通知第44/2015/TT-BCT号关于生物质发电项目发展、可避免成本费率表和购售电示范合同的规定

通知

关于发展项目、避免成本费用表和购电合同范本的规定 适用于生物质发电项目i

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||| 根据《电力法》l28/2004/QH了 28/2004/QH11，二〇〇四年十二月三日；关于修改、补充《电力法》若干条款的法律了 ||| l日期为2012年11月20日；

根据国务院令第95/2012/NĐ-CP，二〇一二年十一月二十九日，关于规定工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构的法令；g根据总理决定第24/2014/QĐ-TTg，二〇一四年三月二十四日，关于在越南支持发展生物质发电项目的机制； 11 工业和贸易部部长发布关于发展项目、避免成本费用表和购电合同范本的通知，适用于生物质发电项目。

本通知规定了生物质发电项目的发展、适用的避免成本费用表以及生物质发电项目的购电合同范本（以下简称购电合同范本）。了1. 生物质发电项目的投资主体。

根据能源总局局长的建议，

2. 管理和运营生物质发电工程的单位。第三条 实施制度和政策的原则3. 购电方。的4. 开发生物质发电项目以经营电力的企业。

第一章

总则

5. 其他有关组织和个人。

第二条 适用对象

本通知适用于：

生物质发电项目的发展

第三条 补充、调整生物质发电项目进入生物质能源发展规划和使用规划

1. 生物质发电项目的投资主体按照法律规定编制项目建议书，并将其提交给所在省或直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）。省级人民政府根据项目建议书编制并提交补充项目进入生物质能源发展规划和使用规划的申请文件（以下简称补充规划申请文件），按照本通知第四条的规定提交给工业和贸易部。

3. 能源总局负责在收到完整且符合要求的文件后三十个工作日内对补充规划申请文件进行审查。如有必要，能源总局可以聘请顾问进行审查和提供意见。基于审查结果，能源总局向工业和贸易部部长报告并提出批准或呈报总理批准的意见。

第二章

第四条 补充项目进入生物质能源发展规划和使用规划的申请文件

1. 省级人民政府主席提出的补充项目进入生物质能源发展规划和使用规划的请示。

2. 投资者的基本信息：关于法律地位、营业执照、主要人员、项目实施经验、财务和技术能力的文件，其中需列出已实施的项目清单（包括工业项目和电力项目，如有）。

3. 提出的生物质发电项目的信息

b) 建设项目的必要性，有利条件和困难，资源开发和利用制度（如有）；

c) 项目描述：位置、建设规模和面积、项目中的各组成部分；行业规划和地方建设规划的内容；

d) 实施方案概要，包括：技术方案、技术和容量；基础设施连接方案；设备安装方案；实施进度和项目管理形式；总体搬迁安置和基础设施建设支持方案（如有）；计划和费用方案；

đ) 环境影响评估、防火措施和安全、国防要求；

e) 项目的总投资额；资金安排、来源和按进度拨付的能力；经济和财务效益分析及社会效益评估。

4. 对于接入输电网的项目，区域电力总公司或输电单位（如适用）对补充规划申请文件的意见。

c) 项目描述：位置、建设规模和面积、项目中的各单项工程；关于行业规划和地方建设规划的内容；

d) 实施初步方案，包括：技术方案、工艺和生产能力；基础设施连接方案；设备安装方案；实施进度和项目管理形式；关于补偿和安置的总体方案以及基础设施建设支持方案（如有）；计划和费用方案；

环境影响评估、消防措施、安全和国防要求的评价；

项目的总投资额；资金安排能力、资金来源及按进度拨付资金的能力；经济财务效益和社会效益分析评价；

4. 关于补充规划申请文件，区域电力总公司或输电单位（如接入输电系统）的意见。

条 5. 投资开发并网生物质发电项目

3. 根据有关工程建设项目管理的法律规定，生物质发电项目的内容除包括现有规定外，还需补充以下主要内容：

a) 对生物质发电项目接入方案对区域电网的影响进行评估；

b) 关于拆除和处理生物质发电厂设备后的计划和技术费用安排。

条 6. 环境保护要求

生物质发电项目的投资和发展活动必须遵守《环境保护法》及相关法律法规。

1. 考虑未并网的生物质发电项目支持的原则

a) 确保经济效益、社会效益和环境效益；

b) 项目完成投资并投入运营；

c) 计算电价和支持生物质发电项目的主要输入数据依据如下原则考虑：

- 如果项目容量大于区域电网实际需求容量，则以前一年的实际发电量和未来几年的预期发电量作为确定支持单价的基础。对于其他项目，根据已批准的投资项目中的实际发电量或预期发电量取较大值；

