联合通知第43/2014/TTLT-BGTVT-BCT号关于对七座及以下乘用车粘贴能源标签的规定

联合通知

关于小型乘用车能效标签的规定

根据2010年6月17日《节约能源和提高能源利用效率法》；

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第107号《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2012年11月12日第95号法令（2012年第95/2012/NĐ-CP号）关于商务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院令第21号令二零一一年三月二十九日发布的《节约和有效使用能源法实施细则和执行措施》；

根据国务院总理二零一一年九月十二日第51/2011/QĐ-TTg号决定关于规定必须贴能效标签的设备、设施目录，应用最低能源效率水平及实施路线图；

交通运输部部长和工业和信息化部部长发布联合通知 规定小型乘用车能效标签事宜。

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本通知对生产、组装或进口的小型乘用车（以下简称车辆）贴能效标签作出规定。这些车辆为七座及以下，全新或未使用过的进口车辆。

2. 本通知不适用于：

a) 用于国防和安全目的，直接由国防部或公安部生产的、组装的或进口的车辆；

（二）暂时进口再出口的车辆；过境车辆；外交、领事车辆；

c) 结构和技术新的车辆，目前在国内无法进行测试；

d) 单独进口且不用于销售的车辆；

đ) 根据总理特别规定进口的车辆；

e) 不使用汽油、柴油、液化石油气（LPG）或天然气（NG）作为燃料的车辆。

第二条 适用对象

本通知适用于与车辆生产、组装、进口、销售、能耗测试和能效标签认证有关的组织和个人。

条3. 术语解释

本通知中定义的一些术语如下：

1. 车辆能效标签（以下简称能效标签） 是提供有关所用燃料类型、经测试或注册声明的车辆能耗信息的标签，帮助消费者识别和选择节能车辆。

2. 车辆能耗水平（燃料消耗量） 是在确定的试验条件下，车辆行驶一定距离所消耗的燃料量。燃料消耗量的单位是升（L）/100公里（km）（对于汽油、LPG和柴油），或立方米（m³）/100公里（km）（对于天然气）。

3. 车辆能效标签认证 是基于燃料消耗量的认证，作为贴能效标签的基础。

4. 小型乘用车 在国家标准《道路机动车辆分类—按用途分类》TCVN 7271:2003的3.1.1节中定义。

5. 车型 在下列文件中定义：

a) 国家机动车排放标准QCVN 05:2009/BGTVT第1.3.6节，由交通运输部发布（以下简称QCVN 05:2009/BGTVT）；

b) 国家标准TCVN 7792:2007第3.2节《道路机动车辆—装有内燃机的小型乘用车二氧化碳排放量和燃料消耗量要求及试验方法》由科学技术部公布（以下简称TCVN 7792:2007）；

c) 国家标准TCVN 9854:2013第3.2节《道路机动车辆—小型乘用车燃料消耗量限值及测定方法》由科学技术部公布（以下简称TCVN 9854:2013）。

6. 质量管理部门 （以下简称监管机构）是指隶属于交通运输部的国家机动车质量监督检验中心。

7. 生产组装企业 是指按照法律规定从事从零部件组装全新车辆的企业（以下简称生产组装企业）。

8. 进口基地 进口商

9. 是指从事车辆进口的企业。 销售企业

10. 是指从事车辆销售和分销的组织或个人。 燃料消耗测试机构 （以下简称测试机构）是指经国内或国外相关主管机关批准开展测试业务，并符合Cục Đăng kiểm Việt Nam-交通运输部或总能源局-工业和信息化部根据本通知第六条规定指定的领域活动的专业测试机构。

