决定

关于发布组织和活动规定的通知

终身教育中心

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||| 教育部部长

根据政府1993年3月2日第15/CP号决定关于各部、相当于部级机关的任务、权限和国家管理责任；

根据1994年3月30日政府第29号决定关于教育部任务、权限和机构设置的规定；

根据国务院于二〇〇〇年八月三十日发布的第43/2000/NĐ-CP号法令，对《教育法》若干条款的具体规定和实施办法；

经常设教育司司长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布的终身教育中心组织和活动规定。

条 2. 本决定自签署之日起十五日后生效。本决定取代1992年11月7日教育部第2461号决定关于发布省级终身教育中心组织和活动规定以及1997年5月20日教育部第1660号决定关于发布县级终身教育中心组织和活动规定。

条 3. 省级人民政府主席、中央直辖市人民政府主席、教育部办公厅主任、常设教育司司长、教育部所属有关单位负责人、省级教育厅厅长负责执行本决定。

 

 

规则

 

终身教育中心的组织和活动

（根据2000年9月25日教育部第43/2000/QĐ-BGDĐT号决定发布）

教育部部长

_______________

 

第一章：

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 终身教育中心的地位。

终身教育中心是非正规教育体系中的教育机构，在国民教育系统中具有法人资格，有自己的印章和独立账户。

条 2. 终身教育中心的任务和权限。

成立终身教育中心的有权机关可以根据培训需求和具体条件规定该中心承担以下部分或全部任务和权限：

一、组织实施教育项目：

（一）扫盲和识字后的继续教育项目；

（二）小学补习、初中补习、高中补习项目；

（三）外语培训和计算机应用培训项目；

（四）补充培训、定期进修、提高技能和更新知识的项目；

（五）满足学习者需求的教育项目。

二、调查当地学习需求，确定必要的学习内容，提出适合不同对象的学习形式；

三、支持职业中学、大专院校和大学按照《教育法》第四十一条和第四十二条的规定在地方实施非正规教育项目；

四、根据地方培训计划为享受优惠政策的对象、残疾人和其他社会福利对象开设符合本条第一款规定的课程；

五、组织技术职业教学、劳动生产及其他辅助学习的活动；

六、管理教师、员工和学生；

七、按照法律规定管理土地、设施设备和财务；

八、研究并总结终身教育中心活动的经验，促进非正规教育的发展。

条 3. 终身教育中心系统。

一、省（直辖市）终身教育中心（以下简称“省终身教育中心”）。该中心不执行本规定第二条第一款（a）项所规定的任务。

二、县（市辖区、市辖区）终身教育中心（以下简称“县终身教育中心”）。该中心不执行本规定第二条第三款所规定的对大学的支持任务。

三、政治组织、政社组织、经济组织、人民武装力量的终身教育中心（以下简称“组织终身教育中心”）。该中心执行与县终身教育中心相同的任务。

四、外语、计算机中心。该中心仅执行本规定第二条第一款（c）项和第二条第三款所规定的外语和计算机任务。

组织实施 终身教育中心名称。

各终身教育中心命名如下：

（一）终身教育中心+特定名称；

（二）外语、计算机中心+特定名称。

中心名称应在成立决定、印章、标牌及交易文件上注明。

第五条。 管理层级。

一、省终身教育中心、县终身教育中心、组织终身教育中心、外语、计算机中心由省教育厅直接管理和指导。

二、大学内的外语、计算机中心由大学按照大学章程进行管理。

条6. 终身教育中心内部规章制度。

各终身教育中心应根据本规定制定自己的内部规章制度。

第二章：

组织与管理

条7. 条件成立成人教育中心。

 1. 成人教育中心经审查批准成立时应当符合以下条件：

 a) 成立成人教育中心符合当地经济社会发展需求，并满足社区学习需求。

 b) 成立成人教育中心的组织或个人应提交可行方案，确保：

 - 符合本规定第十二条、第十三条和第二十七条规定的管理人员和教师队伍标准；

 - 满足第六章规定的物质设施和技术设备要求。

 2. 省级人民政府（以下简称省级）根据教育部的意见以书面形式同意后，决定成立省成人教育中心。

 3. 县级成人教育中心由省级人民政府根据教育厅厅长的建议决定成立。

 4. 地方外语和计算机中心由教育厅厅长决定成立。

 5. 大学外语和计算机中心由大学校长决定成立。

条 8. 成人教育中心成立所需材料及程序。

 1. 所需材料包括：

 a) 成立成人教育中心申请书；

 b) 符合第七条第一款b项规定的可行性方案；

 c) 预定担任中心主任人员的简历。

 2. 接收和审核材料的权限如下：

 a) 教育厅负责接收成人教育中心成立申请材料，与相关部门合作进行审核，并向省级人民政府报告。

 b) 教育厅厅长在获得省级人民政府书面许可后，决定成立地方外语和计算机中心。

 c) 大学校长在获得教育部书面许可后，决定成立大学外语和计算机中心。

条9. 成人教育中心的合并、分立、停办、解散。

 1. 根据本规定第七条成立成人教育中心的有权机关，有权决定该中心的合并、分立、停办、解散。

