联合通知第42/2003/TTLT/BGD-BTC号关于实施政府第494/QĐ-Ttg号决定提高马列主义、毛泽东思想和政治课教学质量。内容包括课程、教材、资料、财务制度和管理，适用于高等学校、中等专业学校和职业学校。
Scope of application
所有属于国民教育体系的大学、学院、高等院校、中专和职业学校。
Key points
- 教育部负责编写马列主义、毛泽东思想和政治课的课程和教材。
- 根据国家教材，教育部制定并发布大学和学院的授课时数和教材；中专和职业学校的政治理论课程计划和教材。
- 教育部牵头，与相关部门合作，制定培训和标准化这些学科教师队伍的计划。
- 编写课程、教材、参考资料以及调查研究工作的财务管理规定具体明确。
- 马列主义、毛泽东思想教师和政治理论教师的授课津贴制度明确规定。
🌐 Social impact of this document
- 提高马列主义、毛泽东思想和政治理论课的教学质量有助于提高学生的认识水平。
- 通过使用国家预算减轻公立学校的财政负担。
- 在这一领域培养高质量的人力资源。
❓ Frequently asked questions
大学和学院应如何编写教材？
根据联合通知，教育部牵头，与相关部门合作编写或指导学校编写马列主义、毛泽东思想和政治理论课程的教材。
编写教材的费用是多少？
具体费用如下：编写课程：每页50,000元；修改、编辑总体：每节25,000-30,000元；审阅、评论：每页20,000-25,000元。
学校获得哪些资金支持？
国家预算为大学和学院提供资金支持，以免除马列主义、毛泽东思想专业学员和学生的学费。
教师可以获得多少授课津贴？
马列主义、毛泽东思想教师和政治理论教师根据其级别工资加上职务补贴（如有），按实际授课小时数领取额外的授课津贴。
民办学校能否获得资金支持？
民办学校内的马列主义、毛泽东思想教师和政治理论教师也享受上述津贴，由学校支付。
Full text
联合通知
教育部与财政部联合发文42/2003/TTLT/BGĐT-BTC
二〇〇三年八月二十九日关于指导若干政策实施
总理第494/QĐ-Ttg号二〇〇二年六月二十四日决定关于
“提高马列主义科学和胡志明思想教学质量和效果的若干措施”
在高等院校、高等专科学校以及中等专业学校和职业学校的政治理论课
的若干措施”；
业和职业教育"
根据《教育法》第三十条、三十一、三十六、三十七条
根据总理第494/QĐ-TTg号二〇〇二年六月二十四日决定批准“提高马列主义科学和胡志明思想教学质量和效果的若干措施”方案；
教育部与财政部就实施总理第494/QĐ-TTg号二〇〇二年六月二十四日决定提出若干政策指导意见如下：
一、关于马列主义科学和胡志明思想课程及教材、政治理论课程：
1.1. 国家统一的马列主义科学和胡志明思想教材被用作在培养马列主义科学和胡志明思想专业学士学位课程中的教学和学习教材。
1.2. 根据国家统一的马列主义科学和胡志明思想教材，教育部为主导，与相关职能机构合作编写符合各大学、高等专科学校、中等专业学校和职业学校培养目标、要求、内容、方法和组织形式的课程和教材：
a. 制定并发布统一的教学计划（学时数、专业要求、教学质量评估标准、考试制度等）；确定授课学时；为大学和高等专科学校制定马列主义科学和胡志明思想课程教材；为中等专业学校和职业学校制定政治理论课程教材。
b. 编写非马列主义科学和胡志明思想专业的研究生和博士生培养课程教材。
c. 编写教学和学习指南材料。
d. 编写参考材料以补充和贯彻党的路线和政策，结合国家发展的实际情况，在每个时期根据党的全国代表大会文件、中央委员会会议决议、党和国家政策文件、国内外关于马克思列宁主义理论和胡志明思想的经典著作进行。
1.3. 根据国家统一的马列主义科学和胡志明思想教材，教育部为主导，与相关职能机构合作编写或指导学校编写：
a. 用于提高已获得高级和中级政治理论文凭人员的专业水平，为正在教授一门马列主义科学和胡志明思想或政治理论课程的教师提供补习和培训材料；为第二专业学士学位和研究生教育编写教材。
b. 建立马列主义科学和胡志明思想课程和政治理论课程的试题库及其答案，供大学、高等专科学校和中等专业学校、职业学校使用。
二、教育部编制并配备教师、学生所需教材、教科书、参考书籍、经典文献、共同使用的图书柜、报纸杂志等；为马列主义科学和胡志明思想专业系和课程、没有这些专业的大学和高等专科学校、中等专业学校和职业学校的政治理论课程配备。