条 4 ||| 关于能源标签的一般规定

1. 本通知调整范围内的各种车辆在投放市场前必须粘贴能源标签。

2. 车型的燃料消耗量证明是为所有相同车型车辆粘贴能源标签的基础。

3. 车辆燃料消耗量测试可以独立进行或与排放测试结合进行。

4. 在粘贴能源标签之前，车型必须进行燃料消耗量测试。测试结果报告（以下简称测试报告）由测试机构出具，必须符合以下要求：

a) 符合注册的车型；

b) 测试方法和测试循环符合本通知的规定；

c) 国内测试机构出具的测试报告内容应按照本通知附录II的规定执行。

国外测试机构出具的测试报告必须包含附录II中第1目1.1至1.5点以及第2目所规定的各项信息。

5. 车辆的能源标签认证可以独立进行，也可以与技术安全和环境保护（以下简称ATKT&BVMT）认证同时进行。ATKT&BVMT认证依据交通运输部2011年4月15日发布的第30/2011/TT-BGTVT号通知关于机动车辆生产质量ATKT&BVMT检查的规定（以下简称第30/2011/TT-BGTVT号通知）和交通运输部2011年4月15日发布的第31/2011/TT-BGTVT号通知关于进口机动车辆ATKT&BVMT检查的规定（以下简称第31/2011/TT-BGTVT号通知）。

6. 鼓励生产、进口单位对不在本通知第一条第1款调整范围内的汽车类型进行燃料消耗量登记、认证或自我声明，并粘贴能源标签。

条 5 ||| 关于燃料消耗量登记、自我声明和粘贴能源标签的程序

1. 生产、进口单位可以在以下情况下进行燃料消耗量自我声明和粘贴能源标签：

a) 该车型在2015年1月1日前已根据第30/2011/TT-BGTVT号通知获得技术安全和环境保护质量证书。

b) 该进口车型在2015年1月1日前已根据第31/2011/TT-BGTVT号通知获得技术安全和环境保护质量证书。

c) 进口车辆已在国外测试机构进行了测试；测试报告表明测试方法和测试循环不同于本通知第七条的规定。

2. 燃料消耗量自我声明和粘贴能源标签的程序如下：

a) 生产、进口单位准备一份申请材料，直接或通过邮政寄送至监管机构，包括：

- 按照本通知附录I规定的车型燃料消耗量登记表；

- 证明自我声明燃料消耗量的文件。

b) 自收到申请材料之日起七个工作日内，监管机构审查并将在其官方网站上公布申请材料是否符合粘贴能源标签的条件。

第二章

关于燃料消耗量检查和认证的规定

条 6. 指定燃料消耗试验机构的依据

1. 拥有ISO/IEC 17025证书或根据越南实验室认可系统（VILAS）标准获得认可，或者由签署相互承认协议的国际认可实验室协会（ILAC）和亚太认可合作组织（APLAC）认可。

2. 配备符合规定并具有足够精度以执行燃料消耗试验的设备，该试验按照以下标准之一进行：QCVN 05:2009/BGTVT；TCVN 7792:2007；TCVN 9854:2013或等效的标准。

条 7. 燃料消耗测量方法及确定燃料消耗量的要求

1. 燃料消耗测量方法应按照以下标准中的一种方法进行：

a) QCVN 05:2009/BGTVT；

b) TCVN 7792:2007；

c) TCVN 9854:2013；

d) 其他与本款a、b、c点规定的方法相当的测量方法。

2. 确定燃料消耗量结果的方法应按照以下方法之一进行：

a) 根据TCVN 9854:2013第5.3节规定的排放测量结果计算碳平衡方法，或TCVN 7792:2007附录B第B.1.4.2节规定的碳平衡计算方法；

b) TCVN 9854:2013第5.1节规定的直接燃料消耗测量方法。

3. 测量结果处理：

a) 试验机构应按照TCVN 9854:2013第5.4节的规定处理测量结果，以确定燃料消耗量。

b) 如果第一次试验值或第一次和第二次试验平均值超过注册燃料消耗量4%，且生产、进口方书面同意，则可将相应值作为确认的燃料消耗量。

c) 如果生产、进口方未在附件I规定的燃料消耗量注册表中注册燃料消耗量，则确认的燃料消耗量为三次试验的平均值。

条 8. 生产、组装车辆燃料消耗检测和认证程序

1. 材料包括：

a) 一份按照本通知附件I规定的车型燃料消耗量注册表；

b) 一份由试验机构出具的燃料消耗量试验报告正本，格式见本通知附件II。

2. 程序和方式：

a) 生产、组装方应直接或通过邮政方式向监管机构提交一份完整的申请材料；

b) 监管机构应在收到申请材料之日起7个工作日内审核材料，如材料符合要求，则颁发车辆生产、组装燃料消耗量认证书（格式见本通知附件III），供生产、组装方作为能效标签粘贴的依据；如材料不符合要求，则通知生产、组装方进行整改。