 2. 成人教育中心的合并、分立、停办、解散程序按照政府的规定执行。

条10. 组织课程。

 1. 学员在成人教育中心集中定期学习或在职学习（在职、补习）按班级组织。每个班级有一名班主任，一名班长，一至两名副班长由班级选举产生。

 2. 学员通过远程学习或自学并有指导的方式在成人教育中心学习，按教育部的规定组织。

条 11. 专业业务小组。

 1. 成人教育中心的教师和员工组成专业业务小组，协助主任完成中心的任务和职责。

 2. 专业业务小组的任务、职责和组织结构由主任规定。

 3. 每个小组设一名组长，由主任任命。

 4. 省级成人教育中心设立专业业务科室。

条12. 总经理。

 1. 成人教育中心主任是全面管理中心活动并对上级管理部门负责的人。

 2. 中心主任应具有良好的政治素质和道德品质，具备管理能力，已取得大学学位，并且至少有五年教育工作经验。

 3. 负责成立成人教育中心的有权机关任命成人教育中心主任。主任任期为五年。

 4. 成人教育中心主任具有以下任务和职责：

 a) 制定并组织实施计划，以完成中心的任务；

 b) 管理中心的物质设施和其他资产；

 c) 管理教师和员工；

 d) 提议任命副主任；任命各小组组长，建立专业业务小组和咨询委员会；

 e) 接收和管理学员入学和退学，对于按照本规定第二条第一款规定的课程学习的学员；

 f) 管理财务，决定收入和支出，并分配劳动成果、技术实践和服务（如有）；

 g) 根据现行规定签署学员的成绩单、证书和技能职业资格证明；

 h) 参加专业培训课程并享受现行待遇。

条 13. 副主任。

 1. 成人教育中心可设一名或两名副主任，由有权成立成人教育中心的机关根据中心主任的提议任命。副主任任期为五年。

 2. 副主任是主任的助手，应具有良好的政治素质和道德品质，具备管理能力，已取得大学学位，并且至少有三年教育工作经验。

 3. 副主任具有以下任务和职责：

 a) 完成被分配的任务并向主任负责；

 b) 与主任一起对中心的相关活动向上级负责；

 c) 在被授权的情况下代表主任管理中心的活动；

 d) 参加专业培训课程并享受现行待遇。

条14。 教育委员会。

 1. 教育委员会是在主任指导下提供咨询的组织，由主任在学年开始时成立并担任主席。

 2. 教育委员会成员包括：副主任、中国共产党地方组织代表、共青团代表、工会代表、各专业小组组长以及一些有经验的教师。

条3. 教育委员会每年召开两次会议。其他必要会议由中心主任决定。

条 15. 其他委员会。

条据工作需要，中心主任可以成立其他委员会。这些委员会的职能、任务、权限、组成、工作制度和活动时间由中心主任决定。

条16。 党组织和群众团体在教育中心。

条1. 教育中心中的中国共产党组织领导该中心，并在其职权范围内根据宪法和法律规定开展活动。

条2. 中心内的各群众团体和社会组织按照法律规定开展活动，并有责任为实现教育目标作出贡献。

条17. 财产和财务管理。

条1. 教育中心的财产管理必须遵守国家规定。中心的所有成员都有责任保护中心的财产。

条2. 教育中心的资金收入和支出管理必须遵守国家现行规定；严格执行会计、统计和定期报告制度。

第三章：

教育活动

条18. 学习形式。

条包括：定期集中学习，边工作边学习（在职、补习）；专题学习，远程学习，指导性自学。

条19. 教育计划和教学计划。

条1. 教育中心实施扫盲和识字后继续教育计划，小学、初中、高中补习计划以及外语和计算机应用培训计划，由教育部部长决定并发布。

条2. 教育中心实施职业技术教育、补充培训、定期进修、提高技能和知识更新计划，以及满足学员需求的计划，由市教育局局长规定。

条3. 根据第十八条规定的各种学习形式和本条款第一条、第二条规定的教育计划，中心主任制定具体的教学计划和课程表。

条20. 省级教育中心的培训支持活动。

为了执行本规则第二条第三款规定的任务，省级教育中心应遵守以下规定：

条1. 调查当地的学习需求，制定开班计划提交省人民政府主席批准。

条2. 根据省人民政府主席确认的需求培训和开班计划，与中等专业学校、大专院校签订关于在当地开设班级的责任合同，学校完全负责招生、授课、考试、毕业考试和颁发毕业证书。

条 21. 教科书和学习材料。

条教育中心使用教科书和学习材料，遵循教育部的规定。

条22. 记录系统。

条教育中心记录系统的跟踪教育活动包括：

条对于中心：

条- 登记簿；

条- 呼名和评分簿；

条- 开课登记簿；

条- 学员学籍档案；

条- 中心决议簿；

条- 教师业务考核簿；

条- 表彰和纪律簿；

条- 文档接收和发送跟踪簿；文档存档；

条- 财产和财务管理系统。

条对于教师：

条- 教案；

条- 观摩记录；

条- 个人成绩簿；

条- 班主任手册。

条 23. 考核、评估和学习成绩分类。

条1. 按照教育部部长的规定，对学员的学习成绩和品行进行考核、评估和分类。

条2. 在教育中心以不同形式学习并通过每级课程的学员，符合教育部规定的条件，可以参加相应级别的毕业考试，如果符合条件可以获得相应的毕业证书。毕业证书上注明学习形式；如果符合正规教育体系毕业考试的要求，则可以参加考试，如果通过则可以获得正规教育体系的毕业证书。

