决定第42/2007/QĐ-BGDĐT关于正规全日制高等学校、高等职业学校和中等专业学校的在校学生管理规定

 决定

颁布高等学校、专科学校全日制学生的学籍管理规定

c节

教育部部长

根据二零零五年六月十四日《教育法》；
根据86/2002/NĐ-CP二零零二年十一月五日政府令关于部和相当于部级机关的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据85/2003/NĐ-CP二零零三年七月十八日政府令关于教育部的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据学生工作司司长的建议

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布高等学校、专科学校全日制学生的学籍管理规定。

条 2. 本决定自公布之日起十五日后生效。本决定取代二零零零年八月三十日由教育部长发布的第39/2000/QĐ-BGD&ĐT号决定关于修改和补充“学校学生管理工作规定”的若干条款以及一九九三年七月二十七日由教育部长发布的第1584/GD-ĐT号决定关于发布“学校学生管理工作规定”。此前与本决定相抵触的规定一律废止。

条3.教育部办公厅主任、学生工作司司长、教育部各有关单位负责人；各省教育厅厅长、各大学校长、各学院院长、各专科学校校长负责执行本决定。

规则

高等学校、专科学校

全日制学生的学籍管理规定

（附于二零零七年八月十三日由教育部长发布的第42/2007/QĐ-BGDĐT号决定）

2007年8月13日教育部部长)

                                                                 

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

本规定对学生的权利和义务、学生管理工作内容、组织和管理体系、表彰奖励和纪律处分作出规定。

本规定适用于高等学校、学院、大学、专科学校全日制的学生（以下简称学生）。

条 2 目的

学生管理工作是校长的重要职责之一，旨在确保实现培养全面发展的人才的目标，这些人才具有道德、知识、健康、审美和职业能力，并忠于独立民族主义和社会主义的理想；形成和培养公民的人格、品质和能力，以满足国家建设和发展事业的要求。

