关管理航海活动条款而制定的。³2. 在必须抽排污水、油泥水和其他有害液体的情况下，除本条第一款规定外，办理手续的人还应按照第58/2017/NĐ-CP号法令规定的《附件35》向海事港务局申报。

3. 对于在由一个海事港务局管辖的海域长期运营并需要收集和处理船舶废弃物的船舶，办理手续的人应与提供废弃物收集和处理服务的企业或个人协商，并具体申报废弃物种类、重量（以千克为单位）或体积（以立方米为单位），以及收集和处理地点及执行单位或个人，要求抽排废弃物，按照第58/2017/NĐ-CP号法令规定的《附件35》向海事港务局申报。

条 7. 港口水域内船舶生活废弃物、工业固体废弃物和污水收集和处理程序³1. 对于自行实施港口水域内船舶生活废弃物、工业固体废弃物和污水收集和处理的港口：

a) 港口企业应安排接收设备来收集船舶废弃物；运输、临时储存和处理废弃物，按照第38/2015/NĐ-CP号法令及相关法律规定；

b) 收集废弃物后，港口企业应按照本通知附录II中的《附件3》规定填写《船舶废弃物收集确认单》，并发送给相关方保存。

2. 对于由提供废弃物收集和处理服务的企业或个人实施港口水域内船舶生活废弃物、工业固体废弃物和污水收集和处理的情况：

a) 提供船舶生活废弃物、工业固体废弃物和污水收集和处理服务的企业或个人应安排接收设备来收集船舶废弃物；运输、临时储存和处理废弃物，按照第38/2015/NĐ-CP号法令及相关法律规定；

b) 收集废弃物后，提供废弃物收集和处理服务的企业或个人应按照本通知附录II中的《附件3》规定填写《船舶废弃物收集确认单》，并发送给相关方保存。

3. 接收船舶污水的设备必须配备标准法兰连接件，与船舶法兰连接件相匹配，并按以下规定：

a) 外径尺寸为210毫米；

b) 内径尺寸与外径尺寸相对应；

c) 经过螺栓中心的圆周直径为170毫米；

d) 法兰连接件上的凹槽：包含四个直径为18毫米的孔，均匀分布在通过螺栓中心的圆周上，且凹槽延伸到法兰边缘。凹槽宽度为18毫米；

e) 法兰厚度为16毫米；

f) 螺栓和螺母：数量为4个，每个直径为16毫米，长度适当；

g) 用于直径不超过100毫米管道的法兰必须用平整表面的钢材或其他等效材料制造，并配合适当的密封垫圈，适用于600kPa的压力；

h) 对于理论舷侧高度不超过5米的船舶，法兰内径可以为38毫米；

i) 对于专用船和客渡船，可以使用其他合适的法兰连接件或快速接头来抽排污水。

4. 收集的船舶生活废弃物、工业固体废弃物和污水必须分类、临时储存和使用符合法律规定的方法运输。

i) 对于专用船舶和客渡船，可以使用其他合适的法兰或快速接头泵送污液。

4. 船舶收集的生活垃圾、工业固体废物和污水必须按照法律规定进行分类、临时储存并使用符合规定的运输工具和设备进行运输。

条 8. 收集和处理来自船舶的危险固体废物、含油污水和其他有害液体废物的程序，发生在沿海港口水域内

1. 对于自行实施收集和处理来自船舶的危险固体废物、含油污水和其他有害液体废物的港口：

a) 港口企业应安排接收设备以收集船舶产生的废物；运输、临时储存并按照第38/2015/NĐ-CP号法令、第36/2015/TT-BTNMT号通知以及相关法律规定处理废物；

b) 在完成从船舶收集废物后，在沿海港口水域内，港口企业应根据本通知附录II中的表格3规定填写船舶废物收集确认单，并按照第36/2015/TT-BTNMT号通知的规定开具危险废物证明，并将其发送给相关方保存；

c) 在完成从船舶收集的废物处理工作后，港口企业应将危险废物证明副本第四联发送至海事港务局区域办事处保存、监督。

2. 当组织或个人提供服务收集和处理危险固体废物、含油污水和其他有害液体废物时，从船舶在沿海港口水域内产生：

a) 提供服务收集和处理危险固体废物、含油污水和其他有害液体废物的组织或个人应安排接收设备以收集船舶产生的废物；运输、临时储存并按照第38/2015/NĐ-CP号法令、第36/2015/TT-BTNMT号通知以及相关法律规定处理废物；