这些文凭具有法律效力，可用于继续升入更高一级的学习。

条3. 参加专题班、提高班、外语和计算机培训班的学员，在完成课程后可以参加考试，如果达到规定要求可以获得相应的结业证书。

第四章：

教师

条24。 教育中心教师。

条教育中心的教师是从事教育和教学工作的人员，包括主任、副主任和教授国民教育体系课程以获取文凭和证书的教师。

条 25. 教师职责。

条教师承担以下职责：

条1. 执行教学和教育任务：按照教育计划和教学计划授课；编写教案，批改作业；按时上课；管理学员在中心组织的各项活动中；参与专业小组的活动；

条2. 提高道德修养，加强专业知识和技能培训，提高教学质量；

条3. 执行主任的决定；接受主任和各级教育管理部门的检查；遵守中心的规章制度和本规则的规定；

 4. 维护教师的品德、信誉和荣誉；在学员面前树立榜样，尊重学员的人格，公平对待学员，保护学员正当的权利和利益；团结互助，帮助同事。

 5. 执行法律法规规定的其他任务。

条26. 教师的权利。

 教师享有以下权利：

 1. 中心应为教师履行职责提供便利条件；

 2. 享受物质和精神方面的所有权益，并按照国家对教师的规定得到健康照顾和保护；

 3. 可以直接或通过组织参与中心管理；

 4. 按规定享受全额工资和补贴，当被派去提高专业知识和技能时；

 5. 有权进行科学研究，参加生产劳动和服务于技术转移，在教育机构和其他研究机构，只要确保完成中心分配的任务；

 6. 参加与自己负责的教学班级学员有关的奖励委员会和纪律委员会会议；

 7. 教育中心的教师有标准授课时间，兼课时间与其他同级普通学校的教师相同。承担活动任务的教师每周可增加4节课；

 8. 享受法律规定下的其他权益。

条27。 培训标准。

 1. 教育中心教授国民教育系统文凭课程的教师必须达到与该级别正规学校教师相同的培训标准；

 2. 教育中心教授国民教育系统证书课程的教师必须达到教育部规定的培训标准。

第二十八条. 教师的行为、语言和着装。

 1. 教师的行为和语言必须规范，具有教育作用；

 2. 教师的着装必须整洁、简单，符合教学活动的要求，遵循政府关于国家公务员着装的规定。

第二十九条。 禁止教师的行为。

 1. 侮辱学员或同事的人格和名誉，侵犯其身体；

 2. 在招生、考试中作弊，故意错误评估学员的学习成绩和表现；

 3. 上课时吸烟、饮酒。

条 30. 表彰与纪律处分。

 1. 表现优秀的教师将获得表彰，授予优秀称号及其他荣誉称号；

 2. 教师在执行任务过程中出现过失，根据违规性质和程度，将依照教育领域行政处罚规定处理。

第五章：

学员

条 31. 教育中心的学员。

 教育中心的学员包括有学习需求和义务学习并符合条件参加中心任一课程的人。

条32. 学员的任务。

 学员应履行以下任务：

 1. 尊重教师、管理人员和员工，遵守中心规章制度及本章程的规定；

 2. 完成中心提出的所有学习和实践要求；

 3. 保护中心财产；

 4. 为维护和发展中心传统作出贡献；

 5. 按规定及时缴纳学费（对于需要缴纳学费的学员）。

第三十三条。 学员的权利。

