决定第43/2008/QĐ-BCT号批准至2015年服务于出口的提花织物生产计划

决定

批准梭织布生产计划

服务于出口至2015年

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|||商务部部长

根据国务院令第189号令二零零七年十二月二十七日发布的《工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据国务院总理于2008年3月10日发布的第36/2008/QĐ-TTg号决定批准《纺织服装工业发展策略至2015年，展望至2020年》；

遵照越南纺织服装集团（Vinatex）于2008年10月22日提交的第1116/TĐDM-KHĐT号报告关于批准《至2015年梭织布生产计划以服务出口》；

经轻工部司长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准越南纺织服装行业至2015年的梭织布生产计划，主要内容如下：

I. 发展观点和目标

一、观点

a) 按专业化、现代化方向发展纺织服装业，旨在提高产品质量和数量。为越南纺织服装业创造快速、稳定、可持续和高效的增长条件；

b) 集中发展原辅料生产，减少进口逆差，提高产品附加值；

c) 鼓励并动员各经济成分的所有资源，并大力吸引外资以发展服务于纺织服装业的原辅料生产。

二、目标

a) 集中发展梭织布生产以满足出口市场需求，朝着可持续发展的方向，提高经济效益和产品质量；

b) 力争到2010年生产10亿平方米梭织布，其中5亿平方米用于出口；到2015年生产15亿平方米梭织布，其中10亿平方米用于出口。具体如下：

全面发展区域文化、体育事业，追求真善美，弘扬民族精神和人文精神；建设富裕、进步、幸福的家庭；将区域旅游业发展成为支柱产业，专业化、现代化并具有竞争力；打造高质量、有品牌、富有民族文化特色的旅游产品。使区域成为全国重要的文化艺术、体育和旅游服务中心。

1. 集中发展一些主要产品，如：棉布、混纺布等，这些产品在出口服装企业中有大量需求；

2. 建设一些规模较大的染整中心，以提高质量，降低成本，确保环境标准；

a) 染整中心应位于工业园区内，便于供电、供水和污水处理；

b) 投资建设染整中心和后处理设施，与市场准备、人力资源管理培训、技术转让和环境保护工作相结合。注重发展织布厂，以提供高质量的坯布供染整和后处理使用。

3. 在染整领域进行国际合作投资，以接触资金、市场、技术和管理经验，特别是来自台湾、中国、美国、日本等国家或地区；

4. 多元化所有权，组织染整工厂按照股份公司、合作生产和合资联营的形式运营，在此过程中，Vinatex发挥核心作用。

III. 政策和实施措施

1. 投资政策和措施

a) 建设集中式染整工业园区

- 投资建设集中式染整工业园区，确保基础设施、供电、供水、污水处理等条件，符合环保要求和劳动力培训需求，以吸引国内外投资进入染整行业；

- 越南纺织服装集团完善现有工业园区的基础设施，稳定供电、供水和污水处理，达到国家标准，包括：南定省和义县、岘港市和河静省、永安市和永福省；

- 越南纺织服装集团作为新建集中式染整工业园区的基础设施建设的核心力量，确保供电、供水和污水处理条件，以接受国内外投资，服务于2015年前的发展目标。越南纺织服装集团成立股份公司投资建设集中式染整工业园区，其中越南纺织服装集团持有控股权，其余部分邀请国内外合作伙伴参与。2008年至2012年期间，在太平省、宁平省、义安省、庆和省、富安省和隆安省建设集中式染整工业园区；2012年至2015年期间，在广治省、清化省、前江省和茶荣省建设集中式染整工业园区；

b) 越南纺织服装集团作为核心力量，推进五个重点染整项目，2007年至2012年期间

- 教昌-维纳染色厂项目（越南纺织服装集团与天南公司和韩国教昌公司的合资企业），投产后产能达4200万平方米/年，2009年达到6300万平方米/年；

- 越南纺织服装集团与天南公司和韩国教昌公司合资在南定省和义县建设的牛仔布生产厂项目，投产后产能达4500万平方米/年；- 南定纺织股份公司搬迁和升级项目，生产衬衫和裤子用布，2010年产能达4200万平方米/年；