b) 在完成从船舶收集废物后，在沿海港口水域内，提供服务收集和处理废物的组织或个人应根据本通知附录II中的表格3规定填写船舶废物收集确认单，并按照第36/2015/TT-BTNMT号通知的规定开具危险废物证明，并将其发送给相关方保存；

c) 在完成从船舶收集的废物处理工作后，提供服务收集和处理废物的组织或个人应将危险废物证明副本第四联发送至海事港务局区域办事处保存、监督。

3. 收集来自船舶产生的危险固体废物、含油污水和其他有害液体废物必须确保不掉落、散落、泄漏废物。

4. 接收和运输来自船舶的危险固体废物、含油污水和其他有害液体废物的设备必须符合第38/2015/NĐ-CP号法令的规定以及第36/2015/TT-BTNMT号通知附录2（B）中规定的技术要求和管理流程。

5. 接收废油和含有油的液体废物的设备必须配备标准法兰连接件，以便与船舶的法兰连接件对接，并且应满足以下规定：

a) 外径尺寸为215毫米；

d) 法兰连接件上的凹槽：包含四个直径为18毫米的孔，均匀分布在通过螺栓中心的圆周上，且凹槽延伸到法兰边缘。凹槽宽度为18毫米；

c) 经过螺栓中心的圆直径为183毫米；

d) 法兰上的凹槽：包括六个直径为22毫米的孔，均匀分布在上述螺栓中心圆上，并且有切至法兰外缘的凹槽。凹槽宽度为22毫米；

f) 法兰厚度为20毫米；

e) 螺栓、螺母：数量为六个，每个直径为20毫米，长度适当；

g) 适用于内径不超过125毫米管道的法兰，必须由钢或其他等效材料制成，表面平整。该法兰连同合适的密封垫圈必须适合在600千帕的压力下使用。

第三章
国家主管部门及相关单位的责任
和 

条 9. 越南航海局的责任

1. 指导各海港监督机构组织执行本通知的规定。

2. 主持组织检查船舶在港口水域内产生的废弃物收集和处理情况。

条 10. 海港监督机构的责任

1. 组织实施并监督船舶在港口水域内的废弃物收集和处理工作，按照本通知和第58/2017/NĐ-CP号法令的规定进行。

2. 指导并为组织、个人和船舶开展废弃物收集和处理活动提供便利条件。

3. 保存船舶废弃物收集和处理的凭证，以便随时向有权国家机关提供（对于在由国家管理的锚地和装卸区进行的船舶废弃物收集和处理）。

条 11. 港口企业责任

1. 全面执行本通知的规定。

2. 保存船舶废弃物收集和处理的凭证，以便随时向有权国家机关提供。

条 12. 提供船舶废弃物收集和处理服务的组织和个人责任

1. 全面执行本通知和有关船舶废弃物收集和处理的相关法律规定。

2. 保存与船舶废弃物收集和处理活动相关的档案资料，以便随时向有权国家机关提供。

条 13. 船长和船东责任

1. 全面执行本通知的规定。

2. 主动采取措施收集和处理船舶废弃物，当设备或储罐容量不足以容纳下一次航程所需的废弃物时。

第四章 实施细则
实施条款 

条14. 生效日期

本通知自2018年1月1日起生效，并取代2012年12月19日由交通部长发布的关于管理并处理船舶在越南港口产生的含油液体废弃物的第50/2012/TT-BGTVT号通知。

条15. 组织实施

1. 部办公厅主任、部监察局局长、各司司长、越南航海局局长及相关组织和个人负责执行本通知。

2. 如本通知引用的法律法规被补充、修改或替代，则适用新法规中的相关规定。

3. 在执行本通知过程中如遇困难或问题，相关组织和个人应及时向交通运输部反映，以便及时解决。

附 录 I

石油目录

（随《通知》了          /2017/TT-BGTVT 日      月    年

的 部长 （交通运输部）

1. 沥青溶液：混合物成分、石油产品、蒸馏残渣。

2. 混合燃料：烷基化燃料、重整燃料、聚合燃料。

3. 汽油：精炼汽油、原油、含原油的混合物、柴油、N4燃油^o4, N4燃油^o5, N4燃油^o6, 重质燃油，铺路油，变压器油，芳香油（不包括植物油），润滑油及混合物，矿物油，渗透油，轴油，涡轮油。

