通知第41/2017/TT-BQP号关于职业技能等级考核评定和提升、颁发职业技能证书以及免除职业技能考核的条件的规定

通知

规定内容和方法组织技能等级提升考核；颁发职业技能证书，免于职业技能等级考核的条件

根据二零一六年五月十四日政府颁布的《关于实施细则和措施执行制定规范性法律文件的法律》第34/2016/NĐ-CP号法令

根据2013年4月22日国务院第35/2013/NĐ-CP号令关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定

||| 根据二〇一六年七月一日越南政府第83/2016/NĐ-CP号法令关于国防工人职业技能等级和晋升条件的规定；

根据总后勤部部长的建议，

国防部部长发布通知规定内容和方法组织技能等级提升考核；颁发职业技能证书，免于职业技能等级考核的条件。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定关于技能等级分类、内容和方法组织技能等级考核；颁发职业技能证书，免于考核、暂时延期考核和选择职业进行技能等级考核；保障工作、报告制度、存档以及机关、单位的责任。

第二条 适用对象

本通知适用于国防工人、机关、单位、组织和个人等相关方。

条3. 术语解释

1. 技能等级提升考核（以下简称技能等级考核）是指对国防工人参加考核机构组织的技能等级从低到高提升的考核活动，包括专业知识、实际操作技能和劳动安全卫生规程的考核。

