令第46/2022/NĐ-CP修正并补充了2020年1月21日政府令第13/2020/NĐ-CP关于《畜牧法》的实施细则

令

对若干条款进行修改和补充的《关于饲养业管理若干问题的实施细则》第13/2020/NĐ-CP号法令

 二〇二〇年一月二十一日政府颁发的第13/2020/NĐ-CP号法令

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根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据2018年11月19日《畜牧法》；

鉴于农业与农村发展部部长的建议；

政府颁布对二〇二〇年一月二十一日政府颁发的第13/2020/NĐ-CP号《关于饲养业管理若干问题的实施细则》进行修改和补充。

第一条 修改和补充 关于修改和补充 政府于二〇二〇年一月二十一日颁发的第13/2020/NĐ-CP号《关于饲养业管理若干问题的实施细则》法令

一、对第三条进行修改和补充如下：

a) 将第五款修改为：

“五、单位动物系数是用于直接将动物数量转换为单位动物的常数。”

b) 修改第六款如下：

“六、喇叭是指放置在燕子进出口周围用以吸引燕子的音响设备。”

c) 增加第十一条、第十二条和第十三条如下：

“十一、新成分是指未列入越南允许使用的处理养殖废物产品化学物质、生物制品、微生物名单中的化学物质、生物制品、微生物。”

“十二、处理养殖废物产品的生产设施是指实施一种或全部处理养殖废物产品加工、制造活动的场所。”

“十三、原种养殖动物品种 是指从原种中提取的养殖动物品种。”

二、修改、补充第四条若干条款如下：

a) 修改、补充第6款如下：

“六、如果申请材料是外文，则必须附有经行政手续执行组织或个人确认的翻译成中文的副本；或者附有经公证的中文翻译文本。”

b) 增加第八款如下：

“八、因自然灾害或疫情依照法律规定：采用在线评估方式对生产、经营设施，符合性评价机构，审批机关满足资源、技术手段要求（计算机、互联网线路、软件应用、录音录像设备等）进行评估；最多暂停六个月定期监督评估活动；或者在审查材料齐全、有效的情况下，最多临时批准六个月进口许可，并进行进口质量检查。生产、经营者；符合性评价机构对其提供的信息、文件、图像、材料的真实性负责。直接评估将在地方政府控制住自然灾害或疫情后进行；对于违法者立即收回许可证并依法处理。”

c) 增加第九款如下：

“九、档案保存

a) 进口饲料质量国家监督检查相关资料、进口处理养殖废物产品质量国家监督检查相关资料自发布检查结果通报之日起保存五年；

b) 未在农业农村部门户网站上公布信息的进口饲料相关资料、含有新成分的进口处理养殖废物产品相关资料自进口许可之日起保存五年。”

3. 在第五条后增加第五条之a如下：

“条5a. 订购机制适用于进口、生产、饲养和供应原种畜禽产品活动

1. 订购活动包括：进口、生产、饲养和供应原种畜禽产品。

2. 进口、生产、饲养和供应原种畜禽产品的订购必须满足以下条件：

a) 具有研究、生产畜禽品种功能的公立事业单位；原种畜禽产品生产商和供应商已登记从事畜禽品种业务；具有足够的财务能力；符合原种畜禽的要求，并满足《畜牧法》第22条和第23条规定的畜禽品种生产和销售基地条件；

b) 满足由农业农村部制定的每种原种畜禽的经济技术定额。

3. 原种畜禽产品的销售价格和补贴水平由有权机关根据价格法律法规及相关法律法规的规定决定。

4. 订购依据、订购内容及其他关于进口、生产、饲养和供应原种畜禽产品的订购规定，按照法律规定执行。”

4. 补充第九条第三款和第四款如下：

“3. 获得饲料生产许可证书的单位在生产商业饲料或为其他组织和个人订制饲料时，必须向承租方提供生产批次记录副本以供保存，以便于监督检查和追溯来源。

4. 组织和个人租赁获得饲料生产许可证书的单位生产商业饲料，必须在农业农村部电子门户网站上公布产品信息，公布适用标准、合规声明、生产记录和测试结果，以配合监督检查和追溯来源。

