决定第44/2006/QĐ-BGDĐT发布苗语教学大纲，适用于在民族地区和山区工作的干部、公务员

决定

制定蒙古语干部和公务员培训计划 对

在少数民族地区和山区工作

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根据2002年11月5日国务院第86号令，关于部、相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2003年7月18日国务院第85号令，关于教育部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零零六年八月二日第75/2006/NĐ-CP号政府法令关于《教育法》若干条款的实施细则和指导办法；

根据2004年11月9日总理第38/2004/CT-TTg号指示，关于加强少数民族干部和公务员在少数民族地区和山区工作的民族语言培训；

经常设教育司司长提议，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带制定的蒙古语干部和公务员在少数民族地区和山区工作的培训计划。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。本决定附带的蒙古语培训计划是编写蒙古语教材和教学材料的基础。

条 3. 教育部办公厅主任、成人教育司司长、教育部相关单位负责人、各省级教育厅局长、直辖市人民政府主席负责执行本决定。

大纲

少数民族地区和山区干部和公务员蒙古语培训

（根据2006年10月23日教育部部长第44/2006/QĐ-BGDĐT号决定附带制定）

第一章 蒙古语干部和公务员在少数民族地区和山区工作的培训目标

培训目标是使少数民族地区和山区工作的干部和公务员（以下简称学员）达到以下基本要求： （以下简称“计划”）

1. 具备听懂、读懂、正确说写蒙古语的基本技能，能够进行日常交流。

2. 掌握蒙古语基础知识：书写系统、辅音发音、元音、声调、拼写规则和语法，以及基本词汇量。了解蒙古族传统文化和风俗习惯的基本知识。

3. 提高保护和弘扬蒙古族传统文化的意识。

第二章 培训计划构建理念

1. 符合对象

学习本计划的学员是在少数民族地区和山区工作的干部和公务员，他们不懂蒙古语，需要或被指派学习蒙古语作为第二语言。课程内容精简实用，注重实践性，旨在为灵活适应各地实际情况的教学组织创造条件，帮助学员在完成课程后实现培训计划设定的目标。

2. 交际

交际理念体现在课程内容和教学方法中：

- 学习内容集中在培养和训练听、说、读、写技能上，更侧重于听力和口语技能；选择基本句型、基本词汇和常用交际情景来培养和训练这些技能；

- 教学方法集中在组织学员用蒙古语进行听、说、读、写的实践上，将课堂学习与日常工作和日常生活中的蒙古族同胞交际实践紧密结合。

3. 综合

结合听、说技能与读、写技能的培训；结合蒙古语基础知识、蒙古族物质和精神生活知识与蒙古语听、说、读、写技能的培训。综合具体体现在每课的结构中：每课有一个主题，在主题中有听、说、读、写技能的训练要求；有关蒙古语的知识、蒙古文化知识，以及一些科学、经济、法律常识，以便学员更好地完成分配的工作。

4. 积极性

4. 积极

本课程注重培养学员自学和自我评估学习成果的方法。学员主动锻炼技能并通过积极的学习活动如利用自己的经验和知识来学习听、说、读、写。学员不仅通过教师授课和评估学习成果的方式学习，还通过参观、实践等活动将所学知识应用于地方工作，并进行个人学习成果及他人的学习成果的自我评估。

第三节 教学计划

一、课程时长

课程共450节课，每节课45分钟。

二、课程结构与时长分配

a) 课程结构

- 课程设计为多个单元（约11个单元）。每个单元对应一个主题。每个单元的时间根据主题不同而变化，在25至40节课之间。

- 课程分为两个阶段：第一阶段学习发音和写字，第二阶段学习综合课程。

- 每个单元包含综合课程。每个综合课程包括以下部分：

+ 开始课（对话或文本摘录，完整文本）；

+ 听力、口语、阅读、写作练习；

+ 单词、语法。

b) 具体时间分配：约70%的时间用于听力和口语训练，特别是辅音和声调的听力训练；约30%的时间用于阅读、写作、词汇和语法学习。上述时间包括学员在地方实地考察的时间（约15节课）以及复习、测试和评估的时间。