2. 技能等级考核机构（以下简称考核机构）是指承担为技能等级提升考核服务任务的单位。

3. 技能等级考核人员是指具备专业知识和实际操作技能水平，并被指派负责考核国防工人在特定技能等级的专业知识或实际操作技能的人员。

4. 理论考核（以下简称理论考核）是指基于行业基础理论、专业理论和相关事项的结果来评估专业知识水平。

5. 实操考核（以下简称实操考核）是指评估将专业知识应用于当前工作的实际操作能力。

第二章

技能等级框架分类；考核内容和方法

节 1

技能等级框架分类

条4. 技能等级框架

1. 国防工人的技能等级框架根据国防部部长规定的各专业的技能等级标准确定。

2. 对于与民用行业相对应的职业领域，按照国家有关主管部门发布的标准执行。

条5. 技能等级框架分类

1. 技能等级框架分为七个等级，包括：

a) 低等级：第1/7级至第4/7级；

b) 高等级：第5/7级至第7/7级。

2. 技能等级框架分为六个等级，包括：

a) 低等级：第1/6级至第4/6级；

b) 高等级：第5/6级和第6/6级。

3. 技能等级框架分为五个等级，包括：

a) 低等级：第1/5级至第4/5级；

b) 高等级：第5/5级。

4. 技能等级框架分为四个等级，包括：

a) 低等级：第1/4级至第3/4级；

b) 高等级：第4/4级。

5. 对于技能等级框架为两个或三个等级的职业，不分低等级或高等级。

节

考核内容和方法

条 6. 检查内容

1. 理论考核：

a) 行业基础理论；

b) 专业理论（专业理论）；

c) 与实际操作技能和劳动安全卫生相关的规章制度内容；

d) 对于高级技能等级，按照本款第a、b、c项的规定进行考核，并考核管理、生产维修经验或技术革新应用新科技于维修、生产和保养武器装备的内容。

2. 实操考核：

a) 制造或加工产品；

b) 使用和控制武器装备；

c) 使用测量工具、检测工具和测量技能；

d) 保管、维护、校准和修理武器装备；

e) 工作作风、使用设备和技术的能力以及劳动安全卫生；

条 7. 检查方法

1. 理论考核，选择以下一种形式：

a) 选择题；

b) 论述题（书面回答）；

c) 口头问答（直接提问和回答）。

2. 实操考核：

a) 在设备上操作；

b) 在纸上处理和解决情况；

c) 对于高级技能等级，根据具体要求和研究课题、发明、技术创新，通过生产试验进行考核。

条8. 评分方法

1. 考评委员会主席批准答案和考核内容（包括理论和实践）的标准分数。

2. 裁判员根据每个考核内容的答案和标准分数进行评分。

3. 理论或实践考核试卷必须至少有两名裁判员独立评分。考核试卷（理论或实践）的分数是各裁判员评分的平均分，保留到小数点后两位数字。

4. 属于少数民族或者在高山、偏远、边境、海岛地区服役满12个月以上的国防工人，在理论考核中加1分，在实践考核中加1分。

5. 考核成绩按十分制计算，为理论考核和实践考核成绩的平均分，保留到小数点后一位数字。

6. 对于某些不适用十分制的技术行业，按照技术行业的规定执行，但必须符合国防工人的技能等级标准。

条9. 结果评估

1. 考核结果分类：

a) 采用十分制的情况：

- 优秀：8分至10分；

- 良好：6.6分至8分以下；

- 中等：5分至6.6分以下；

- 不合格：5分以下。

b) 不采用十分制的情况，考评委员会根据本款a项的规定选择下列一种方法确认结果：

- 将理论考核或实践考核的成绩转换为十分制，然后根据本款a项的规定进行分类评估；

- 按照民用行业的评分规定进行结果评估，该规定由有权机关发布。

c) 如果理论考核成绩达到4分至5分以下，而实践考核成绩达到7.5分及以上，则可以认定为合格。

2. 结果确认：根据考评委员会的记录和理论考核及实践考核的成绩，考评委员会主席决定确认参加考核并达到要求的国防工人的结果，并建议有权机关颁发新的技能证书。

条10. 监督权限

1. 技术总局主任指导监督对被分配任务考核评价技能水平的国防工人的培训和考核工作。

2. 国防工业总局主任指导监督对属于国防工业总局生产单位的国防工人的培训和考核评价工作。

3. 技术主管、军区、军团及其同等单位的负责人，组织监督其管理范围内的考核技能水平培训机构的培训和考核过程。

条 11. 违规处理

1. 在理论考核或实践考核过程中，如果考核人员违反规定，则考评委员会应记录并建议考评委员会按照规定处理。