第三条 学生管理工作要求

1. 学生是学校的中心人物，学校应保障其在学习和锻炼过程中充分行使权利和履行义务的条件。

2. 学生管理工作必须遵循党的路线和政策、国家法律法规及教育部的规定。

3. 学生管理工作必须保证客观公正、公开透明、民主，在涉及学生的各个环节中。

第二章

学生的权利和义务

第四条 学生的权利

1. 符合教育部和学校规定的录取条件者，有权被录取到所申请的专业。

2. 学校应尊重并平等对待学生；提供关于学习和锻炼情况的完整信息；向学生传达学习、实习、毕业考试、锻炼等方面的规章制度以及国家有关学生的政策法规。

3. 学校应为学生的学习和锻炼创造有利条件，包括：

a) 使用图书馆、实验设备和其他支持学习、实验、科学研究、文化、艺术、体育活动的设施；

b) 参加科学研究、优秀学生竞赛、奥林匹克学科竞赛、青年创新才能竞赛；

c) 享受现行国家制度下的健康照顾；

d) 报名参加国外留学或更高层次教育阶段的转学，按照教育部现行规定；

đ) 在共青团、学生会、青年联合会等组织中开展活动，参与学生自治组织和社会活动，符合法律规定并在校内外进行，以及健康的文化、艺术、体育活动，符合学校的培养目标；

e) 按照教育部培训规定，可以暂时休学、暂停学习、按慢速或快速进度学习、同时修读两个课程、转学；享受国家规定的假期、春节和公共假日；

4. 享有国家规定的优先待遇；可以获得国内外组织和个人提供的奖学金；使用公共交通、娱乐、博物馆、历史遗迹、文化设施等公共服务时享受费用减免。

5. 可直接或通过合法代表向学校提出建议，以促进学校建设；向校长提出正当权益相关的愿望和申诉。

6. 按照学校规定，有资格入住宿舍。根据教育部关于全日制学生宿舍管理规定中的优先安排。

7. 对于符合条件的学生，学校将颁发毕业证书、成绩单、学生档案及相关文件，并办理相关行政手续。

8. 国家在招聘公务员、职员和专业人员时，对于成绩优异且表现良好的毕业生给予优先待遇，并享受其他招聘规定中的优先待遇。

条 5. 学生义务

1. 遵守党的方针政策，国家法律法规和学校的规章制度。

2. 尊重教师、学校工作人员；团结互助，在学习和锻炼过程中形成文明的生活习惯。

3. 爱护并保护学校的财产；积极参与建设、维护和发展学校的传统。

4. 按照学校的教育培养计划完成学习任务和锻炼任务；积极主动地自学、研究、创新，并自觉培养道德品质和生活方式。

5. 按规定进行入学体检和定期健康检查。

6. 按规定期限缴纳学费。

7. 根据自身能力和健康状况参与劳动和社会活动，以及环境保护活动。

8. 按照国家的调动参加一定期限的工作任务；如未履行，须按规退还奖学金和培训费用。

9. 积极参与防止和打击学生、教职员工在学习考试和其他活动中发生的消极行为和作弊行为；及时向学院、职能处室、校长或相关有权机关报告发现的违法行为、违规行为。

10. 参与预防犯罪、毒品、卖淫及其他社会恶习。

条 6. 学生不得从事的行为

1. 侮辱他人人格、名誉，侵犯教师、学校工作人员及学生的身体。

2. 在学习中作弊，如抄袭、携带资料进入考场、请求分数；代替他人或请人代为学习、考试、实习、值班；复制、请求或帮助他人完成论文、设计、毕业论文；组织或参与替考或其他作弊行为。

3. 上课时吸烟、饮酒；醉酒上课。

4. 扰乱校园或公共场所的安全秩序。

5. 参与非法赛车或为其助威。

6. 任何形式的赌博。

7. 制造、销售、运输、传播、藏匿、使用或引诱他人使用武器、爆炸物、毒品、禁止使用的化学品、反动、淫秽及其他违禁材料；组织、参与、传播迷信、宗教活动或其他违反道德的行为。

8. 组织或参与违法的政治活动；未经校长批准以学校名义组织集体活动。

第三章

 学生工作内容

条 7. 行政组织工作

1. 按教育部和学校的规定接收录取的学生，安排到相应的班级；指定临时班委会（班长、副班长）；为学生办理证件。

2. 接收寄宿学生。

3. 统计汇总学生数据，管理学生档案。

4. 向毕业生颁发毕业证书。

5. 办理与学生相关的行政事务。

条8. 学生组织、管理工作

1. 跟踪、评估学生的学风和修养；每学期或学年结束时对学生进行分类和评级；组织学生学习竞赛，表彰在学习和修养方面取得优异成绩的集体和个人；对违反校规的学生进行纪律处分。

2. 组织新生入学教育周，在每个学期开始和结束时以及每个学年开始时进行。

3. 组织学生参加科学研究活动、优秀学生比赛、学科奥林匹克竞赛、青年创新才能比赛及其他鼓励学习的活动。

4. 组织开展思想政治教育、道德教育和生活方式教育；组织学生参与文化、艺术活动和其他课外活动；定期组织校长与学生之间的对话。

5. 监督学生中的党组织发展工作；为学生加入党组织和学校其他团体提供便利条件；与共青团、学生会和其他相关政治社会团体合作，支持学生参与各种活动，并为其提供锻炼和发展环境。

6. 组织对学生的学习、职业和就业进行咨询。

条9. 医疗体育工作

1. 实施学校卫生工作；组织新生入学体检；在校期间按规定定期为学生提供健康检查和疾病预防服务；处理不符合健康标准无法继续学习的情况。

2. 提供体育设施，组织学生参加体育锻炼和体育活动。

3. 组织学生集体食堂，确保食品安全。

条10. 执行学生相关政策

1. 实施国家规定的有关奖学金、学费减免、社会补助、保险、培训贷款等政策。

2. 支持残疾学生、政策性学生和困难学生。

条11. 执行学生安全稳定工作

1. 与当地各级政府合作，制定计划以保障学生政治安全和社会秩序；及时解决涉及学生的案件。

2. 宣传普及交通安全、犯罪预防、毒品、卖淫、艾滋病和其他与学生相关的法律法规；指导学生遵守法律和规章制度。

3. 为学生提供法律、心理和社会咨询服务。

条12. 内宿和外宿学生管理

按照教育部的规定，组织实施内宿和外宿学生的管理工作。

第四章 实施细则

 组织管理体系

条13. 学生工作组织管理体系

学校学生工作的组织管理体系包括校长、学生事务管理部门、班主任和学生班级。根据不同教育层次的学校章程，校长应规定适合的学生工作组织管理体系，确保学生工作的各项内容得到落实。

条14. 校长的责任

1. 负责指导和管理学生工作的各项活动。

2. 组织实施党的方针政策、国家法律法规、教育部及地方相关规定，确保学生工作公平、公开、透明和民主；采取适当措施使学生工作规范化，确保学生履行其权利和义务。

3. 管理学生的学习、修养、思想状况和生活情况；每年组织与学生对话，解释党和国家的方针政策，向学生提供必要的学校信息；了解学生的思想愿望并及时解决他们的疑问。

4. 保证共青团、青年联合会和学生会在学生工作中发挥积极作用；重视学生的思想政治教育、道德教育和生活方式教育。

5. 决定学生代表学校参加地方政府、各级各部门或其他组织动员的活动。

条15. 负责学生工作的单位

根据学校的校规，校长根据各教育层次的规定，确定负责学生工作的单位的职能和任务，并作为联系点协助校长执行本规定第三章中关于学生工作内容的规定。

条16. 班主任

根据学校的实际情况，校长或学院院长、负责学生工作的单位按照校长的分级管理，分配班主任或助理（以下简称班主任）来指导班级的各项活动。

条17. 学生班级

1. 学生班级由同一专业、同一课程、同一学年的学生组成，并在整个学期内保持稳定。对于采用学分制的学生，除了将他们安排到学生班级以组织和管理学习任务、训练、团体活动、社会活动、竞赛、奖励和纪律外，还应根据每个学期将选修相同课程的学生安排到学分班级。

