通知第45-TC/QLCS号关于实施行政机关和事业单位办公用房管理使用规定，包括办公用房登记、手续、租赁房屋管理和组织实施。
Scope of application
中央和地方各级行政机关和事业单位，从部到乡。
Key points
- 行政事业单位负责人必须向直接管理部门登记办公用房（表一）。
- 登记材料包括平面图、建设许可证复印件和按照通知要求的登记表格。
- 上级财务部门负责汇总下属单位的办公用房登记材料。
- 租赁办公用房须经同级财务部门同意，并采用两种支付租金的方式（第三节）。
- 所有行政事业单位必须建立账簿并定期报告办公用房情况（第五节）。
🌐 Social impact of this document
- 提高行政机关事业单位办公用房资产管理效率。
- 通过合理租赁办公用房节约成本。
- 加强行政事业单位负责人对办公用房管理的责任。
❓ Frequently asked questions
行政事业单位在执行本通知时需要登记什么？
需要根据表一登记办公用房和土地（第二条）。
办公用房登记程序是什么？
行政事业单位负责人必须向直接管理部门登记，该部门汇总材料后向上级登记（第二条）。
可以从商业组织租赁办公用房吗？
可以，但需经同级财务部门同意，并签订符合规定的合同（第三条）。
办公用房登记期限是多久？
行政事业单位必须在1995年9月30日前完成登记（第四条）。
哪些机构负责组织实施本通知？
各部部长、相当于部长的机构负责人以及各省、直辖市人民政府主席（第四条）。
Full text
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财政部 |
社会主义共和国越南 |
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编号：45-TC/QLCS |
越南社会主义共和国河内市，一九九五年六月十四日 |
通知
财政部编号45-TC/QLCS，一九九五年六月十四日关于实施行政事业单位办公用房管理使用规定的通知
根据一九九五年五月十七日财政部部长第399-TC/QLCS号决定发布的《行政事业单位办公用房管理使用规定》，财政部具体指导有关行政事业单位办公用房登记的文件和手续以及对由商业组织和个人租赁的行政事业单位办公用房进行管理的规定如下：
一、 登记对象
1. 行政事业单位办公用房，根据《行政事业单位办公用房管理使用规定》第一条所规定的包括：办公用房、办公室、接待室、会议室、仓库、门卫室、卫生间等，并包括公务用房（如有）。上述房屋及其所在土地均属于登记对象，包括每栋房屋的土地和整个单位的全部用地。
2. 根据《行政事业单位办公用房管理使用规定》第五条规定负责登记的人员具体如下：
- 各部委、相当于部委的机构、直属政府的机构（对于中央管理的行政事业单位）负责向财政部（资产管理司）登记其直接管理和使用的办公用房及土地，以及下级行政事业单位的办公用房及土地。
- 省级人民政府直属厅局长、省或直辖市人民政府直属机构负责人（统称为省级）负责向财政局物价局（资产管理科）登记其直接管理和使用的办公用房及土地，以及下属行政事业单位的办公用房及土地。
- 县级人民政府直属区、县、镇人民政府负责人负责向财政局物价局（资产管理科）登记其办公用房及土地，以及乡级行政事业单位的办公用房及土地。
- 乡级人民政府负责人负责向区、县、镇人民政府（财政科）登记其办公用房及土地，以及乡级行政事业单位的办公用房及土地。
行政事业单位办公用房登记程序和手续按照本通知第二部分第二点的规定执行。
二、 登记文件和手续
1. 登记文件：
行政事业单位办公用房登记文件包括以下内容：
a) 对于所有由国家直接管理和使用的行政事业单位，在向直接上级主管部门登记办公用房时必须提交以下文件：
- 每栋房屋和平面图及其用地范围的平面图。
- 房屋和土地登记表副本及相关建设许可证（包括增加办公用房面积）或由越南民主共和国、越南南方临时革命政府或越南社会主义共和国相关国家机关颁发的房屋和土地分配决定书副本。
- 根据本通知附件1格式填写的行政事业单位办公用房及土地登记表。
b) 对于直接上级管理的行政事业单位；
在向直接上级或财务部门登记办公用房时，除上述a点中规定的用于登记直接管理和使用的办公用房及土地的文件外，还须提交以下文件：