第四节 基本要求

一、技能方面

a) 能够理解民众关于简单问题的意见。能够理解大约200字的对话内容；能听懂简短新闻、发言和故事的主要内容，并能记录一些要点。

b) 辅音、音节和声调发音相对准确，蒙古语口音清晰，语法正确，能够满足交流目的：与蒙古族同胞讨论生活中的相关问题（普及知识、指导工作、动员群众按照党的方针政策和国家法律法规行动等），表达个人对文化和社会问题的看法，讲话长度约为300字。

c) 能够流畅地阅读常见的文本：信件、简短新闻、公告、叙述、科学普及、政策和法律文本；一些蒙古族民间故事和诗歌文本，文本长度约为200字。理解文本的内容和主旨。

d) 为沟通目的撰写简短段落和文章：短信、公告、工作交流信件、解释和说明相关问题、讲述简单的故事和事件。文章长度约为100字。

二、知识方面

a) 知道如何发音和书写蒙古语的辅音、音节和声调，知道如何拼写蒙古语单词。

b) 掌握约1000到1500个词汇（包括成语和借词），了解单音节词、双音节词、叠音词；同义词和反义词。

c) 知道如何构建一些句子类型：陈述句、疑问句、祈使句、感叹句、复合句。知道如何回答“什么时候？”、“在哪里？”、“为什么？”、“做什么？”、“用什么？”等问题以满足与蒙古族同胞交流的需求。

