决定第4293/2003/QĐ-BYT号关于发布伊技术学院附属公有民营综合门诊部组织和活动章程的决定

决定

关于发布《职业技术学院第一分校半公营多科门诊所组织和活动章程》的通知

技术医药专科学校附属半公学部门

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卫生部部长

根据国务院令第49号2003年5月15日发布的《卫生部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据卫生部部长2002年7月1日发布的第2492/2002/QĐ-BYT号决定关于成立职业技术学院第一分校半公营多科门诊所；

经卫生部人事司司长、医疗司司长、法制司司长提议。

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布《职业技术学院第一分校半公营多科门诊所组织和活动章程》。

条 2. 本决定自发布之日起生效。

条 3. 各位：办公厅主任、人事司司长、科教司司长、医疗司司长、计划财务司司长、法制司司长、职业技术学院第一分校校长、有关单位负责人负责执行本决定。

 

章程

 

职业技术学院第一分校半公营多科门诊所的组织和活动
（由卫生部部长2003年8月13日发布的第4293/2003/QĐ-BYT号决定发布）

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第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本章程规定职业技术学院第一分校半公营多科门诊所的基本组织和活动内容。

条 2. 职业技术学院第一分校半公营多科门诊所根据卫生部部长2002年7月1日发布的第2492/2002/QĐ-BYT号决定成立，拥有独立账户，并在与银行进行财务交易以及与其他相关单位进行对外发展活动时可以使用职业技术学院第一分校的公章。

日常活动如在病历、医疗记录、处方、健康检查表等上盖章，必须按照现行规定使用方形印章。

条 3. 半公营多科门诊所的活动必须满足以下要求：

- 是一个按照卫生部规定为实习学生组织医疗服务的地方，从而提高教学质量。

- 为学校教职工和学生的健康保健提供帮助。

- 为自愿支付医疗费用的人提供诊疗服务。

- 将科学技术进步应用于诊疗、预防疾病、教学和科学研究。

- 补充学校的资金，改善教职工的生活水平，以及参与投资的成员和在门诊所工作的医务人员的待遇，符合现行规定。

组织实施 初始投资额：

1. 总投资额：1400000000元

2. 固定资产投资：用于医疗设备的投资：

- 总额：1000000000元。其中包括：

+ 学校投资：X光机=436020000元

+ 教职工投资：购买其他医疗设备：563980000元。

3. 注册资本： 400000000元

- 初始设立费用：门诊所的修缮、办公室设备、布料、印刷材料、装饰和广告。

- 医疗用品消耗

- 运营基金和储备金

4. 投资比例和出资额：

4.1. 职业技术学院第一分校出资：436020000元=31%

4.2. 教职工出资：963980000元=69%。

第五条。 职业技术学院第一分校半公营多科门诊所应遵守关于税收的规定，依据国务院令第73号1999年8月19日发布的《关于鼓励社会力量办学办医办文化体育事业的若干政策规定》和财政部2000年3月1日发布的第18/2000/TT-BTC号通知，该通知对国务院令第73号1999年8月19日发布的《关于鼓励社会力量办学办医办文化体育事业的若干政策规定》中的某些条款进行了说明。

条6. 半公营多科门诊所设有中国共产党基层组织、工会和共青团组织，其活动遵循党章、工会章程和共青团章程的规定。

第二章

职能与任务

条7. 半公营多科门诊所的主要任务如下：

1. 是一个为实习学生组织医疗服务的地方。

2. 为学校教职工和学生的健康保健提供帮助。

3. 为自愿支付医疗费用的人提供诊疗服务，包括内科综合门诊、耳鼻喉科（不使用激光烧灼）、口腔科（不使用激光表面治疗）、护理康复、X光、超声波、心电图、血液学、生化、微生物学等专业门诊，这些专业门诊的范围和条件详见卫生部部长2000年9月18日发布的第16/2000/TT-BYT号通知，该通知对半公营医疗机构的专业范围、条件、活动范围、申请程序和审批权限进行了规定。