 学员享有以下权利：

 1. 获得中心的尊重和平等对待，获取有关自身学习情况的完整信息；

 2. 根据自身能力和条件以及中心的情况选择合适的学习计划、形式和地点；如有意愿且被接收地同意，可以转换学习计划、形式和地点；

 3. 根据法律规定参加中心内的社团和社会组织活动；

 4. 直接或通过合法代表保护自己的合法权益，并就中心的教学内容、方法以及其他活动提出意见；

 5. 享受自己参与的劳动生产、技术实践或其他活动成果的一部分。

条34. 学员的行为、语言和着装。

 1. 学员的行为和语言应当文明，符合年龄阶段的道德和生活方式；

 2. 学员的着装应干净整洁、简单大方，适合年龄阶段，便于在中心的学习和生活。

条35. 禁止学员的行为。

 1. 侮辱教师或员工的人格和名誉，侵犯其身体；

 2. 在考试中作弊；

 3. 赌博；运输、藏匿、使用毒品；藏匿武器、爆炸物、易燃物和有害化学物质；传播淫秽文化产品；

 4. 打架斗殴，扰乱中心秩序和安全；

 5. 在课堂上吸烟，上学时饮酒。

第三十六条。 表彰与纪律处分。

 1. 学员在学习和训练中取得优异成绩，将由中心和各级教育管理部门给予以下形式的表彰：

 a) 每学年授予“优秀学员”、“杰出学员”称号；

 b) 在学员竞赛中取得优异成绩者，颁发证书和奖状；

 c) 其他形式的表彰。

 2. 学员在学习和训练过程中违反规定，根据违规性质和程度，将受到以下形式的纪律处分：

 a) 批评；

 b) 记入学籍档案，通报派遣单位和家长；

 c) 强制退学。

章6:

物质和设备基础

第三十七条 物质基础。

 1. 教育中心必须配备足够的教室、实验室和生产实习场所，满足教学和学习的需求。

 2. 教育中心必须设置中心标识，主要内容如下：

 - 左上角：设立该中心的机关名称。

 - 中间：中心名称。

 - 最下方：中心地址、电话、传真（如有）。

条38。 教育中心的资金来源。

 教育中心的资金来源包括：

 1. 国家财政预算。

 2. 学费及其他培训合同、科学研究、技术转让、生产劳动等活动的收入。

 3. 法律规定的其他资金。

第三十九条。 资金使用。

 教育中心的资金用于：

 1. 教育中心的各项教育活动。

 2. 配备教学设施和设备。

 3. 科学研究活动。

条40。 教育设备—图书馆

 1. 教育中心应根据教育项目的需要配备基本的教学设备。

 2. 教育中心应设有图书馆，供教师教学和学员学习使用。

 3. 教育设备和图书馆书籍须妥善保管并有效利用。

第七章：

教育中心与社会的关系

条41. 教育中心的责任。

 教育中心负责主动与各级政府、政治社会组织、经济组织、人民武装单位及社区合作，履行所分配的任务和权限。

第四十二条。 教育中心与社会的关系。

 教育中心与各机构合作以：

 1. 统一非正规教育的观点、内容和方法，使各级政府和政治社会组织能够支持并为教育中心提供便利，使其更好地完成任务。

 2. 动员组织和个人建设经常性学习运动和健康教育环境，帮助教育中心完善基础设施、设备和技术手段，提高教育质量。/。