各大学、高等专科学校、中等专业学校和职业学校应按照单位规划和教育部的指导，加强马列主义科学和胡志明思想专业系和课程、政治理论课程的教学设施、设备和教学用品。
3. 教学指导和管理工作；马列主义、毛泽东思想及政治课程的教师培训和培养工作：
教育部为主导，与相关职能机构合作：
3.1. 改革教学方法，提高马列主义科学和胡志明思想课程在大学、高等专科学校和中等专业学校、职业学校的政治理论课程的教学质量和效果。
3.2. 制定并实施教师培训和提高马列主义科学和胡志明思想课程教师队伍质量的计划，满足大学、高等专科学校和中等专业学校、职业学校的政治理论课程教师数量和质量的要求。
3.3. 根据总理批准的大学、高等专科学校网络规划和全国中等专业学校、职业学校系统，教育部与有关部委、行业和地方合作，指导大学、高等专科学校巩固和完善或新建马列主义科学和胡志明思想专业系或课程；中等专业学校和职业学校成立政治理论课程组，严格按照总理第494/QĐ-TTg号二〇〇二年六月二十四日决定的规定执行。
3.4. 指导每班学生的学时数和课外活动人数，直接服务于教学和学习任务；规定教师编制。
四、关于财务制度：
4.1. 编写课程、教材和参考资料费用：
a. 编写马克思列宁主义、毛泽东思想课程和教材的费用，适用于各大学和专科学校各学科的教学（包括第1.2.a、1.2.b、1.3.a项所述的各种教材）以及中等专业学校和职业学校的政治理论课，按照财政部2001年10月30日发布的第87号通知《关于制定高等教育、中等专业教育和职业教育教学大纲内容及编写课程教材费用的规定》执行：
编写指导材料、讨论文稿和审议委员会结论：每页50,000元。
- 将外文资料翻译成中文不超过35,000元/300字。
- 对于大学和专科学校各学科的马克思列宁主义、毛泽东思想课程：
* 制定课程框架和课程：
+ 编写课程：每节55,000元。
+ 修改和总体编辑：每节30,000元。
+ 审读和评论：每节25,000元。
* 编写教材：
+ 编写教材：每页50,000元。
+ 修改和总体编辑：每页25,000元。
+ 审读和评论：每页20,000元。
- 对于中等专业学校和职业学校的政治理论课：
* 制定课程框架和课程：
+ 编写课程：每节50,000元。
+ 修改和总体编辑：每节25,000元。
+ 审读和评论：每节20,000元。
* 编写教材：
+ 编写教材：每页35,000元。
+ 修改和总体编辑：每页20,000元。
+ 审读和评论：每页10,000元。
b. 编制考试题库和答案的费用（见第1.3.b项），按编写大学和专科学校马克思列宁主义、毛泽东思想课程教材的费用标准进行折算并适用。教育部将具体规定折算方法。
c. 编写教学指导材料（见第1.2.c项）、补充和贯彻党的路线政策的参考材料（见第1.2.d项），按编写大学和专科学校马克思列宁主义、毛泽东思想课程教材费用的50%计算：
+ 编写材料：每页25,000元。
+ 修改和总体编辑：每页15,000元。
+ 审读和评论：每页10,000元。
上述费用计算至最终验收合格并投入使用的产品。
4.2. 根据财政部2000年11月27日发布的第114号通知《关于管理使用国家财政事业经费开展调查工作的规定》，对全国各地区教学对象进行调查研究，为改进教学方法提供依据。
4.3. 各大学、专科学校、中等专业学校和职业学校的校长根据工作性质、培训计划、单位财务状况和现行财务制度，决定以下项目的费用：
- 设计制作用于教学的设备和工具，如图纸、模型、图表、录像带、录音带、CD等，经教育部验收并推广使用的。
- 研究改进马克思列宁主义、毛泽东思想和政治理论课程教学方法的课题。
- 支付学员、学生在实习或实地考察期间的住宿费和交通费。
4.4. 国家预算支持大学和专科学校免除马克思列宁主义、毛泽东思想专业学生的学费，这些学生承诺履行培训合同。对于这类学生的学费补贴，按照财政部和教育部1998年12月16日联合发布的第66号通知《关于免除师范生学费和支持师范院校的财政规定》执行。
4.5. 大学和专科学校马克思列宁主义、毛泽东思想专业的本科生、第二学位生、研究生和博士生的培养标准，参照师范院校的标准执行。未履行合同的学生须退还培训期间的费用。
4.6. 按照财政部2001年12月27日发布的第105号通知《关于管理和使用国家干部培训经费的规定》执行：
- 补习和提高马克思列宁主义、毛泽东思想和政治理论课程教师的知识水平。
