决定第436-TTg号 关于颁布中央住房土地政策指导委员会工作章程

决定

关于发布中央住房与居住用地政策指导委员会工作制度的通知 

国务院总理

根据国务院总理一九九四年七月五日第346-Ttg号指示关于组织执行有关城市房屋所有权和居住用地使用权以及房屋买卖和经营的政府法令；

根据国务院总理一九九四年七月五日第347-Ttg号决定关于成立中央住房与居住用地政策指导委员会；

根据一九九四年七月二十八日中央住房与居住用地政策指导委员会会议纪要，

决定：

第一条 现发布本决定所附的中央住房与居住用地政策指导委员会工作制度。

条 2. 本决定自签署之日起生效。

条 3. 各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民委员会主席及中央住房与居住用地政策指导委员会成员负责执行本决定。

规则

中央住房与居住用地政策指导委员会工作制度
（由国务院总理一九九四年八月十八日第436-Ttg号决定发布）

第一部分 中央住房与居住用地政策指导委员会的任务和权限（以下简称中央指导委员会）

1- 中央指导委员会有协助政府研究并起草有关住房与居住用地的方针和政策，并统一指挥在全国范围内实施这些方针和政策；定期总结评估经验，提出符合国家经济发展水平的修改补充政策建议。

2- 中央指导委员会有权：

a）召集地方和中央部委会议，传达国家关于住房与居住用地的方针和政策；

b）要求地方和中央部委提供相关数据报告，以供制定和实施国家住房与居住用地政策使用；

c）检查地方和中央部委执行国家住房与居住用地制度和政策的情况；

d）停止地方和中央部委发布的违反国家住房与居住用地制度和政策的文件的执行，并向 国务院总理提出处理意见。

第二部分 工作制度

1- 中央指导委员会是政府关于住房与居住用地政策的咨询机构，对政府分配的任务结果负责。

2- 中央指导委员会的工作遵循民主集中制原则。委员会成员兼职工作并对分配给他们的领域负责。

3- 主任负责中央指导委员会的运作，并有权：

- 召集中央指导委员会会议，讨论与任务实施相关的议题。

- 审批中央指导委员会关于全国范围内的住房与居住用地政策实施计划和进度，并督促检查这些计划和进度的执行情况；指导地方组织制定和实施地方指导委员会的工作制度。

- 分配任务给每位中央指导委员会成员，并督促检查任务完成情况。

- 建立常设小组帮助中央指导委员会履行其职能和任务。

- 邀请管理住房和土地方面的专家作为顾问协助工作。

- 派遣工作组在重点地区：北京、广州、天津、广南-岘港省进行监督，掌握情况，发现新问题并向中央指导委员会报告解决。

- 要求委员会委员报告工作，并定期组织总结中央指导委员会的工作成果。

4- 副主任直接协助主任管理委员会的项目和计划，常设小组和专业工作组的活动。在主任不在时主持委员会的活动。

5- 中央指导委员会委员负责组织落实主任分配的工作任务，并定期向主任报告工作进展。对于未规定在政策中的问题应及时向主任报告或提交委员会会议讨论解决。

6- 常设小组直接执行主任和副主任分配的任务。及时跟踪总结各地执行情况的经验教训，为委员会提供全国统一的指导。

7- 顾问根据主任的要求和委托开展工作。

第三部分 财政和设备制度

1- 中央指导委员会的预算支出计划由主任审核，包括以下内容：

a）完善办公场所和设备的费用；

b）研究和起草文件的费用；

c）传达和培训业务的会议和课程费用；

d）在地方组织实施的费用；

e）总结和报告的费用；

g）办公用品和印刷材料的费用；

h）其他费用。

2- 在获得拨款的基础上，每年财政部将资金拨入建设部管理局账户，并按主任批准的预算与财政部结算。

3- 所有分配给中央指导委员会使用的设备均计入建设部管理局资产，并须按照现行资产管理规定管理和使用。

第四部分 报告统计和总结制度

1- 根据各部委、行业和地方定期提交给指导委员会的报告，常设工作组负责汇总并在提交指导委员会审议并通过前，向其报告全国住房、土地使用政策实施情况。

2- 指导委员会每月召开会议，检查工作经验，制定下月工作计划，并提出具体措施，以指导各行业和地方有效执行住房、土地使用政策。