2. 在理论考核或实践考核过程中，如果考核人员故意损坏设备、工具、作业器具、检测仪器、原材料和物资，则按照考核规定处理，并承担赔偿损失的责任。

3. 根据本通知第20条规定的复核技能水平考核任务的个人或组织，如果执行不准确、不符合规定或结果出现偏差，则按照军队规定给予纪律处分。

条 12. 理论和实践培训

1. 有关机关、单位负责在工人国防参加技能水平考核前，在工作场所组织专业知识培训和实际操作技能培训。

2. 负责技能水平考核任务的机构，在技能水平考核前，对工人国防进行专业知识培训和实际操作技能培训。

节 3

组织技能水平考核

条 13. 考核时间

1. 技能水平考核每年举行一次，在各技能水平考核机构进行。

2. 对于民用行业，工人国防可以在军队内的技能水平考核机构或国家职业技能评估机构参加考核。

条 14. 考核组织程序

1. 成立考核委员会和技术评审小组。

2. 制定计划并准备考核所需的条件。

3. 组织专业知识考核；实际操作技能和安全卫生规程考核，按照各职业的不同技能等级进行。

4. 监督技能水平考核过程。

5. 认可技能水平考核结果。

6. 向达到要求的工人国防颁发技能证书。

条 15. 考核分级组织

1. 总技术局负责全军工人国防的民用行业高级技能水平培训和考核。

2. 国防工业总局负责其下属生产单位工人国防的技能水平培训和考核。

3. 各军区、军团及其相应单位负责本单位工人国防的低级技能水平培训和考核。

4. 各专业技术领域

a) 负责全军工人国防的专业技术领域的高级技能水平培训和考核；

b) 负责其他专业技术领域内各单位工人国防的低级技能水平培训和考核。

条 16. 考核委员会成立

1. 委员会成员包括：主席和委员。

2. 委员会成立权限：

a) 总技术局局长决定成立区域高级技能水平考核委员会；

b) 国防工业总局局长决定成立其下属生产单位的技能水平考核委员会；

c) 军区、军团及其相应单位司令决定成立该单位的技能水平考核委员会；

d) 军种、兵种司令及专业局负责人决定成立专业技术领域的技能水平考核委员会。

条 17. 考核委员会职责

1. 主席

a) 批准考核计划；

b) 批准参加考核人员名单；

c) 批准试题、答案和评分标准；

d) 发布考场规则、评分规定和考核制度；

đ) 决定成立评审组；

e) 批准并认可每位考生的考核结果；

g) 向有权机关报告考核结果并建议颁发技能证书（根据本通知第25条的规定）；

h) 将结果报告给相关专业技术领域以考虑颁发新的技能等级证书（对于高级工）；

i) 向机关、单位通报结果。

2. 委员

a) 制定并报告主席批准考核计划、考场规则、评分规定和考核制度；

b) 汇总并评价技能水平考核结果。

条18. 考评委员会的任务

1. 编制试题、答案和评分标准，提交评审委员会主席审批。

2. 协同相关机构，准备考试场地、武器装备和技术物资、配件、工具及技术设备，以供考试使用。

3. 监督按照评审委员会制度进行的考试过程。

4. 打分并汇总考试结果。

条19. 秘书处委员的任务

1. 制定考试计划、内部规定、评分规则以及评审委员会的工作制度。

2. 准备各会议期的相关文件和资料。

3. 汇总考试结果，并根据规定向评审委员会和上级报告。

条20. 复核试卷

1. 自收到考试结果通知之日起15日内，考生有权向评审委员会提出复核试卷申请。

2. 收到考生按规定提出的申请后，评审委员会主席应成立复核委员会，并按制度组织复核，将复核结果告知有关单位和个人。

条21. 考试场所条件

1. 确保物质基础

a) 达到规定标准的专业技术培训室、车间和场地；

b) 配备充足的实践操作工具、设备、仪器和测量工具，确保与同一时间参加某一技能等级评估的国防工人的数量相匹配。

2. 确保人力资源

对于每个职业的一个技能等级，至少有3（三）名符合本通知第22条规定的人员；其中，至少有一人在被指定进行技能评估的场所工作。

条22. 被指派任务人员的条件

1. 一般条件：

a) 具备完全民事行为能力；

b) 符合本条第2、3、4、5、6、7和8款中规定的技能水平、专业知识或经验之一。

2. 具体条件：

a) 对一级技能水平进行考核，须满足以下条件之一：

- 拥有所从事职业三级及以上技能证书，并且在该职业连续工作至少2（两）年；

- 拥有所从事专业的大专及以上学历，并且在该职业连续工作至少3（三）年。

b) 对从一级到二级技能水平进行考核，须满足以下条件之一：

- 拥有所从事职业四级及以上技能证书，并且在该职业连续工作至少2（两）年；

