本通知详细指导实施政府令第139/2018/NĐ-CP号有关机动车辆检验服务经营活动的规定,包括检验活动登记、培训及颁发检验员证书、相关各方在管理和执行检验过程中的责任。本通知自2024年2月15日起生效。
Scope of application
越南国家检验局、交通运输厅、机动车辆检验单位和个人与机动车辆检验活动相关的人员。
Key points
- 关于机动车辆检验活动登记条件、程序和手续的规定
- 指导检验员和业务评估人员的培训及颁发证书工作
- 越南国家检验局在机动车辆检验活动管理方面的职责
- 交通运输厅在机动车辆检验管理工作中的职责规定
- 对检验单位独立性、客观性和遵守法律规定的要求
🌐 Social impact of this document
- 提高机动车辆检验活动的质量
- 确保交通运输技术安全和环境保护
- 加强对机动车辆检验服务的国家管理
❓ Frequently asked questions
本通知替代哪个文件?
本通知替代2019年5月20日由交通运输部部长发布的第18/2019/TT-BGTVT号通知。
本通知何时生效?
本通知自2024年2月15日起生效。
Full text
通知
实施《国务院令第139号,2018年10月8日发布,关于机动车检验服务经营的规定》和《国务院令第30号,2023年6月8日发布,关于修改和补充机动车检验服务经营规定若干条款的决定》的指导意见
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根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定;
根据2022年8月24日政府第56/2022/NĐ-CP号法令,规定交通运输部职能、任务、权限和组织结构;
根据《国务院令第139号,2018年10月8日发布,关于机动车检验服务经营的规定》;
根据《国务院令第30号,2023年6月8日发布,关于修改和补充机动车检验服务经营规定若干条款的决定》对《国务院令第139号,2018年10月8日发布,关于机动车检验服务经营的规定》进行修改和补充;
遵照科学技术与环境司司长、越南车辆登记局局长的建议;
交通运输部部长发布本通知,以指导实施《国务院令第139号,2018年10月8日发布,关于机动车检验服务经营的规定》和《国务院令第30号,2023年6月8日发布,关于修改和补充机动车检验服务经营规定若干条款的决定》。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知旨在指导实施《国务院令第139号,2018年10月8日发布,关于机动车检验服务经营的规定》和《国务院令第30号,2023年6月8日发布,关于修改和补充机动车检验服务经营规定若干条款的决定》。
第二条 适用对象
1. 本通知适用于与机动车检验服务经营活动管理及运营相关的组织和个人。
2. 本通知不适用于仅从事国防和安全用途机动车检验活动的组织和个人。
第二章
检查、评估并颁发机动车检验服务经营活动资格证书
第三条 申请机动车检验服务经营活动资格证书的文件
根据《国务院令第139号,2018年10月8日发布,关于机动车检验服务经营的规定》(由《国务院令第30号,2023年6月8日发布,关于修改和补充机动车检验服务经营规定若干条款的决定》第八条第一款修订)中规定的申请机动车检验服务经营活动资格证书的文件,其中包括按照本通知附件二规定的单位检验人员名单表格和按照国家技术标准关于机动车检验单位设施和检验生产线的规定编制的对照表,详见本通知附件三。
第四条 检查、评估并颁发机动车检验服务经营活动资格证书
1. 检查、评估并颁发机动车检验服务经营活动资格证书的内容包括:
a) 对检验单位的技术设施进行检查、评估:确保符合国家技术标准关于机动车检验单位的要求,并记录在本通知附件四规定的格式中;