- 所属各行政事业单位的房屋和土地登记表副本。
- 根据本通知附件2格式编制的办公用房及土地登记汇总表。
2. 登记手续：
行政事业单位办公用房登记程序和手续如下：
a) 对于中央管理的行政事业单位办公用房：
- 中央管理的各部委、相当于部委的机构、直属政府的机构所属基层行政事业单位，无论办公地点位于何处，都必须向直接上级主管部门登记办公用房。
- 直接上级主管部门负责汇总下级单位的房屋和土地登记表，并登记其直接管理和使用的办公用房及土地，然后向各部委、相当于部委的机构、直属政府的机构或上级机关（如有）登记，以便这些机关汇总其直接管理和使用的办公用房及土地登记表，再向各部委、相当于部委的机构、直属政府的机构登记。
- 各部委、相当于部委的机构、直属政府的机构负责人汇总其下属单位的房屋和土地登记表，并登记其直接管理和使用的办公用房及土地，然后向财政部（资产管理司）登记。
对于属于安全部队和国防力量的单位和机构的办公用房。
+ 公安局局长和内务部所属各机关，将分配给其管理的办公用房登记在省级公安机关和内务部所属机关；各省公安厅长、内务部所属各机关首长申报直接管理使用的办公用房，并汇总所有下属单位向内务部登记的办公用房档案。内务部申报直接管理使用的办公用房，并汇总所有下属单位向财政部（资产管理局）登记的办公用房档案。
+ 军分区、县、市辖区军事指挥部首长，以及中央直辖市和军种、兵种及国防部直属机关的首长，将办公用房向省军区、军种、兵种及国防部直属机关登记。
中央直辖市的省军区军事指挥部申报直接管理使用的办公用房，并汇总所有下属单位向战区登记的办公用房档案。
各战区、军种、兵种及国防部直属机关首长申报直接管理使用的办公用房，并汇总所有下属单位向国防部登记的办公用房档案。
国防部申报直接管理使用的办公用房，并汇总所有下属单位向财政部（资产管理局）登记的档案。
- 外交部所属机关在国内的办公场所及其土地，按照本通知第二部分第2点的规定，与财政部办理登记手续，如同其他部委、直属机构和政府机关。
特别是越南社会主义共和国驻外外交机构的办公场所及其土地，外交部根据实际情况向财政部（资产管理局）进行登记。
b) 对于地方管理的行政事业单位的办公用房：
- 社级人民政府所属行政事业单位首长，将国家分配给其管理和使用的办公场所及其土地，向社级人民政府登记。社级人民政府汇总下属单位的登记表，并编制社级人民政府办公室管理和使用的办公场所及其土地的登记表，向县级人民政府（财政科）登记。
- 县级人民政府直接管理的行政事业单位首长，将国家分配给其管理和使用的办公场所及其土地，向县级人民政府（财政科）登记。
县级人民政府汇总县级行政事业单位、社级人民政府的登记表，并编制县级人民政府办公室管理和使用的办公场所及其土地的登记表，向省级人民政府（财政局资产管理科）登记。
省级人民政府直属机关、部门所属行政事业单位首长，将国家分配给其管理和使用的办公场所及其土地，向省级机关、部门登记。省级机关、部门首长和省级人民政府办公室汇总下属单位的登记表，并编制省级机关、部门办公室管理和使用的办公场所及其土地的登记表，向省级财政局（资产管理科）登记。
行政事业单位必须对其向直接上级管理部门提交的办公场所及其土地登记数据和档案的真实性负责。
直接上级管理部门在接受行政事业单位提交的办公场所及其土地登记档案时，有责任检查、审核并签署确认。
三、 租赁办公用房的管理
新成立且无办公用房的机关或现有办公用房不足国家标准的机关，在获得同级财政部门书面同意后，可租赁企业或个人经营的办公用房。1995年仅对新成立并经政府批准设立且已获批准租赁费用的行政事业单位实施此规定。
所有租赁办公用房的情况都必须按照国家规定签订合同；同级财政部门负责审查租赁面积和单价是否符合标准定额和相应级别的办公用房要求；如发现不符合要求，被租赁机关应调整或暂时暂停签订合同。
被国家批准租赁办公用房的机关，必须按合同约定的目的和保护房屋防止损坏、流失的要求使用，并不得转租给其他机关和个人。
在终止合同前15天，租赁办公用房的机关须告知同级财政部门。
三、 租赁办公用房的付款方式如下：
a) 租赁机关使用每年批准的经费，按照合同规定的金额和时间，直接支付给出租方。