- 提高和标准化马克思列宁主义、毛泽东思想和政治理论课程教师的短期培训。
4.7. 对于在国外进行的马克思列宁主义、毛泽东思想专业本科、研究生和博士生的培训任务，国家预算的支持标准按照财政部、教育部和外交部2001年发布的第88号联合通知《关于管理使用国家财政资金支持国外培训机构培养科技人才的规定》执行。
4.8. 管理人员、马克思列宁主义、毛泽东思想和政治理论课程教师的研究实际费用：
- 在国内：按照财政部于1998年6月30日发布的第94/1998/TT-BTC号通知“关于国家工作人员国内出差费用制度的规定”执行。
- 在国外：按照财政部于1999年5月4日发布的第45/1999/TT-BTC号通知“关于国家工作人员短期国外出差费用制度的规定”和财政部于1999年9月4日发布的第108/1999/TT-BTC号通知“对第45/1999/TT-BTC号通知的补充和指导”执行。
4.9. 除大学、高等专科学校教师，中等专业学校和职业学校教师已享受的其他待遇外，马克思主义-列宁主义、毛泽东思想课程教师以及政治课教师还额外享有按其级别工资加上职务补贴（如有）计算的每小时授课津贴，并根据实际授课时间支付（不超过规定的标准工作时间）。津贴水平及计算方法如下：
a. 对于教授大学、高等专科课程的授课时间，津贴比例为25%。
b. 对于教授中等专业学校和职业学校课程的政治教师授课时间，津贴比例为15%。
c. 津贴按以下公式计算：
描述与产品相关的当地文化特色，如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗；与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。L x (HL + P社) × 10 (个月)
PG = x P% × G||| d.1. 应税收入总额：
G社
PG：全年授课津贴总额
描述与产品相关的当地文化特色，如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗；与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。L：最低工资标准
HL：教师级别的工资系数
P社：职务补贴系数（如有）
G社：按规定应享有的职务的标准工作时间（现行规定）。
P%：每小时授课津贴率（大学、高等专科教师为25%，中等专业学校和职业学校的政治教师为15%）。
G||| d.1. 应税收入总额： (G社)：学年内实际授课时间。
对于兼课管理人员，只有在分配的教学任务内完成授课才可获得此津贴。
马克思主义-列宁主义、毛泽东思想课程教师以及属于非公立学校的正式员工的政治教师也可从学校经费中获得上述津贴。
4.10. 经费来源：
a. 根据现行预算管理分级，国家财政确保教育和培训马克思主义-列宁主义、毛泽东思想课程和政治课程所需经费，供教育部、大学、高等专科学校、中等专业学校和职业学校使用。
在国外培训这些课程教师的经费将纳入《利用国家预算在国外培训机构培养科技干部方案》的总经费中，该方案已经由总理在2000年4月19日的第322/QĐ-TTg号决定中批准。
管理、编制预算、执行和决算这些任务所需的经费，应遵循《国家预算法》及相关法规的规定。
特别是2003年，国家财政将向教育部、大学、高等专科学校、中等专业学校和职业学校提供额外资金以实施。
b. 公立学校非全日制教育系统；非公立学校使用单位经费来实施马克思主义-列宁主义、毛泽东思想课程和政治课程的教学任务。
e) 服务时间：比国家标准关于邮政公共服务和新闻发行公共服务质量的技术要求增加至少每天2小时，每周星期六增加6小时（不包括国家规定的节假日）。服务时间必须公开张贴，以便人民知晓。
5.1. 本通知调整的对象是所有国民教育体系中的大学、高等专科学校、学院、高等专科学校、中等专业学校和职业学校。
本通知自发布之日起十五日后生效。对于规定对象，国务院总理2002年6月24日第494/QĐ-TTg号决定所规定的待遇自该决定生效之日起开始计算。
在执行过程中如遇问题，请反馈至联部进行审查和解决。
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部长签字 教育部 和培训部 副部长 聂文俊 邓黄梅 |
财政部部长签字 副部长 聂文俊 阮功业 |
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