b) 对检验设备和工具进行检查、评估:检验设备和工具的工作状态;根据《2011年计量法》第十八条和第十九条规定执行检验和校准工作,并记录在本通知附件五a、五b、五c、五d、五e、五f、五g、五h规定的格式中;
c) 对组织结构和人员进行检查、评估:检验单位的组织结构文件,如《国务院令第139号,2018年10月8日发布,关于机动车检验服务经营的规定》第七条第一款(由《国务院令第30号,2023年6月8日发布,关于修改和补充机动车检验服务经营规定若干条款的决定》第一款第六条修订)所规定,包括组织图、由检验单位领导或成立该单位的组织领导或管理该单位的机构根据其权限发布的部门成立决定。将单位领导、检验部门负责人、检验员和业务人员的信息与附件二中的单位检验人员名单进行对比,并与单位存档的文件进行核对。检查和评估结果记录在本通知附件六第一部分规定的格式中;
d) 对单位内部程序的建立和发布情况进行检查、评估:根据本通知第十七条第四款的规定。检查和评估结果记录在本通知附件六第二部分规定的格式中;
e) 对检验生产线的运行情况进行检查、评估:使用适合每种生产线的设备来执行检验生产线运行情况的检查、评估;使用支持检验工作的软件;管理系统软件和检验设备控制软件之间的数据连接;监督检验过程系统的运行情况。检查和评估结果记录在本通知附件六第二部分规定的格式中;
f) 对记录和管理检验安全技术和环境保护方面的工作进行检查、评估:按照机动车道路运输安全技术检验和环境保护的规定建立和管理记录簿;管理由越南车辆登记局发行并分发给各检验单位的各种印章。检查和评估结果记录在本通知附件八第一部分规定的格式中。
2. 检查和评估的结果应根据《国务院令第139号,2018年10月8日发布,关于机动车检验服务经营的规定》(由《国务院令第30号,2023年6月8日发布,关于修改和补充机动车检验服务经营规定若干条款的决定》修订)附件一规定的格式,在汇总各检查、评估小组成员编制的检查、评估记录的基础上进行记录。
条 5. 检查、评估保持机动车辆检验条件
每年,交通运输局制定实施检查、评估保持检验单位物质基础、组织结构、人员和机动车辆检验活动的计划,以确保检验单位按照机动车辆检验服务经营规定进行操作。检查、评估内容包括:
1. 检查、评估检验单位的技术物质基础:确保符合国家技术规范关于机动车辆检验单位的要求,与最近一次评估结果对比,记录变化并填写规定的附件IV。
2. 检查、评估检测设备和工具:检测设备和工具的工作状态;按照2011年计量法第十八条、第十九条的规定执行检测和校准,并填写规定的附件Va、Vb、Vc、Vd、Ve、Vg、Vh。
3. 检查组织结构、人员和检验程序的执行情况
a) 检查组织结构和人员:保持检验单位组织结构和人员符合本通知第四条第一款(c)项的规定;任务分配和检验员任务执行情况,记录在检验员证书上。检查、评估结果记录在规定的附件VI的第一部分。
b) 检查、评估检验程序的执行情况:通过检查文件(车辆文件、检验文件、改造验收文件)、数据(电子数据、图像数据)、管理跟踪记录和数据传输报告制度,评估检验单位执行机动车辆检验程序是否遵守相关规定。检查、评估结果记录在规定的附件VI的第二部分。
4. 检查、评估检验文件和数据:按最少三个月一次的方法检查文件,每月至少检查十份文件,其中必须包括所有类型车辆的检验文件;电子存储数据和监控摄像头存储的图像数据。检查、评估结果记录在规定的附件VII中。
5. 检查、评估登记簿、报告制度、印章管理和收费规定遵守情况:检查管理、开设和记录各种登记簿;印章使用情况,符合本通知第四条第一款(e)项的规定;报告制度和数据传输;公开收费标准和费用的遵守情况;按最少三个月一次的方法检查收费文件,每月至少检查十份文件,其中必须包括所有类型车辆的收费文件。检查、评估结果记录在规定的附件VIII中。
6. 再次检查、评估检验结果