b) 财政机关直接支付（通过国家金库）根据合同双方已签署并同意的金额和付款时间，向出租方支付租金，并从单位年度批准的经费中扣除，并与国家预算（中央预算和地方预算）结算。
IV- 登记和报告制度
1- 所有行政事业单位必须建立工作用房登记簿，按照现行财政部制定的会计制度完整、准确地记录和核算。
2- 按照财政部现行规定的会计报告制度，定期和经常性地报告财产情况，特别是工作用房的情况，同时满足有关主管机关的要求。
3- 各省财政局负责汇总本地区管理的行政事业单位的工作用房基金（表二），在完成注册手续后报送财政部。
V. 组织实施
1- 为了确保行政事业单位工作用房的注册工作符合《管理办法》的规定，并为编制计划提供依据：从1996年起新建、改造扩建和维修工作用房的资金计划，全国所有行政事业单位必须按照本通知的规定，在1995年9月30日前向同级财政机关申请注册工作用房。
财政机关有权不安排未按规定注册工作用房的机关的年度预算或停止拨付其关于修缮、改造、新建工作用房的资金。
2- 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人以及各省、直辖市人民政府主席应指导其管辖的行政事业单位按照本通知的规定进行工作用房和土地的注册。
3- 中央资产管理总局和各省、直辖市财政局物价局负责协助财政部部长、省、市人民政府主席指导和督促各单位进行工作用房的注册。
4- 本通知自签发之日起生效。此前与此通知相抵触的规定一律废止。
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阮氏金进 （已签） |
表格编号1
社会主义共和国越南
独立 自由 幸福
行政事业单位工作用房及土地的注册
（适用于每个行政事业单位）
注册单位名称……
地址：- 门牌号……
- 街道名称……
- 社区、镇……
- 区、县……
- 省、市……
允许使用的干部职工总数……
I- 关于房屋：
1- 房屋总数……间
2- 每栋房屋的结构
- 房屋A：……；层数……；建造年份：……；
- 房屋B：……；……；……；
3- 每栋房屋的设计功能：
- 房屋A：……
- 房屋B：……
4- 总房间数：……间
每栋房屋的房间数：
- 房屋A……
- 房屋B……
5- 每栋房屋的建筑价值：
- 房屋A：……元
- 房屋B：……元
6- 每栋房屋的重新评估价值：
- 房屋A：……%价值……元
- 房屋B：……%价值……元
7- 总建筑面积……平方米
每栋房屋的建筑面积：
- 房屋A：……平方米
- 房屋B：……平方米
8- 总使用面积：……平方米
每栋房屋的使用面积：+ 房屋A：……平方米
+ 房屋B：……平方米
9- 总主要使用面积：……平方米
每栋房屋的主要使用面积：
+ 房屋A：……平方米
+ 房屋B：……平方米
10- 当前主要使用面积：
- 办公室……平方米
- 会议室……平方米
- 客厅……平方米
- 大礼堂……平方米
- 公寓……平方米
11- 总辅助使用面积：……平方米
每栋房屋的辅助使用面积：
+ 房屋A：……平方米
+ 房屋B：……平方米
12- 每栋房屋的来源……
........................................................................................................
II- 关于土地：
13- 土地编号……地图编号……
15- 使用形式：单独或共同
16- 土地来源……
III- 与房屋和土地相关的文件副本
- 土地平面图、房屋平面图：……
IV- 需要注意的一些问题
................................................................................................................
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上级管理部门确认 |
财务科长 |
制表人 |
日期...月...年19... （单位负责人 |
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