通知第45号TC-QLCS关于实施行政事业单位办公用房管理办法的通知

通知

财政部关于发布《关于机关事业单位办公用房管理使用的规定》的通知编号：45/TC-QLCS 发布日期：一九九五年三月二十七日

实施机关事业单位办公用房管理使用规定的通知

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一九九五年五月十七日，财政部部长发布了第399/TC-QLCS号决定，颁布了《机关事业单位办公用房管理使用规定》；财政部具体指导机关事业单位办公用房的登记文件和手续以及对机关事业单位租赁房屋进行管理的具体事项如下：

一、 登记对象：

1. 根据《机关事业单位办公用房管理使用规定》第一条规定的机关事业单位办公用房包括：办公用房、办公室、接待室、会议室、仓库、门卫室、卫生间等，并包括公务用房（如有），其范围包括每栋房屋的建设用地及整个机关单位的用地。

2. 根据《机关事业单位办公用房管理使用规定》第五条规定负责登记机关事业单位办公用房的责任人具体如下：

- 中央直属各部委、直属机构（对于中央管理的机关事业单位）负责登记由该部委、直属机构直接管理和使用的办公用房及其下属机关事业单位的办公用房与财政部（国有资产管理司）。

- 各省、直辖市人民政府直属厅局、直属机构（统称省级）负责人负责登记由该厅局、直属机构直接管理和使用的办公用房及其下属机关事业单位的办公用房与财政物价局（国有资产管理科）。

- 直属省、自治区、直辖市人民政府的区、县、市镇负责人负责登记本级人民政府办公用房及其下属机关事业单位的办公用房与财政物价局（国有资产管理科）。

- 基层人民政府负责人负责登记本级人民政府办公用房及其下属机关事业单位的办公用房与区、县、市镇政府（财政科）。

机关事业单位办公用房登记程序和手续按照本通知第二部分第二点的规定执行。

二、 办公用房登记文件和手续：

1. 登记文件：

a) 对于所有由国家直接管理和使用的机关事业单位，在向直接上级主管部门登记办公用房时必须提交以下文件：

- 每栋房屋和平面图及其用地范围的平面图。

- 房屋土地平面图副本或建设许可证（包括增加办公用房面积）或由越南民主共和国、越南南方共和临时政府或越南社会主义共和国有关国家机关颁发的房屋土地分配决定书副本。

- 按照本通知附件1格式填写的机关事业单位办公用房登记表。

b) 对于直接上级机关事业单位：

在向上级机关或财政部门登记办公用房时，除上述a条款中规定的用于登记直接管理和使用的办公用房的土地外，还需提交以下文件：

- 所属各单位办公用房登记表副本。

- 按照本通知附件2格式填写的办公用房登记汇总表。

2. 登记手续：

机关事业单位办公用房登记程序和手续如下：

a) 对于中央管理的机关事业单位办公用房：

- 中央直属各部委、直属机构所属的机关事业单位，无论办公地点位于何处，均需向直接上级主管部门登记办公用房。

- 直接上级主管部门负责汇总下级单位的办公用房登记表，并登记直接管理和使用的办公用房，然后向各部委、直属机构或上级机关（如有）登记，以便这些机关汇总下级单位的办公用房登记表和直接管理和使用的办公用房，再向各部委、直属机构登记。

- 各部委、直属机构负责人汇总所属单位的办公用房登记表和直接管理和使用的办公用房登记表，向财政部（国有资产管理司）登记。

- 对于属于安全部队的单位和机关办公用房：

+ 公安局县级负责人和公安部直属单位负责人需向省公安厅和公安部直属单位登记所管理的办公用房；省公安厅负责人和公安部直属单位负责人需登记本单位直接管理和使用的办公用房并汇总所有下属单位的办公用房登记表，向公安部登记。公安部需登记本单位直接管理和使用的办公用房并汇总所有下属单位的办公用房登记表，向财政部（国有资产管理司）登记。