- 与美国ITG集团合资在顺化市建设的裤子生产厂项目，投产后产能达3800万平方米/年，2010年达到7600万平方米/年；

- 平安染色厂项目，基于提升越南胜利染色厂的能力并与荷兰腾卡特集团合作，投产后产能达3750万平方米/年，2010年达到4500万平方米/年。

c) 越南纺织服装集团作为核心力量，推进支持梭织布生产的项目。

- 在北宁省顺城建立纺织服装大学和时装学院，采用合资或股份制形式；

- 利用ODA资金和国家预算投资建设生态纺织实验室和面料设计中心；

- 在河内市和胡志明市建设两个原辅材料中心。

d) 越南纺织服装集团建设新的染整项目，从现在到2015年期间，吸引国内外资金投资。

2. 人力资源开发政策和措施

a) 通过《越南纺织服装行业人力资源培训计划》，优先培训经济和技术管理人员、纺织服装专业销售人员、技术工人和熟练工人，以支持重点染织项目；

b) 与国外合作培训设计人员和面料时尚设计师；

3. 科学技术政策和措施

a) 按照自主、自负责任的方向重组专门研究机构，具备为纺织印染企业提供技术进步咨询和支持的能力，帮助提高越南纺织企业的生产能力；

b) 研究并应用新的原材料生产技术、具有差异化功能的纺织产品技术、更清洁的纺织印染生产工艺技术、节能技术，并在设计、生产和产品质量管理中应用软件；

c) 建立符合国际标准的纺织品标准体系。支持升级质量检验中心，以帮助企业进行质量管理并克服技术障碍；

d) 在2008-2010年间建立生态纺织实验室和面料开发中心。投资总额为48亿越盾，资金来源为官方发展援助和国家预算；

đ) 建立纺织业数据库，提高电子信息平台的质量；

4. 市场政策和措施

a) 越南纺织协会作为协调单位，与计划投资部、工业和贸易部组织投资推广活动，鼓励有纺织印染传统国家的企业对越南进行投资。组织企业参加国内外展会，向国内外市场推介产品；

b) 纺织企业加强品牌建设和形象建设，面向国内消费者和国际市场客户；

c) 加强国际贸易法律咨询服务，同时做好应对进口国新贸易壁垒的准备；

d) 加强与外国主要进口商的合作关系；

đ) 建立原辅料中心和国内外服装企业的布料交易中心；

5. 财政政策和措施

a) 通过各种商业合作形式、合资、联合、股份化企业、成立外资独资企业等方式，动员国内外所有资本投资。鼓励企业通过股票市场融资，或在政府担保或不担保的情况下进行商业贷款；

b) 制定科研计划、人力资源培训计划、投资促进计划、贸易促进计划，并向政府报告，以获得根据总理批准的《至2015年越南纺织工业发展战略及至2020年展望》决定的支持；

IV. 实施计划经费

1. 投资需求

2008-2015阶段实施该计划所需资金为25.708亿美元。其中：

a) 集中纺织印染工业园区和纤维纺织印染项目的资金为24.64亿美元；

b) 生产PES纤维工厂项目的资金为5.65亿美元；

c) 其他支持项目的资金为5.03亿美元。

具体如下：

2. 投资资金结构：

a) 越南纺织集团及其合作伙伴自行筹集的资金：20%-30%；

b) 从金融机构和其他金融组织获得的贷款：70%-80%。

1. 轻工业司负责，会同相关机构和地方指导越南纺织协会和越南纺织集团执行本计划；

条 2. 组织实施

2. 越南纺织集团作为核心，与越南纺织协会合作：

a) 协同地方政府建设具备供电、供水和污水处理设施的纺织印染工业园区，为纺织印染项目投资者提供便利条件，并向工业和贸易部报告，以确定地点；

b) 直接实施一些重点纺织印染项目，以实现至2015年的梭织布出口生产计划；

c) 执行纺织行业人力资源培训计划和越南纺织行业形象建设计划；

本决定自发布之日起十五日后生效；

条 3. 部办公厅主任；轻工业司、计划司、财务司、科技司、进出口司司长；越南纺织集团董事会主席和总经理；越南纺织协会负责执行本决定；

组织实施 Bùi Xuân Khu