- 拥有所从事专业的大专及以上学历，并且在该职业连续工作至少5（五）年。

c) 对从一级到三级技能水平进行考核，须满足以下条件之一：

- 拥有所从事职业五级及以上技能证书，并且在该职业连续工作至少2（两）年；

- 拥有所从事专业的大学及以上学历，并且在该职业连续工作至少3（三）年。

d) 对从一级到四级技能水平进行考核，须满足以下条件之一：

- 拥有所从事职业五级及以上技能证书，并且在该职业连续工作至少3（三）年；

- 拥有所从事专业的大学及以上学历，并且在该职业连续工作至少5（五）年。

f) 对从一级到五级技能水平进行考核，须满足以下条件之一：

- 拥有所从事职业五级技能证书，并且在该职业连续工作至少5（五）年；

- 拥有所从事职业六级技能证书，并且在该职业连续工作至少3（三）年；

- 拥有所从事专业的大学及以上学历，并且在该职业连续工作至少5（五）年。

g) 对从一级到六级技能水平进行考核，须满足以下条件之一：

- 拥有所从事职业六级技能证书，并且在该职业连续工作至少5（五）年；

- 拥有所从事职业七级技能证书，并且在该职业连续工作至少3（三）年；

- 拥有所从事专业的大学及以上学历，并且在该职业连续工作至少7（七）年。

h) 对从一级到七级技能水平进行考核，须满足以下条件之一：

- 拥有所从事职业七级技能证书，并且在该职业连续工作至少5（五）年；

- 拥有所从事专业的大学及以上学历，并且在该职业连续工作至少9（九）年。

第三章

技能证书

条23. 技能职业资格证书

1. 国防工人技能职业资格证书的样式按照本通知附件1的规定执行。

2. 总技术局负责国防工人的技术专业技能职业资格证书的空白证书发放和管理，范围涵盖全军各技术专业的国防工人。

3. 国防工业总局负责国防工人的技能职业资格证书的空白证书发放、印刷和管理，范围涵盖其下属生产单位的国防工人。

条24. 颁发技能职业资格证书的条件

国防工人在参加技能职业水平考核并达到要求后，经技能职业水平考核委员会主席确认结果，方可获得新的技能职业等级证书，具体规定见本通知第9条第2款。

条25. 颁发技能职业资格证书的权限

1. 总技术局局长负责颁发民用行业国防工人的高级技能职业资格证书。

2. 国防工业总局局长负责颁发其下属单位生产系统国防工人的技能职业资格证书。

3. 军区、军团及其同等级别单位负责人负责颁发其管辖范围内国防工人的低级技能职业资格证书。

4. 各专业技术部门负责人负责颁发全军各特殊专业技术领域国防工人的高级技能职业资格证书以及其下属单位国防工人的低级技能职业资格证书。

条26. 技能职业资格证书申请考核及颁发的文件、程序和手续

1. 考核申请文件

a) 附有两张（2张）3x4厘米彩色照片并由直接主管机关或单位负责人确认的技能职业水平考核申请表；

b) 一份经公证或由直接主管机关或单位负责人确认的资料，按政府第83/2016号法令第6条规定办理。

2. 执行程序

a) 参加技能职业水平考核的国防工人应根据本条第1款规定准备一套完整的申请文件，并提交给直接主管机关或单位负责人；

b) 自收到申请文件之日起五个工作日内，直接主管机关或单位负责人应对国防工人进行文件审核指导，确保文件完整，并将文件连同名单提交给有权审批机构审查；

c) 自收到申请文件之日起十个工作日内，有权审批机构应对文件的有效性进行核查，并成立技能职业水平考核委员会，组织考核。如文件不符合要求，应书面通知相关机关或单位并说明原因；

d) 自技能职业水平考核结果被确认之日起七个工作日内，有权审批机构应根据本通知第25条的规定向国防工人颁发技能职业资格证书。

条27. 技能职业资格证书换发或补发的文件、程序和手续

1. 当技能职业资格证书上的信息错误、损坏、撕裂或破烂时，可申请换发证书。

2. 当证书丢失时，可申请补发证书。

3. 换发或补发技能职业资格证书的申请文件包括：

a) 附有一张3x4厘米彩色照片并由直接主管机关或单位负责人确认的换发或补发技能职业资格证书申请报告和申请表；

b) 对于换发情况，需提供已颁发的技能职业资格证书。

4. 程序和手续

a) 申请人应根据本条第3款规定准备一套完整的申请文件，并提交给直接上级主管机关或单位负责人。直接主管机关或单位负责人应将文件连同名单提交给有权审批机构，具体规定见本通知第25条；

b) 自收到符合规定的全部申请文件之日起七个（7个）工作日内，有权审批机构应根据本通知第25条的规定对文件进行审核比对，并完成换发或补发证书。如不批准，则应书面回复并说明理由。