3. 车辆生产、组装燃料消耗量认证书的有效期为自颁发之日起三年，并在以下情况下重新颁发：

a) 到达认证书上注明的有效期：按本条第1款和第2款的规定重新办理；

b) 丢失或损坏无法使用：生产、组装方提出书面请求；监管机构在三个工作日内审查并重新颁发认证书；如果档案显示认证书已过期，则通知生产、组装方按本条第1款和第2款的规定重新办理。

条9. 进口车辆燃料消耗量检测、认证的登记手续

1. 材料包括：

a) 一份按照本通知附件I规定的车型燃料消耗量注册表；

b) 对于国内测试情况，提供一份由测试机构出具的燃料消耗量测试报告原件（按照本通知附件二规定的格式）；或者提供由国外测试机构出具并经进口机构确认的燃料消耗量测试报告复印件；或者提供在三年有效期内颁发的燃料消耗量证明文件。

对于与已通过检验并获得有效燃料消耗量证书的车型相同的进口车型，免于提供本条第一款b项所规定的信息资料。

2. 程序和方式：

a) 进口机构直接或通过邮政寄送一套完整的申请材料至监管机构。

b) 监管机构自收到申请材料之日起七个工作日内检查材料的合规性：如果材料符合要求，则为进口车型的型号颁发燃料消耗量证书（按照本通知附件四的规定格式），作为进口机构实施能源标签粘贴的依据；如果材料不符合要求，则向进口机构通报未达标的内容以供其整改。

第三条 进口车辆的燃料消耗量证书有效期为三年，自签发之日起计算，并在以下情况下重新签发：

a) 到期：按本条第一款和第二款的规定重新办理。

b) 丢失或损坏无法使用：进口机构提交书面请求；监管机构自收到请求之日起三个工作日内根据存档记录重新签发证书；若存档记录显示证书已过期，则通知进口机构按本条第一款和第二款的规定重新办理。

条10. 燃料消耗量认证扩展条件

扩展燃料消耗量认证的条件应按照TCVN 7792:2007第6节的规定执行。

第三章

能源标签的规定

条11. 能源标签样式

能源标签应统一使用以下样式，包括：

1. 由监管机构根据本通知附件五规定颁发燃料消耗量证书的能源标签样式。

2. 生产商、进口商自行申报并公布燃料消耗量的能源标签样式，按照本通知附件六的规定。

条12. 能源标签粘贴

1. 生产商、进口商应按照本通知第11条规定的样式自行印制能源标签。标签上标注的信息和燃料消耗量必须与燃料消耗量证书或车型自行申报的燃料消耗量声明一致，并且应在所有同型号车辆投放市场前粘贴。