4. 应用科学技术进步来提高健康水平、预防疾病、诊疗和康复，并进行教学。

5. 按照现行规定进行人力资源、资产和财务管理。

6. 执行校长分配的其他工作。

第三章

组织、人事和活动范围

条 8. 组织

1. 半公营多科门诊所设有一名门诊所所长和一至两名副所长。

2. 门诊所所长的任务：

2.1. 制定门诊所每月、每季度和每年的活动指标和计划，提交校长批准并组织实施已批准的活动指标和计划。

2.2. 建立合理且适合门诊所运营能力和专业技术水平的组织结构。

2.3. 明确规定门诊所所有成员的具体职责、权力和责任。

2.4. 制定工作制度和专业制度，特别是防止感染和处理医疗废物的制度。

3. 半公营多科门诊所设有以下专科和部门：

3.1. 行政会计部门

3.2. 内科综合门诊及急救部门（有两张留院床位）

3.3. 护理康复部门

3.4. 耳鼻喉科门诊

3.5. 口腔科门诊

3.6. 近临床科室：影像诊断（X光、超声），检验（血液学、生化、微生物、寄生虫），功能检查（心电图、脑电图、呼吸功能）。

4. 职务：门诊部主任、护士长和财务会计由校长决定。门诊部主任、护士长和财务会计对校长及法律负责，关于门诊部的所有活动。

5. 副主任医师，负责各专科门诊由门诊部主任在取得校长同意意见后指定。负责各专科的副主任医师对门诊部主任和校长负责，关于分配给他们的专科专业活动。

条9. 人员。

门诊部编制不包括在学校总编制内（兼职人员除外）。门诊部人员数量和结构由门诊部主任提议，校长决定。门诊部人员包括：

1. 兼职人员（从国家财政领取工资），

2. 从公共部门转来的人员（行政改革），

3. 长期和非长期劳动合同工：

条10. 专业活动范围

- 外科门诊治疗各种专科疾病：

+ 内科综合 - 急诊。

+ 耳鼻喉科（不使用激光热烧灼）。

+ 护理 - 功能恢复。

+ 口腔颌面外科（不使用激光热烧灼）。

+ 近临床：影像诊断（X光、超声），检验（血液学、生化、微生物、寄生虫），功能检查（心电图、脑电图、呼吸功能）。

第四章 实施细则

管理制度

条 11. 专业管理

1. 半公营门诊部按照卫生部发布的《医院章程》（附于卫生部部长第1895号决定，1997年9月19日）进行专业管理，执行有关专业技术规定及其他法律规定。

门诊部主任具体规定医生和医疗人员的工作任务和职务名称。

2. 学校校长负责监督门诊部的各项活动。

条12. 资产管理

1. 门诊部资产包括属于国家出资的财产（一栋两层楼建筑和其他经学校提议并由卫生部确认为平衡学校专业活动和服务的国家出资财产）；属于学校职工出资的财产；属于贷款的财产。

2. 门诊部负责保管和管理这些资产，并根据政府1998年第14号法令（1998年3月6日）关于国家资产管理的规定执行。

定期向学校报告检查结果，汇总到学校的资产报告中，提交上级主管部门。

条 13. 财务管理

1. 门诊部按照财政部2001年第12号决定（2001年3月13日）关于非公立单位教育、医疗、文化、体育领域会计制度的规定进行财务管理，同时执行政府1999年第73号法令（1999年8月19日）关于鼓励社会力量参与教育、医疗、文化、体育领域的政策以及卫生部与财政部联合发布的2000年第31号通函（2000年4月25日）关于半公营医疗机构成立和财务管理机制的规定。

2. 每年，门诊部制定预算，涵盖诊疗、培训、科研活动，收入支出计划包括应缴税款、固定资产折旧、各类费用和收费，根据财政部和卫生部联合发布的2000年第21号通函（2000年4月25日）的要求，提交学校上报上级管理部门审核汇总，报送同级财政部门。

3. 收支内容

3.1. 收入项目包括：

- 服务费

- 固定资产折旧

- 资产处置

- 银行存款利息

- 各组织和个人的出资

- 银行贷款和信贷资金

- 国内外资助、捐赠

- 其他合法收入（如有）

3.2. 支出项目包括：

- 工资、奖金、补贴

- 按规定缴纳的社会保险、医疗保险

- 业务费用：药品、血液、输液、化学试剂、设备、耗材、医疗用品

- 后勤服务：水电、环境卫生、燃料、办公物资、差旅费、会议费

- 科研和培训

- 房屋维修保养

- 设施租赁

- 固定资产折旧

- 贷款和出资偿还

- 应纳税额（按法律规定）

- 其他合法支出

4. 门诊部负责根据收支平衡原则制定住院费用标准，报校长批准，卫生部部长审批。住院费用标准必须公开公示。

5. 门诊部按规定开展会计和统计工作。

6. 年度财务结果基于年度总收入和总支出之间的差额确定，在完成法定的国家财政义务后，剩余差额按照财政部和卫生部联合发布的2000年第31号通函（2000年4月25日）的规定处理如下：

a. 30%（其中门诊部占20%，学校占10%）用于补充运营资金和加强门诊部及学校的物质基础。

b. 剩余部分由校长决定以下用途的比例：

- 45%用于奖励和福利，面向门诊部和学校员工。

- 5%设立预付医疗基金，用于减免贫困对象和政策对象的医疗费用。

- 20%分配给出资成员，按出资比例。

条14。 一、根据生产、经营的数量、质量、要求和任务，每年公司确定职工使用计划并登记报所有者代表批准后实施；

1. 劳动者在门诊工作享有由门诊按照工作时间和工作任务支付的工资、报酬及各种补贴（如有）。校长应与所有在门诊工作的劳动者签订长期或短期劳动合同，并确保根据劳动法律法规保障劳动者的各项待遇。在有害和危险区域工作的劳动者应获得劳动保护用品并享受现行规定的待遇。

2. 对于全职为门诊工作的劳动者，应根据生产运营行业的工资等级制度和科室的工作成果享受工资待遇，门诊还应为其购买社会保险和医疗保险，并按法律规定享受退休金和工伤待遇。违反劳动合同的情况应依法处理。

3. 对于兼职国家公务员和职员，应享受劳务费。劳务费标准由门诊主任提议，经校长批准，根据个人参与工作的程度以及现行国家规定确定。

4. 国家公务员和职员从公立机构调入门诊部时，其在公立机构工作期间的社会保险部分可以保留，或者根据国家规定一次性给予补助，如果公务员或劳动者有此要求。

第十五条 门诊部必须定期每月、每季度和每年向校长报告医疗活动情况、财务状况及其他活动情况。第一卫生技术专科学校负责汇总门诊部的活动情况报告，并连同季度决算报告定期每三个月一次报送卫生部。

第五章

最终条款

条16。 本章程适用于第一卫生技术专科学校所属的门诊部，自卫生部部长批准之日起生效。门诊部的所有个人、部门、门诊部主任和第一卫生技术专科学校校长负责执行本章程。

条17. 本章程共五章，十五条。在实施过程中，根据校长的建议，卫生部部长可考虑并批准对本章程进行修改，以适应实际情况。/。