条 28. 注销、收回职业技能证书

1. 当被授予者离职或转岗时，职业技能证书将被注销。

2. 当被授予者伪造申报材料内容以参加技能水平考核时，职业技能证书将被收回。

3. 在收到本通知第25条规定的有权机关在15个工作日内作出的注销或收回职业技能证书的决定，并书面通知有关机构、组织和国防工人。

4. 收到注销或收回决定后，被授予职业技能证书的人必须将其证书提交给直接管理单位的负责人，按照规定向上级报告。

第四章 实施细则

条件免检、暂缓检和选择职业检技能水平

条 29. 免检条件

国防工人在保持技能水平等级期间，出色完成任务，可免于技能水平考核并获得新的技能证书，在以下情况下：

1. 对于三年的技能保持期：在保持期内至少连续两年获得基层优秀士兵称号或其他更高荣誉（从最近一次技能水平考核开始计算）。

2. 对于六年或更长的技能保持期：在保持期内至少连续三年获得基层优秀士兵称号或其他更高荣誉（从最近一次技能水平考核开始计算）。

3. 已经在中等专业学校、高等专业学校或直接参与所学专业的劳动生产的大学接受培训的国防工人，可以免于基础理论考试，但仍需进行专业知识考试、技术工作条例、安全卫生劳动法规和实践操作。

4. 免除技能水平考核的情况，须由技能水平考核委员会（各级）审核，然后向本通知第25条规定的有权机关提出建议，每次获得荣誉只能优先考虑一次（对于优秀士兵的情况，不能连续两次免除考核）。部分科目免除考核，由考核委员会审议决定。

条 30. 暂缓检条件

1. 国防工人到达技能水平考核期限，但由于所在单位的任务要求，需要前往偏远地区、边境、海岛或国外执行任务；或者参加由国防部或军种、兵种、军区、军团及其相应部门组织的演习，无法安排参加考核。

2. 国防工人申请暂缓技能水平考核，需得到团级及以上单位负责人的确认，并提交给考核委员会审议决定。

3. 被批准暂缓技能水平考核的国防工人，有权机关应按规定期限晋升工资，并应在下一次考核中参加。

条31. 选择职业参加考核

1. 国防工人在同一行业内从事多个职业的，可以选择最熟练的职业进行考核；国防工人从事与其培训专业不符的工作的，可以选择实际从事的职业进行技能等级提升考核。

2. 国防工人未按照其现持有的技能等级标准工作一年以上，或者仅从事简单技术工作，没有更高技能等级的工作来提高技术水平，在技能等级考核前至少六个月，必须由单位（专业技术部门、军区、军团及其相应机构）组织现有技能等级的培训和考核，如达到要求，则继续进行专业知识培训和技术实践训练，并参加技能等级考核评价。

3. 正享受高于其技能等级对应工资档次的国防工人，应按规定的技能等级进行考核。

4. 正享受低于其技能等级对应工资档次的国防工人，在晋升工资年限内，经单位工资委员会审核可晋升工资而无需进行技能等级考核。

第五章

工作保障、报告制度和档案管理

条32. 经费保障

由专业技术部门或同级技术机关从经常性技术预算中予以保障；此外，可以从与技能等级考核相结合的任务生产、维修、新产品制造或其他合法收入中补充。

条33. 保障内容

1. 保障武器装备、技术物资、技术设备用于技能实操考核。

2. 保障燃油、技术物资。

3. 考核组织工作的费用（开闭幕式、办公用品等）。

4. 考核委员会活动费用、教师授课辅导费用、命题及答案编制费用、阅卷评分费用。

5. 购买原材料和其他保障费用。

条 34. 报告制度

1. 定期报告

a) 考核计划报告；

b) 考核结果报告（自签发新技能等级认定决定之日起不超过十五日）。

2. 根据国防部部长或有权限的国家机关的要求提交临时报告。

条35. 档案管理制度

参加技能等级考核人员的相关档案资料和技能证书应在技能等级考核机构的直接上级机关按规定保存和保管。

第六章

实施条款

条 36. 生 效

本通知自2017年4月14日起生效。

第三十七条 执行责任

技术总局主任、各单位负责人及相关个人负责执行本通知。/。