2. 学生班级委员会包括：

a) 班长和其他副班长由班级全体学生选举产生，经校长（或学院院长、负责学生工作的单位按校长的分级管理）确认。学生班级委员会任期为一个学年；

b) 学生班级委员会的任务：- 组织实施学习任务、训练、生活活动和社会活动，按照学校、学院、部门的计划；- 催促班级学生严格遵守学习和训练的规章制度，建立班级自我管理的制度；- 组织并鼓励帮助在学习和训练中遇到困难的学生，代表班级学生与班主任和各科教师联系；向学院、负责学生工作的单位和学校管理层提出解决涉及班级学生权利和义务问题的建议；- 与共青团、青年联合会和学生会紧密合作，在班级活动中发挥作用；- 向学院或负责学生工作的单位报告每学期和学年以及突发事件的学习和训练情况；

c) 学生班级委员会的权利：根据学校的规定优先获得训练积分和其他待遇。

3. 学分班级委员会由校长指定的班长和其他副班长组成。学分班级委员会的责任是向负责学生工作的单位报告班级学生的规章制度执行情况。学分班级委员会根据学校的规定优先获得训练积分和其他待遇。

第五章

 竞赛、奖励和纪律

条18. 竞赛和奖励的内容及形式

1. 对于个人和班级学生集体，及时表彰和奖励有突出成绩的行为。具体如下：

a) 在学生优秀比赛、学科奥林匹克竞赛或有价值的科学研究项目中获奖；

b) 在党团工作、学生会工作、青年突击队、志愿者活动、维护治安、宿舍活动、社会文化文艺体育活动中做出有效贡献；

c) 在救援遇难者、勇敢抓获罪犯、反对消极腐败行为方面取得成绩；

d) 其他特别成就。经常性奖励的具体内容和级别由校长规定。

2. 对于个人和班级学生集体，定期进行全面的竞赛和奖励活动，通常在每个学期或学年末进行。具体如下：

a) 对于学生个人：- 个人荣誉分为三类：良好、优秀、优异。- 个人荣誉等级标准如下：+ 达到良好学生水平，如果学习成绩和训练成绩均达到良好及以上；+ 达到优秀学生水平，如果学习成绩达到优秀及以上且训练成绩达到良好及以上；+ 达到优异学生水平，如果学习成绩和训练成绩均达到优异。学习成绩根据各教育层次的培养规定评定，训练成绩根据教育部关于评估训练结果的规定评定。- 学生个人荣誉记录在学生档案中。- 不对受纪律处分或在该学期或学年内第一次考试不及格的学生进行奖励。

b) 对于学生班级集体：- 班级学生集体荣誉分为两类：先进班级和优秀班级。- 达到先进班级荣誉标准：+ 至少有25%的学生达到良好及以上水平；+ 至少有一名学生达到优秀及以上水平；+ 没有任何一名学生在学习或训练上表现差或受到警告及以上级别的纪律处分；+ 集体团结互助，积极参加学校的各种竞赛活动。- 达到优秀班级荣誉标准，除满足先进班级的标准外，至少有10%的学生达到优秀及以上水平，至少有一名学生达到优异水平。