a) 对于仍在检验单位内的车辆,随机选择已由该单位检验的车辆进行再次检查、评估,然后与之前的检验结果比较;
b) 对于不在检验单位内的车辆,如果发现检验时有迹象表明车辆与检验文件不符但仍获得检验合格证和检验标签,则与相关部门合作寻找车辆进行再次检查、评估并与之前的检验结果比较。再次检查、评估可以在车辆停放处、其他检验单位或送回原检验单位进行。
在本款(a)、(b)项中的再次检查、评估结果记录在规定的附件XI中。
7. 检查检验单位执行收费、缴款规定的情况。检查、评估结果记录在规定的附件VIII中。
8. 检查、评估结果根据交通运输部令第139号(经交通运输部令第30号修正)附件I的规定格式,基于团队成员编制的各种检查、评估记录汇总得出。
条 6. 突击检查机动车辆检验活动
1. 越南国家机动车登记局、交通运输厅(以下简称检查机关)根据职能和任务,在以下情况下进行突击检查:
a) 当收到有关检验活动中存在违法行为的反映或投诉时;
b) 收到相关职能部门的书面要求时;
c) 发现检验活动中存在异常迹象(通过监督系统和检验数据基础分析发现)。
2. 检查机关决定需要检查的内容,并按照规定格式制作检查记录,汇总到本通知附件X中。如果机动车检验单位违反了关于机动车辆检验活动的规定,则检查机关将依法处理或建议有权机关处理。
条 7. 检查和评估档案保存
1. 检查和评估档案(包括补充评估)颁发机动车辆检验资格证书的档案由检验单位永久保存,作为检查机关评估维持机动车辆检验活动条件的基础。
2. 维持和突击检查机动车辆检验活动条件的检查和评估档案由检验单位和检查机关保存五年。
第三章
登记员业务培训及评估
节 1:登记员及业务人员培训
条 8. 参加登记员及业务人员业务培训的要求
1. 参加机动车辆登记员业务培训的人员(以下简称学员)必须符合第139/2018/NĐ-CP号法令第14条第1款a项(经第30/2023/NĐ-CP号法令第1条第13款修改补充)和第14条第1款d项的规定。
2. 登记员必须参加更新和补充机动车辆检验业务培训,当与检验相关的标准、规范、法律规定发生变化以及检验工作发生变化时。
3. 参加业务人员培训的人员必须符合第139/2018/NĐ-CP号法令第20条第1款(经第30/2023/NĐ-CP号法令第1条第18款修改补充)的规定。
条 9. 机动车辆登记员理论业务培训
1. 学员接受机动车辆登记员理论业务培训的内容包括:
a) 机动车辆检验系统的形成、建设和发展历史;职业道德;沟通技巧;计量法规;在检验活动中相关组织和个人的责任、任务和权限规定;提供登记服务的规定;检验领域违规行为及其处理的规定;
b) 与检验工作相关的法律法规、标准、规范、程序和业务指南;机动车辆改造规定;
c) 根据安全技术性能和环境保护规定对机动车辆进行检查的方法;
d) 使用与机动车辆检验活动相关的软件系统;
e) 检验设备的结构、工作原理和技术保养。
2. 培训结束后,越南国家机动车登记局组织对机动车辆登记员理论业务培训结果进行考核,并在越南国家机动车登记局网站上公布合格学员名单。不合格者可在接到结果通知后15个工作日内重新考核一次。
条 10. 实习机动车辆检验在检验单位进行
1. 自获得越南国家机动车检验局公布达到机动车检验员业务培训理论要求之日起不超过30日内,学员应联系并开始在检验单位进行机动车辆实习检验。学员有责任向越南国家机动车检验局报告实习开始时间、实习单位(包括实习单位变更的情况),按照本通知附件Id规定的格式文本。
2. 在实习期间,学员应实践以下内容:
a) 使用检验单位的程序和软件系统,包括:查询数据;管理检验软件;机动车辆预警软件;检查评估程序和设备控制程序;
b) 按照机动车辆安全技术及环境保护检验规定,在检验流水线上实践各检验步骤。
3. 检验单位领导应指派具有至少36个月经验的机动车检验员负责指导实习,并对学员在检验单位实习的内容承担责任,具体如下:
a) 对于12个月实习期:每种不同类型的车辆至少400辆/每个步骤(可以在一辆车上完成多个步骤),其中每个步骤至少100辆货车,100辆客车。特别是建立车辆档案必须至少针对400辆车进行;
b) 对于6个月实习期:每种不同类型的车辆至少200辆/每个步骤(可以在一辆车上完成多个步骤),其中每个步骤至少50辆货车,50辆客车。特别是建立车辆档案必须至少针对200辆车进行;
c) 对于3个月实习期:每种不同类型的车辆至少100辆/每个步骤(可以在一辆车上完成多个步骤),其中每个步骤至少25辆货车,25辆客车。特别是建立车辆档案必须至少针对100辆车进行。
4. 检验流水线上的车辆检验步骤包括:
a) 第一步:识别检查,总体检查;
b) 第二步:上部部件检查;
c) 第三步:制动效果和侧滑检查;
d) 第四步:环境检查;
e) 第五步:下部部件检查。
5. 学员应根据本通知附件Ia的规定编制机动车检验员业务实习结果报告。检验单位根据实习报告为学员编制业务实习确认文件,按照本通知附件Ib的规定格式。
条 11. 业务培训
越南国家机动车检验局组织对业务人员进行培训和考核,内容如下:
1. 理论培训
a) 机动车检验系统的形成、建设和发展历史;职业道德;沟通技巧;相关组织和个人在检验活动中的职责、任务和权限规定;提供登记检验公共服务的规定;违反和处理检验领域违规行为的规定;
b) 业务规定和指南;检验文件和车辆档案的要求;检验流程;车辆分类;检验费用和收费;按职能机构要求管理文件、报告和传输数据。
2. 实践指导:使用业务程序和软件的指导。
3. 培训结束后,越南国家机动车检验局将组织考核,并在越南国家机动车检验局网站上公布合格个人名单。不合格者可在收到结果通知后15个工作日内重新考核一次。
编目二:机动车检验员业务评估
第十二条 机动车检验员业务评估
一、根据第十五条第一款规定,申请机动车检验员资格证书的材料应包括由保修或保养机构(如有)出具的确认书(按照本通知附件Ic的规定格式),并由越南国家车辆检测局组织理论和实践操作五个检查环节的评估。
二、越南国家车辆检测局负责首次颁发或重新颁发失效的机动车检验员资格证书的检查和评估工作,内容包括理论知识和实际操作五个检查环节。检查和评估结果将按照第139/2018号法令附录IV的规定记录,并按以下方式进行:
(一)学员理论考试成绩合格且实际操作评估达到三个及以上环节的,具备获得机动车检验员资格证书的条件。有需求的单位和个人可在最近一次评估后一个月内申请重新评估未通过的环节(不记入机动车检验员资格证书);
(二)学员理论评估成绩合格但实际操作仅达到两个环节或理论评估不合格一项以上的,不具备获得机动车检验员资格证书的条件。有需求的单位和个人可在最近一次评估后一个月内申请重新评估(包括理论知识和实际操作五个检查环节)。
机动车检验员只能执行其资格证书上所列的检查环节。
第十三条 高级机动车检验员培训与业务评估
一、初次申请高级机动车检验员资格证书的条件:符合第十四条第二款a项和b项规定的机动车检验员,并持有可进行五个检查环节的机动车检验员资格证书。
二、越南国家车辆检测局负责组织高级机动车检验员的评估工作。在进行高级机动车检验员业务评估前,需对机动车检验员进行以下培训:
(一)法律法规和技术文件:更新在机动车检测和型式认证中的业务规定、指导方针、技术标准和规范;
(二)专业技术:分析结构;诊断机械状态、故障及其原因;修复措施;更新安装在机动车上的新技术;更新和补充新的检测设备在检测工作中的内容和方法;管理及组织机动车检测工作的技能;
(三)专题讲座:国际汽车检测组织(CITA)的建议;ISO 9001质量管理体系;交通安全和道路交通事故鉴定。
三、高级机动车检验员资格证书的检查和评估
(一)机动车检验员理论考试成绩合格且实际操作评估达到六个项目(按照第139/2018号法令附录IV的规定)的,授予高级机动车检验员资格证书;