d) 知道如何书写一些常见文本：公告、短信、信件、简短叙述。

e) 了解风俗习惯和传统文化；了解并使用社会交往中常用的礼仪语言，并能够根据蒙古族的文化特点适当运用语言。

三、态度和情感方面

a) 有保护和发展蒙古族语言、文字和传统文化的意识。

b) 在工作中和日常生活中养成使用蒙古语的习惯。

第五节 内容

一、发音和书写（约100节课）

- 58个辅音及其书写符号：练习发音和书写；特别注意越南语中没有的辅音、送气辅音和前鼻辅音。

- 24个音节及其书写符号：练习发音和书写。

- 8个声调及其书写符号：练习发音和书写。特别注意越南语中没有的声调。

- 将辅音与音节、声调组合成词：练习拼写。

- 练习听懂并回应问候、介绍自己。

二、蒙古语听说读写技能（约350节课，其中约15节课用于实地考察和地方实践） a) 听和说

- 能区分蒙古语的辅音、音节和声调，特别是塞音、送气音、前鼻音和后鼻音，以及越南语中没有的辅音和声调。

- 能听懂并理解关于人、物、事的简单问题；含有一个或两个简单信息的叙述；带有指示性的祈使句；表达情感的句子。特别注意蒙古语特有的疑问句和祈使句的结构和语调。

- 能听懂并理解简短的通知、知识普及或政策指导、行为指南、叙述和故事。听到主要内容时能记下一些要点。

- 发音蒙古语的辅音、音节和声调。

- 提出并回答关于人、物、事的简单问题；关于特征和性质的问题；关于时间、地点、目的、原因、方式、工具和数量的问题。

- 用简单的句子结构表达简短的通知、指导和解释。

- 用几个简单的句子描述已学主题的内容。

- 讲述已知或经历过的简短故事或事件。

- 讲述已知或亲历的故事；叙述简单的已知或做过的事情。

- 使用一些符合蒙古族风俗文化的常见口头礼仪：见面问候和告别、探望、祝贺、分享喜悦、表达哀悼、礼貌请求、在众人面前发言时的敬语。

b) 阅读

- 阅读蒙古语辅音字母、音节、声调，以及音节和单词。注意阅读越南语中没有的辅音（塞音、擦音、送气音、前鼻音）。

- 在文本中标点符号处正确停顿并按照句子类型调整语调地朗读句子。

- 理解简短文本的主要意思，包括新闻报道、工作交流信件、普及知识和政策的文本、一些故事和民间诗歌。

c) 写作

- 练习抄写：辅音字母、音节；单词、句子、段落、短文。

- 听写（听写）：特别辅音字母，尤其是越南语中没有的辅音（塞音、擦音、送气音、前鼻音）；音节、单词、句子、段落或短文。

- 写作：公告、简短消息、指导语、工作交流信件；申请表（按模板填写）；叙述事件、讲述已知或亲眼所见的故事的段落。

3. 结合教授蒙古语基础知识与文化知识，同时培养技能。

a) 发音和书写

- 记录辅音开头、音节、声调及其发音规则。

- 蒙古语音节构成规则。

- 读拟声词和复合词的方法。

- 一些蒙古语方言的区别。

- 大写字母规则：人名、地名、句首字母。

b) 词汇

- 基本常用词汇约1000到1500个词，涵盖学习主题（包括一些成语和借词）。

- 借词及其在蒙古语中的使用规则。

- 构词规则：合成和派生。

c) 语法

- 词类：名词及其词组和名词词组中的顺序；动词及其词组和时间、动作方向的副词；形容词及其词组，重复形容词以表示程度；一些特殊连词，特别是复合句中的连接词。

- 句子：

+ 单句陈述句：介绍性句子；描述行为、状态、情感的单句陈述句；描述特征、性质的单句陈述句。

+ 问句：不选择的人、物、行为、状态、特征、时间、地点、目的、原因的问句；关于行为、状态、情感的选择问句；假设问句。重点是选择问句（例如：你已经吃饭了吗？你吃饭了吗？）。