条 19. 审批程序和奖励手续

1. 每学年初，学校组织学生和班级学生申请个人和集体的竞赛称号。

2. 奖励审批手续：

a) 根据学生在学习和训练中取得的成绩，各班级学生编制名单，并附上个人和班级集体的成绩单，经班主任确认后，向学院或负责学生工作的单位提出申请；

b) 学院或负责学生工作的单位召开会议，审议并向上级竞赛、奖励和纪律委员会提出建议；

c) 根据学院或负责学生工作的单位的建议，竞赛、奖励和纪律委员会组织审议，并建议校长批准个人和班级集体的竞赛称号。

条 20. 纪律处分形式及违规内容

1. 对于有违规行为的学生，根据违规性质、程度和后果，应承担以下一种或多种纪律处分：

a) 警告：适用于首次轻微违规的学生；

b) 记过：适用于已被警告但再次违规或首次轻微违规但违规行为具有经常性特点的学生；

c) 停学一年：适用于被记过后仍继续违规或严重违反学生不得从事的行为的学生；

d) 开除学籍：适用于停学期间仍继续违规或首次严重违规且影响恶劣的学生；或者因违法行为被判刑（包括缓刑）的学生。

2. 学生的纪律处分必须记录在学生档案中。对于停学一年和开除学籍的学生，学校需将情况通报给其所在地和家庭，以便管理和教育。

3. 违规内容和纪律处分框架按照本规定的附件规定执行。

条 21. 处理纪律的程序、手续和档案

1. 纪律处分手续：

a) 违规学生须撰写自我检查报告并承认纪律处分；

b) 班主任主持与班级学生会面，分析情况并提出纪律处分建议，提交给学院或负责学生工作的单位；

c) 学院或负责学生工作的单位审议并向上级竞赛、奖励和纪律委员会提出建议；

d) 上级竞赛、奖励和纪律委员会召开会议审议纪律处分，成员包括委员会成员、违规学生的班级代表和违规学生本人。如果被邀请的违规学生未出席（除非有正当理由），则委员会将继续开会并额外考虑其缺乏纪律意识的问题。委员会建议采取纪律处分措施，并建议校长作出书面决定。

2. 学生纪律处分档案：

a) 自我检查报告（如果学生拒绝撰写，则委员会依据收集到的证据进行处理）；

b) 班级会议讨论违规学生的记录；

c) 学院或负责学生工作的单位的意见；

d) 相关文件。如果有足够的证据表明学生违法校规或规章制度，负责学生工作的单位在与学院院长、共青团、青年联合会和学生会（如有）协商后，准备材料呈交校长决定处理方式。

条22. 终止纪律处分决定的效力

1. 对于警告情形：自作出纪律处分决定之日起三个月内，如果学生没有再次违反规定或者没有达到需要纪律处分的程度，则自动终止该纪律处分决定的效力，并从终止效力之日起享有学生的权益。

2. 对于记过情形：自作出纪律处分决定之日起六个月内，如果学生没有再次违反规定或者没有达到需要纪律处分的程度，则自动终止该纪律处分决定的效力，并从终止效力之日起享有学生的权益。

3. 对于责令回原籍地学习的情形：在停止学习期限届满时，学生必须出示居住地乡、镇、街道办事处出具的良好履行公民义务证明，供学校审查并接收继续学习。

4. 有权作出纪律处分决定的机构必须明确规定学生受纪律处分的时间，从作出纪律处分决定之日起至纪律处分期结束之日止。

条23. 学生奖励和纪律处分委员会的组织结构和任务

1. 学生奖励和纪律处分委员会的组织结构：校长决定成立学生奖励和纪律处分委员会，以监督学生在校内的奖励和纪律处分工作。

a) 委员会主席：由校长或经校长授权的副校长担任；

b) 常务委员会成员：由负责学生工作的部门负责人担任；

c) 委员：由相关系、处、室代表；共青团中央委员会、中华全国青年联合会、中国学生联合会校级分会（如有）代表组成。委员会可以邀请学生班级代表（班长或团支部书记）和受奖励或纪律处分班级的班主任参加讨论，提出奖励或纪律处分建议，但无表决权。

2. 学生奖励和纪律处分委员会的任务：

a) 学生奖励和纪律处分委员会是协助校长开展学生奖励和纪律处分工作的咨询机构，并直接接受校长的指导；

b) 根据现行规定，基于系、负责学生工作的部门的提议，学生奖励和纪律处分委员会进行个人和集体学生表现的审核，向校长提出奖励建议或向上级提出奖励建议；对违反纪律的学生情况提出处理意见，建议校长作出决定；

c) 学生奖励和纪律处分委员会每学期召开一次会议。必要时，学生奖励和纪律处分委员会可以召开临时会议。

条24. 关于奖励和纪律处分的申诉权利

如果学生个人或团体认为奖励和纪律处分不当，有权向相关部门或校长申诉；如果学校已经重新审议但仍认为不妥，可以按照法律规定向上级有管辖权的机关申诉。

第六章

组织实施

条 25. 配合工作

各学校主动紧密与学生组织、家庭及有关机关配合，以组织实施好学生管理工作。

条 26. 报告制度

1. 学年结束时，各学校应总结和评估学生管理工作，并向教育部报告。

2. 各学校应及时向教育部及相关直接管理机关报告涉及学生的事件。

条 27. 监察、检查、奖励和纪律处分工作

1. 教育部、地方教育局和学校根据其权限组织监察和检查学生管理工作执行情况。

2. 在学生管理工作中有成绩的单位和个人将按照规定予以奖励。

3. 违反学生管理工作规定的个人将根据情节轻重受到相应处理。

 

附 录

一些违规行为及其纪律处分范围
（附属于2007年8月13日教育部部长第42/2007/QĐ-BGDĐT号决定）