(二)不符合本条第三款a项规定条件的情况,单位和个人可在评估未通过后一个月内申请重新评估;
(三)理论考试成绩合格且实际操作至少达到三个环节的,授予机动车检验员资格证书。如机动车检验员希望重新评估以获取高级机动车检验员资格证书,则可在评估未通过后一个月内申请重新评估未通过的内容。
四、当高级机动车检验员资格证书到期时,重新颁发证书的评估工作将按照本条第三款的规定进行。
条 14. 业务评估人员
业务评估人员必须是高级机动车检验员,由国家车辆检验局审查并决定。
第四章 实施细则
组织实施
条 15. 越南国家登记局的责任
一、执行第二十七条第四款规定的责任,该条款载于第139/2018/NĐ-CP号法令(经第30/2023/NĐ-CP号法令修改补充)。
二、制定和实施机动车管理、检测的业务指导计划和课程;组织对检验员和其他业务人员进行培训。
三、向交通运输厅提供账户:
(一)查询正在运行的机动车辆信息,以支持商业运输管理和职能力量的巡逻检查;
(二)访问国家车辆检验局的机动车管理系统,利用各检验单位提供的检测数据,以支持管理工作和调度。
四、组织对交通运输厅和各检验单位在机动车检测工作中的管理活动进行检查。
条 16. 地方交通运输局的责任
一、执行第一条规定第二十二条的责任,该条款载于第30/2023/NĐ-CP号法令。
二、在根据本通知第四条、第五条和第六条的规定进行检查和评估时,可以使用检验单位的检查设备(包括测量工具)来辅助检查和评估。
三、将根据本通知第四条、第五条和第六条的规定完成的结果以电子副本形式,在自工作结束之日起不超过十天内提交给国家车辆检验局。
四、当有要求时,按照本通知第七条的规定向国家车辆检验局提供相关文件。
条 17. 检验单位的责任
一、执行第139/2018/NĐ-CP号法令(经第30/2023/NĐ-CP号法令修改补充)第二十七条第五款规定的责任。
二、确保独立性、客观性和透明度,不受任何可能影响检测结果的因素的影响。
三、派遣人员参加更新和补充检验员及其他业务人员技能的培训。
四、根据道路机动车辆安全技术及环境保护检测规程图示,制定并发布内部程序,以全面执行规定的检测内容。
五、遵守与检测活动相关的财务义务规定。
六、每季度定期向地方交通运输厅报告关于安全技术及环境保护检测印章使用的状况。
七、为国家车辆检验局和交通运输厅提供监控摄像头账户,以便监督机动车检测活动。
八、统一使用国家车辆检验局转移的机动车检测活动管理系统以及国家车辆检验局公布的检测设备控制软件。
第五章
实施条款
条 18. 生效日期
1. 本 通知 自 2024 年 2 月 15 日 起 施行 。
二、本通知废止第18/2019/TT-BGTVT号通知(2019年5月20日交通部发布),该通知解释了第139/2018/NĐ-CP号法令(2018年10月8日政府发布)关于机动车检测服务经营的规定;第01/2022/TT-BGTVT号通知(2022年1月12日交通部发布)第二条,该通知修改和补充了第29/2018/TT-BGTVT号通知(2018年5月14日交通部发布)关于铁路交通设施质量、安全技术和环境保护检查的规定;以及第18/2019/TT-BGTVT号通知(2019年5月20日交通部发布),该通知解释了第139/2018/NĐ-CP号法令(2018年10月8日政府发布)关于机动车检测服务经营的规定。
三、如果本通知引用的法律法规被修改、补充或替代,则按修改、补充或替代的法规执行。
条19. 组织实施
部办公厅主任、部监察局局长、各司长、国家车辆检验局局长、各省、直辖市交通运输局局长、省、直辖市交通运输局-建设局局长及相关机构、组织和个人负责人负责执行本通知。/。
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