+ 命令句；

+ 感叹句；

+ 肯定句和否定句；

+ 复合句；

+ 已学句子中的标点符号：句号、问号、感叹号、逗号、冒号、省略号、单引号、双引号、破折号。

- 段落构建方法；撰写一些常见文本：申请、工作交流信件、公告、简短消息。

d) 交际活动

- 一些常见的口头礼仪：见面问候和告别、探望、祝贺、表达哀悼、礼貌请求、主持会议或在众人面前发言时的礼仪。

- 口头交际中的一些禁忌，涉及发音、词汇和表达思想的方式。

đ) 一些蒙古族习俗

- 介绍、邀请用餐、家中禁忌、祭祀祖先、丧葬、婚嫁。

4. 学习蒙古语的主题

a) 家庭和宗族

- 家庭和宗族的关系及情感。

- 生活和生产中的用品和工具。

- 家庭收入和支出。

- 婚姻。

- 计划生育。

b) 村庄和家乡

- 村庄和家乡的关系及情感。

- 蒙古族各支系及其居住地区。

- 村规民约。

- 改革村庄和家乡。

c) 自然和环境

- 季节、天气、气候。

- 山、森林、梯田、溪流、河流、海洋。

- 山鸟、野兽。

- 家畜、作物。

- 保护自然资源和环境（根据传统和法律规定）。

d) 越南及其他邻国

- 越南祖国。

- 蒙古族和其他民族在越南。

- 邻国：中国、老挝、柬埔寨和东南亚一些国家。

đ) 蒙古族感恩党、感谢胡主席

- 蒙古族自有了党、胡主席以来的生活。

- 关于胡主席的小故事。

- 优秀的蒙古族党员。

- 蒙古族对党和胡主席的感情。

e) 生产和增加收入

- 动植物结构转换。

- 养殖和种植技术。

- 农产品加工和保存技术。

- 家庭经济。

- 传统手工艺（种麻、织土布等）。

- 劳动中的先进典型。

g) 健康护理

- 对健康有害的习惯。

- 预防事故、伤害和某些疾病的预防方法。

- 饮食卫生。

- 个人卫生、家庭和村庄卫生。

- 安全使用生活和生产中的化学物质。

- 民间传统草药和中医治疗疾病。

- 在卫生站和医院就医。

h) 教育

- 蒙古族扫盲和普及小学教育。

- 蒙古族在村庄中的持续学习。

- 积极学习的蒙古族榜样（儿童、成人）。

i) 国防

- 越南人民爱国和保卫祖国的传统。

- 敌人分裂民族和破坏和平的手段。

- 边境防卫。

- 维护蒙古族村庄的秩序和安全。

- 蒙古族保卫祖国、维护村庄和家乡秩序和安全的好榜样。

k) 民族文化

- 蒙古族历史和传统文化。

- 蒙古族民间音乐和文学。

- 蒙古族服饰。

- 节日和蒙古族的一些良好习俗。

- 在蒙古族地区建设新的文明生活方式、文明家庭、文明村庄。

- 保护和弘扬蒙古族文化遗产。

l) 政策和法律

- 党对少数民族的方针政策，国家对少数民族的政策和法律。

- 基本权利和公民义务。

- 一些法律问题。

- 蒙古族依照宪法和法律生活和工作。

目录2、3、4所列的内容相互关联，形成综合课程模块。按照主题系统教授知识和技能。以下是一个供编写蒙古语教材的作者参考的课程链接方案。

 

 

 

六、 解释和实施指南

1. 蒙古语字母表的法律地位及方言问题

a) 关于蒙古语字母表的法律地位 本课程使用的蒙古语字母表是政府于1961年11月27日通过第206-CP号文件批准的字母表。

b) 方言问题

蒙古语有五种方言。在制定蒙古文字时，编写者选择了较为普遍的蒙古勒方言（萨帕地区）作为基础，来构建记录语音系统的文字体系。这套文字系统相对充分地体现了蒙古语其他方言的语音系统。

 

然而，由于所选方言只是相对普遍，因此在编写教材时需要在每课后附上各方言对照表，或者在教材末尾提供一个方言词汇对照表。此外，还需要为学员配备如《蒙古各方言词汇手册》、《越南-蒙古比较词典》、《蒙古-越南词典》等工具书供参考。

2. 课程内容结构

a) 特点结构

条目设计分为两个阶段：第一阶段学习发音和书写，第二阶段学习听、说、读、写以及蒙古语知识和文化，采用综合课程。在第一阶段，内容集中在学习蒙古语辅音、韵母、声调及其书写符号；学习拼读和简单的听说练习。在第二阶段，内容集中在训练听、说、读、写技能，并提供蒙古语知识和文化，按照包含11个主题的综合课程系统进行。该计划提出了11个主题，但在编写教材时，应根据本计划的要求、对象和内容提出必要的额外主题并重新分配时间，以适应每个主题和学员的实际情况。

b) 综合课程结构与任务

该计划按主题单元设计。每个单元对应一个学习主题。每个单元包括多个综合课程。每个综合课程包括以下部分：核心课程；听说训练；阅读训练；写作训练；蒙古语知识（词汇、语法）和蒙古文化。每部分的任务如下：

- 核心课程：提供词汇、句子模式和社会、传统蒙古文化的理解；

- 词汇和语法知识：扩大词汇量，提供蒙古语词汇和语法的基本知识；训练用词和造句能力；

- 听说训练：训练对话中的听力技巧（听取问题、听取讨论中的意见），听取故事叙述；训练对话中的口语技巧（提问和回答问题，回应他人意见）；根据提示或主题发表意见，叙述事件，讲故事；

- 阅读训练：训练发音、朗读、默读、理解阅读材料和回答问题；

- 写作训练：训练拼写、写叙述文、说明文、普通文本（公告、简短新闻、工作交流信件、申请书、指导说明等）；

c) 综合课程各部分的时间分配

综合课程各部分的时间分配应体现教学计划中规定的时间比例。在每部分的时间范围内，编写人员可以灵活安排时间来训练技能、教授新知识或复习巩固已学的知识和技能；教师也可以灵活分配时间来训练各项技能和教授各项知识，使课程适合每个班级的具体学员对象。