2. 能源标签粘贴位置

能源标签应粘贴在车内驾驶员一侧，固定后窗玻璃或后挡风玻璃上的易于从车外观察的位置。能源标签应保持在车辆上直至交付给消费者。

条 13. 燃料消耗信息的公布

1. 公布信息的形式

与车辆燃料消耗率相关的信息必须按照以下形式公布：

a) 在展示和销售车辆的地方粘贴能源标签。

b) 随车提供的使用指南或功能和技术参数介绍资料。

c) 生产、进口和销售车辆企业的网站（如有）。

d) 监管机构的官方网站。

2. 公布信息的内容

必须体现以下最低限度的信息：

a) 生产、进口企业信息，包括名称、地址、电话号码、传真号码。

b) 车辆基本信息：名称、品牌、型号、原产地、技术参数和其他相关信息。

c) 符合燃料消耗证明书或注册燃料消耗量的信息（在自我声明的情况下）。

3. 公布的信息必须在整个生产、进口和销售车辆的企业提供该车型进入市场期间持续保持。

条 14. 停止粘贴能源标签和回收燃料消耗证明书

1. 监管机构决定停止粘贴能源标签，并将信息发布到监管机构的官方网站，当生产、进口和销售车辆的企业违反下列情形之一时：

a) 粘贴虚假能源标签。

b) 在未获得燃料消耗证明书或燃料消耗证明书已失效、被涂改的情况下粘贴能源标签。

c) 能源标签内容不符合本通知的规定，或显示的燃料消耗量与燃料消耗证明书或自我声明登记表上的记录不符。

2. 监管机构决定回收燃料消耗证明书，并将信息发布到监管机构的官方网站，当生产、进口和销售车辆的企业违反下列情形之一时：

a) 登记检查和认证燃料消耗量的文件中有欺诈行为。

b) 根据本条第1款规定，第二次被暂停粘贴能源标签。

第四章 实施细则

实施条款

条 15. 交通运输部国家机动车产品质量监督检验中心的责任

1. 指定符合规定条件进行燃料消耗测试的试验机构，依据本通知第三条第十款和第六条规定。

2. 指导并接收按照本通知规定进行燃料消耗测试、认证和粘贴能源标签的车型的申请文件。

3. 发布并更新由国家机动车产品质量监督检验中心和国家能源局指定的试验机构名单，依据本条第一款和本通知第十六条第一款规定；发布已获得燃料消耗证明书或自我声明登记的车型的相关燃料消耗信息，在国家机动车产品质量监督检验中心的官方网站上。

4. 协同相关部门处理与燃料消耗测试、认证相关的投诉和争议。

5. 组织定期或不定期检查能源标签粘贴和燃料消耗测试执行情况。

6. 总结能源标签粘贴检查工作的结果，每年2月15日前向交通运输部和工业和信息化部报告。

条 16. 总局能源的责任-工业和贸易部

1. 指定符合规定条件进行燃料消耗测试的试验机构，依据本通知第三条第十款和第六条规定。

2. 在总局能源网站上公布并更新经总局能源指定的试验机构名单，并同时通知监管机构。

条 17. 生产、进口和销售车辆单位的责任

1. 按照本通知的规定，在将车辆投放市场前完成能效标签粘贴工作。

2. 对所提供给监管机构的文件资料的真实性负责。

3. 及时向监管机构报告影响车型燃料消耗的变化情况，并按照本通知第8条和第9条的规定重新注册认证。

4. 完整执行关于信息公示的规定，详见本通知第13条第1款a至c项。

5. 生产、进口单位每年应于1月15日前向监管机构提交定期报告，格式见本通知所附附件七。

6. 生产单位有责任保持生产条件，使批量生产的车辆符合已认证的燃料消耗车型标准。

条 18. 费用和收费

关于检验、认证和粘贴能效标签的费用和收费按法律规定收取。

条 19. 生效日期

1. 本通知自2014年12月1日起生效。

2. 能效标签实施步骤：

a) 对于新生产的车型：自2015年1月1日起实施。

b) 符合本通知第5条第1款规定，自行申报燃料消耗量和粘贴能效标签的情况：自2015年1月1日至2016年12月31日实施。

3. 自2015年1月1日前开始进行排放测试的中心或实验室，需结合车辆燃料消耗测试，并须在2016年1月1日前满足本通知第6条的要求。

4. 如本通知中引用的文件、资料、标准和技术规范有所修改、补充或替代，则适用修改后的文件。

条 20. 执行责任

1. 各交通运输部和工业贸易部下属机构在其职能范围内负责组织实施本通知。

2. 在执行过程中如遇问题，相关机构和个人应及时向交通运输部反映，以便与工业贸易部协商解决。