决定第446号令 批准居民身份证制作、发放和管理项目

决定

批准居民身份证制作、发放和管理项目

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据一九九九年二月三日国务院令第5号《中华人民共和国居民身份证条例》；

考虑公安部呈报的二〇〇四年四月二十日公函（C11）第593号；国家发展和改革委员会二〇〇四年三月二十二日来文第1585号以及财政部二〇〇四年三月十五日来文第2629号关于居民身份证制作、发放和管理项目的建议，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准公安部提出的居民身份证制作、发放和管理项目，主要内容如下：

一、项目名称：“居民身份证制作、发放和管理项目”。

二、项目目标：

- 建立全国计算机网络自动收集和管理居民身份证登记数据系统。

- 按照国务院令第5号《中华人民共和国居民身份证条例》的规定，在现代化生产线上制作并发放新的居民身份证，以满足公民出行和交易的需求，并有助于维护国家安全和社会秩序。

- 在第一阶段（2004年至2007年），制作并发放2400万张居民身份证。自2008年起进入第二阶段直至项目完成。确保所有年满14岁的越南公民都能获得唯一编号且不重复的居民身份证，防止伪造。

三、项目投资方：公安部总警司局。

四、项目管理模式：由投资方直接管理实施该项目。

五、投资内容及总投资额：

- 投资内容：

+ 收集信息并建立国家级数据中心的投资。

+ 在河内和胡志明市建立两个完整的中心。

+ 制作带有双面条形码、使用寿命为15年的身份证。

+ 建设一条每年可生产1000万张身份证的生产线，以满足项目需求和其他安全卡的要求。

- 从2004年至2007年，由国家财政拨款的总投资额为467亿8360万元人民币。

除上述资金外，公安部还将根据收取的身份证费用，由国家财政拨款等额资金用于项目后续投资直至全部完成。

- 对于进口设备和物资，将按照现行规定予以免税。

6. 资金来源：

从国家集中基本建设投资资金中安排。

对于必须用外汇进口的物资和设备，由公安部与财政部协商一致后执行。

七、项目实施时间：

- 第一阶段：2004年至2007年，从国家集中基本建设投资资金中安排。所有从身份证费用中收取的资金，公安部应按规定上缴国家财政。

- 第二阶段：从2008年开始直到项目结束。

条 2. 责成公安部部长批准：总预算；设备目录、招标计划、投标审查；组织实施和项目投资决算，严格按照国家规定执行。

条 3. 财政部、国家发展和改革委员会负责安排资金，并与公安部合作确保项目按进度实施。公安部负责监督和检查项目实施，严格遵守现行法律规定。

- 财政部牵头，会同公安部统一确定收费、征收制度和身份证工本费。规定项目第二阶段资金管理、分配制度。

组织实施 本决定自签发之日起生效。

第五条。 公安部部长、各部部长、相当于部级机构的首长、中央政府所属机构的首长、各省和直辖市人民委员会对本决定的执行负有责任。