3. 关于教学资料

a) 教学使用的语言材料包括对话片段、新闻报道、普及科学和生活知识的文本、申请书、信件、谜语、谚语、历史故事、民间故事、民谣、原版蒙古语或从越南语翻译成蒙古语的幽默故事。这些语言材料具有简单易懂的语言结构，体现了本部分所述的蒙古语知识。

b) 本计划是编写蒙古语教材和教师指南的基础。教材使用蒙古语和越南语。

4. 关于教学方法和组织形式

a) 关于教学方法

为了有效实施蒙古语课程，教师需要运用激发学生积极性和主动性的教学方法，集中应用该学科特有的教学方法，如交际实践、角色扮演、模仿训练、语言分析、讨论和解决问题等。在每节课中灵活运用上述方法，以充分发挥学生的接受能力，并激发学生的学习兴趣。

b) 关于教学组织形式

为了让学生熟悉自主学习，使课堂生动且有效，教师需要改变每节课的教学组织形式：结合三种教学组织形式（个人学习、小组学习、班级学习）。个人学习适用于教师布置发现小知识点、个体技能训练的任务而不需合作的情况（例如：正确发音、回答阅读中的小问题、个人对课程中提到的问题的理解和经验陈述等）。小组学习适用于教师布置需要学生之间合作才能完成的任务（例如：学习对话、通过角色扮演学习、通过讨论解决工作中遇到的问题等）。班级学习主要适用于学生听教师解释、指导和示范等情况。此外，根据具体教学条件，教师还应在课堂内教学与学员工作地点的教学相结合（如实地考察或实习期间）。

5. 关于学习成绩评估

a) 关于评估方式

学员学习成绩的评估方式包括：

- 日常评估（每堂课上）；

- 定期评估（每课或每单元结束时）；

- 期末评估。

b) 关于评估原则

全面评估学员的学习成绩，涵盖课程中规定的各项内容。听说技能应比读写技能得到更多和更频繁的评估。评估必须确保全面性、客观性和准确性。

c) 检查和评估方法

检查和评估方法应多样化并符合每项技能的特点。本计划提倡多样化的评估工具。根据不同的技能，可以使用以下类型的评估工具组合：客观选择题、主观论述题、问答式评估、作文评估等。

||| 各朗读、书写和拼写技能通过每个学员的实际操作活动进行评估；

||| 理解阅读、用词造句等技能通过客观选择题和开放式问题进行评估；

||| 听力和口语技能通过客观选择题、开放式问题以及问答形式进行评估；

||| 段落和文章写作技能通过书面测试（主观题）进行评估。

||| d) 发放证书

学员的证书发放依据其学习过程及期末考试成绩而定。

||| 6. 关于培训形式

||| a) 集中一次性培训：在规定时间内的课程中进行。完成课程后，学员参加考试并申请证书。

||| b) 分阶段集中培训：每阶段完成课程部分内容。完成课程后，学员参加考试并申请证书。

||| c) 半集中式培训：学员边工作边每周或每月参加若干课程。完成课程后，学员参加考试并申请证书。

||| d) 导师指导下的自学：学员通过教材自学。每完成课程一部分，由导师指导继续下一阶段的学习直至完成全部课程。完成课程后，学员参加考试并申请证书。

||| 7. 关于实施条件

||| 为有效实施本课程，需满足以下基本条件：

||| a) 提供足够的学习材料给学员，并提供教师指南书籍；

||| b) 每个班级配备会讲蒙古语和汉语的教师；

||| c) 提供教室；

||| d) 其他条件（根据各地情况而定）：

||| - 补充书籍（民间故事、民歌、谜语、谚语、成语等蒙古语书籍）；工具书（汉蒙词典、蒙汉词典、蒙古语词汇手册、蒙古语语法等）；

||| - 教学设备：视听设备（录音机和磁带、电视和录像机、录像带等）及其他教学设备；

||| e) 对学员和教师制定鼓励政策，帮助他们顺利完成任务。/。