+ 区、县、市镇人民武装部负责人和军种、兵种直属单位负责人需向省人民武装部、军种、兵种和国防部直属单位登记办公用房。

省、市人民政府军事委员会申报本省军区司令部直接管理使用的办公用房，并汇总所有下属单位向军区登记的办公用房档案。

各大军区、军种、兵种及其国防部直属机关申报其直接管理使用的办公用房，并汇总所有下属单位向国防部登记的办公用房档案。

国防部申报其直接管理使用的办公用房，并汇总所有下属单位向财政部（资产管理局）登记的办公用房档案。

- 国务院各部委、各直属机构和政府各部门办公用房及土地的登记程序，按照本通知第二部分第二条的规定执行。

特别是越南社会主义共和国驻外外交机构办公用房及土地的登记，外交部应根据实际情况向财政部（资产管理局）进行登记。

b/ 对于地方管理的行政事业单位办公用房：

- 县级以下行政事业单位负责人应向县级人民政府申报本单位由国家分配管理使用的办公用房及土地。县级人民政府汇总下属单位的申报材料，并为县级人民政府办公室管理使用的办公用房及土地建立申报表，向县级人民政府（财政科）申报。

- 县级行政事业单位负责人应向县级人民政府申报本单位由国家分配管理使用的办公用房及土地。县级人民政府（财政科）负责审核。

- 县级人民政府汇总县级行政事业单位、乡级人民政府的申报材料，并为县级人民政府办公室管理使用的办公用房及土地建立申报表，向省级人民政府（财政局资产管理科）申报。

- 省级各厅、局、委直属行政事业单位负责人应向省级各厅、局、委申报本单位由国家分配管理使用的办公用房及土地。省级各厅、局、委和省级人民政府办公室应汇总直属单位的申报材料，并为省级各厅、局、委办公室管理使用的办公用房及土地建立申报表，向省级财政部门（资产管理科）申报。

行政事业单位必须对其向直接上级管理部门提交的办公用房及土地登记数据和档案的真实性负全责。

直接上级管理部门在接收行政事业单位提交的办公用房及土地登记档案时，有责任检查并确认档案内容。

第三章 租赁办公用房的管理：

一、新成立且无办公用房或现有办公用房不足法定标准的单位，经同级财政部门书面同意后，可租赁企业或个人经营的办公用房。1995年仅对新成立并获政府批准且已获得租赁资金审批的行政事业单位实施此规定。

所有租赁办公用房的情况均须签订符合国家规定的租赁合同；同级财政部门负责审查租赁面积和单价是否符合法定标准和相应级别的办公用房；如发现不符合要求的情况，承租单位应及时调整或暂停签订合同。

经国家批准租赁办公用房的单位必须按合同约定用途使用，并遵守保护房屋防止损坏和资产流失的规定；不得转租给其他单位和个人。

在终止合同前15天，承租单位应告知同级财政部门。

二、支付租金的方式如下：

a/ 承租单位应从年度预算中直接支付租金给出租方，支付金额和时间应与合同一致。

b/ 财政部门应通过国库直接支付租金给出租方，支付金额和时间应与承租方和出租方签订的合同一致，并从承租单位的年度预算中扣除，与国家预算结算。

第六章 登记制度和报告制度：

一、所有行政事业单位都应建立办公用房登记簿，按照现行财政部会计制度的要求，完整准确地记录和核算。

二、应严格按照财政部现行会计制度的规定，定期和不定期地报告财产情况，特别是办公用房情况，同时满足有权机关的要求。

三、财政部门负责汇总所有行政事业单位的办公用房基金，依据办公用房管理和使用规定，制定自1996年起的办公用房新建、改造、扩建、升级和日常维修计划。全国所有行政事业单位应在1995年9月30日前，按照本通知的规定向同级财政部门申报办公用房。

财政机关有权建议不编制年度预算或停止拨付经费用于未按规定登记办公用房的机关的修缮、改造和新建办公用房的开支。

二、各部部长、相当于部级的机关、政府直属机关，各省、直辖市人民政府主席应指导本部门管理的行政事业单位按照本通知的规定进行办公用房和土地的登记。

各省、直辖市财政局和物价局有责任协助财政部部长、省、市人民政府主席指导并督促各单位执行办公用房的登记工作。

本通知自签发之日起生效。此前与本通知相抵触的规定均予废止。/。