4. 汽油：天然凝析液，汽车用汽油，航空汽油，直接蒸馏汽油，N31燃油^o1, N31燃油^o1-D, N31燃油^o2, N31燃油^o2-D。

5. 燃料：JP-1, JP-3, JP-4, JP-5, 涡轮燃料，煤油，矿物溶剂。

6. 蒸馏产品：直接蒸馏产品，热裂解产品。

7. 煤油：轻质溶剂，重质溶剂，中等馏分。

附录二

文本样本

（随《通知》了          /2017/TT-BGTVT 日      月    年

的 部长 （交通运输部）

描述与产品相关的当地文化特色，如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗；与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。09/TN 1

名单 执行单位和服务价格表

||| d.1. 应税收入总额：收集 和处理船舶废弃物

收集和处理废弃物 负责人的服务

在...(1)..

1. 服务提供单位名称：

联系信息：

- Đ地址:

- Đ电话:                                根据有权机关批准的项目总投资和融资结构确定；传真:                               第十二条 对于专门用于参与道路运输的特种车辆，发放的驾驶证有特殊规定。电子邮件:

服务价格表 收集和处理:

（*）根据本通知第三条分类的废弃物名称，由组织和个人进行收集和处理。

 

2. 服务提供单位名称：

联系信息：

- Đ地址:

- Đ电话:                                根据有权机关批准的项目总投资和融资结构确定；传真:                               第十二条 对于专门用于参与道路运输的特种车辆，发放的驾驶证有特殊规定。电子邮件:

服务价格表 收集和处理:

（*）根据本通知第三条分类的废弃物名称，由组织和个人进行收集和处理。

….

 

 

表格编号 2

提供服务登记 收集和处理船舶废弃物

||| d.1. 应税收入总额：登记提供收集 和

 

 

 

敬启者：   根据2017年4月4日政府第37/2017/NĐ-CP号法令关于经营港口业务的条件；4)…

 

根据二〇一五年四月二十四日国务院令第38号《关于加强固体废物和危险废物管理的规定》；

根据2017年...月...日交通运输部部长发布的第.../2017/TT-BGTVT号通知

根据二零一七年五月十日政府第58/2017/NĐ-CP号法令关于详细规定越南航海法中有关海事活动管理条款的内容；

管理 收集 规定 ||| 关于 和处理船舶废弃物在港口水域 内 ...（1）...请求 登记提供收集;

和处理船舶废弃物的服务 在...（2）... ，详细信息如下：  提供服务的组织或个人名称： 企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

收集和处理船舶废弃物

联系信息：

- Đ地址:

- Đ电话:                                根据有权机关批准的项目总投资和融资结构确定；传真:                               第十二条 对于专门用于参与道路运输的特种车辆，发放的驾驶证有特殊规定。电子邮件:

服务价格表 承诺遵守全面管理:

（*）根据本通知第三条分类的废弃物名称，由组织和个人进行收集和处理。

和处理船舶废弃物的服务 收集 和处理船舶废弃物的规定 在 收集 规定 ||| 关于 和处理船舶废弃物在港口水域 内 ...（1）...请求 登记提供收集.

第.../2017/TT-BGTVT号通知4...（1）...敬呈海事监督机构...（ ）...以 公布和

表格编号 3

地址(2):...

||| d.1. 应税收入总额：收集 和

 

注意事项： 收集和处理船舶废弃物

本表一式三份：一份由收集和处理船舶废弃物的组织或个人留存；一份由港口企业或海事监督机构留存；一份由船舶留存。

2. 船舶一般信息

3. 收集废物的种类和数量

（1）废物种类按照本通知第3条规定的废物分类以及国际海事组织MARPOL公约对国际航线船舶的规定列出。

 

 （2）对于废物收集和处理单位从船舶上收集废物的情况，签字并注明姓名、职务，并盖章。

（3）对于海港企业从船舶上收集废物进行处理的情况，签字并注明姓名、职务，并盖章。

（4）对于在由国家管理的锚地或装卸区从船舶上收集废物的情况，签字并注明姓名。

 

表格编号 4

年度废物收集和

处理情况报告

 

敬启者：        …(4)…

执行 根据交通运输部2017年第/2017/TT-BGTVT号通知规定，在港口水域内产生的船舶废物 …管理和处理情况 … 月 … 报告如下：1. 实施结果汇总 （从报告年度前一年的11月1日至报告年度的10月30日） …(4)… 收集的废物种类

废物体积 收集和处理单位

(*) （3）文书编制地点

（4）接收报告的机关名称 收集和处理单位

……………………………………………………………………………………