- 项目总投资额以已批准的投资项目中的总投资额为准；

- 按照现行法律规定计算折旧费用。

2. 申请电价支持的程序对于未并网的生物质发电项目

a) 未并网的生物质发电项目的投资主体直接或通过邮政服务向国家能源局提交申请电价支持的文件。所需文件数量：十份纸质文件和一份包含电子文件的CD/DVD/USB；

b) 自收到完整且有效的文件之日起三十日内，国家能源局负责组织审查申请支持的报告，并将报告提交给工业和信息化部部长，供总理审批。如有必要，国家能源局可以聘请顾问进行审查和提供意见。

如文件不齐全或不符合要求，在收到未并网的生物质发电项目申请电价支持文件后五个工作日内，国家能源局须书面通知投资主体补充或重新提交文件。

3. 申请电价支持的文件对于未并网的生物质发电项目包括：

a) 请求支持电价的文件；

b) 投资项目，其中包含关于投资主体、电价方案及支持方案必要性和效果评估的说明；

c) 运营计划和商业计划；

d) 拆除和处理生物质发电厂设备后的计划和技术费用安排；

e) 地方政府对支持申请文件内容的意见。

避免成本价格表和并网生物质发电项目的购售电示范合同

1. 每年10月31日前，电力系统运营单位和电力市场负责牵头，与购电方、售电方及其他发电厂合作更新数据库，按照本通知附件二规定的计算方法，计算国家电力系统的年度可避免成本（可避免成本），并根据政府总理于2014年3月24日发布的第24/2014/QĐ-TTg号决定关于在越南支持发展生物质发电项目机制的规定，将结果提交电力监管机构。

2. 每年11月30日前，电力监管机构负责牵头，与能源总局合作审定电力系统运营单位和电力市场编制的年度可避免成本输入参数和计算结果，并提交工业和贸易部部长审查批准。必要时，电力监管机构可以咨询相关组织和个人以协助审定过程。

3. 每年12月20日前，能源总局负责：

a) 研究并提出合理的价格表（确定附件一中的k1、k2系数）用于生物质发电项目，以鼓励利用生物质能发电，同时确保符合国家各阶段的经济和社会条件；

b) 自价格表生效之日起两个工作日内，能源总局负责在其官方网站和工业和贸易部网站上公布下一年度的价格表。

5. 若生物质发电项目的价格表尚未公布，则暂时使用前一年的价格表，直到新的价格表公布为止。旧价格表和新价格表之间的差额将在首次应用新价格表时由双方相互结算。

可避免成本价格表适用于生物质发电上网项目，但以下情况除外：

1. 热电联产项目。

2. 使用糖蜜发电并为制糖厂提取蒸汽的项目。

条10. 生物质发电上网项目采用标准购售电合同

2. 本通知附件三规定了生物质发电上网项目的标准购售电合同内容。

3. 购电方和售电方可补充标准购售电合同的内容，以明确各方的权利和义务，但不得改变标准购售电合同的基本内容。

第四章 实施细则

实施条款

1. 能源总局的责任：

（一）宣传、指导和检查本通知的实施情况；

b) 根据一方或多方的要求，协助购电方和售电方解决标准购售电合同中的问题。

2. 电力监管机构负责指导电力系统运营单位和电力市场按照本通知附件二的规定计算可避免成本。

3. 各省人民政府负责监督和检查地方生物质发电项目的发展活动，确保其符合经批准的生物质能发展规划和使用计划，并遵守本通知的规定。

条 12. 相关组织和个人的责任

1. 越南电力集团负责全面计算生物质发电项目的购电成本，并将其纳入越南电力集团年度售电价格方案的输入参数，报有权机关审批。

2. 卖电方（发电单位）负有以下责任：

b) 安装符合现行规定的电表以计量用于结算电费的电量；

d) 自签订之日起三十日内，将已签署的购售电合同副本提交国家能源局；

e) 遵守工业和贸易部发布的电力系统运行规定、输电系统规定和配电系统规定；

三、买电方责任：

b) 遵守工业和贸易部发布的电力系统运行规定、输电系统规定和配电系统规定；

对于在本通知生效前签订的购售电合同，双方应根据本通知规定协商并签订修改协议。

条14. 生效日期

1. 本通知自2016年1月25日起施行。

2. 在执行过程中，如遇问题，组织和个人应及时向工业和贸易部反映，以便补充和完善相关规定。/。