组织和个人租赁获得饲料生产许可证书的单位生产订制饲料，必须保存生产记录和测试结果，以配合监督检查和追溯来源。”

5. 修改第十条第八款如下：

“8. 不需要颁发饲料生产许可证的情况包括：

a) 家庭户或个体工商户生产的传统饲料，用于商业目的；

b) 符合越南食品安全法规要求的食品生产单位，其在生产过程中产生的副产品可以直接作为饲料使用，无需进一步加工。”

6. 补充第十一条第六款如下：

“6. 监督维持饲料生产条件的评估程序如下：在本条第五款规定的评估日期前六个月，有权颁发饲料生产许可证的机构应书面通知相关组织和个人。自通知之日起二十日内，评估机构应成立评估小组并按本条第一款、第二款、第三款和第四款的规定进行实地评估。自评估结束之日起五个工作日内，有权机构应发布评估结果通报，格式见本法令附件I中的13.TACN表。”

7. 修改和补充第十四条若干条款如下：

a）修改、补充第3款如下：

“3. 出口实验室饲料检测方法的认可程序如下：

自收到完整申请材料之日起三十日内，畜牧局应组织评估团审核材料；如材料缺少信息或真实性，畜牧局应组织实地评估出口实验室。如达到要求，在评估结束后五个工作日内，畜牧局应根据本法令附件I中的14.TACN表发布认可出口实验室饲料检测方法的决定；如拒绝，应书面回复并说明理由。该认可决定的有效期最长为五年。”

b）修改、补充第4款如下：

“4. 评估团成员包括：畜牧局、相关单位及技术专家。”

c) 补充第五款如下：

“5. 申请认可出口实验室饲料检测方法的组织和个人负责提供完整准确的材料以供审核评估，并与畜牧局合作进行评估。”

8. 修改和补充第十五条若干条款如下：

a) 修改并补充第二款如下：

“2. 出口国饲料试验和认证程序的认可程序如下：

自收到完整申请材料之日起三十日内，畜牧局应组织评估团审核材料；如材料缺少信息或真实性，畜牧局应组织实地评估出口国。如达到要求，在评估结束后五个工作日内，畜牧局应根据本法令附件I中的15.TACN表发布认可出口国饲料试验和认证程序的决定；如拒绝，应书面回复并说明理由。”

b）修改、补充第3款如下：

“3. 评估团成员包括：畜牧局、相关单位及技术专家。”

c) 补充第四款如下：

“4. 申请认可出口国饲料试验和认证程序的组织和个人负责提供完整准确的材料以供审核评估，并与畜牧局合作进行评估。”

9. 修改和补充第十八条若干条款如下：

a) 对第四款进行修改和补充如下：

“4. 国家对进口饲料质量的监督检查程序规定如下：

a) 组织或个人应将本条第3款规定的1套文件提交给本条第1款规定的检查机构。检查机构应在收到文件之日起1个工作日内答复文件是否齐全；

b) 检查机构应在收到完整文件之日起3个工作日内审核文件内容。

如果文件不符合要求，检查机构应要求组织或个人补充和完善文件。

如果文件符合要求，检查机构应在登记检验确认质量的申请表上确认，以便组织或个人按照本款c、d项的规定办理手续；

c) 对于本条第2款a项规定的饲料：组织或个人在完成海关手续后可立即通关。自货物通关之日起15个工作日内，组织或个人应向检查机构提交符合性评估结果。组织或个人必须对其自行进行的符合性评估结果负责，并确保货物符合国家标准和技术规范。如果货物检测结果不符合要求，组织或个人应报告检查机构或合格评定机构应通知检查机构依法处理；

d) 对于本条第2款b项规定的饲料：组织或个人应完成海关申报手续，选择指定的饲料合格评定机构对货物进行符合性评估。如果货物符合国家标准和技术规范，合格评定机构应为该批货物颁发合格评定证书，供组织或个人提交给海关办理通关手续，并同时通知检查机构。

如果货物检测结果不符合要求，合格评定机构应通知检查机构依法处理。”

b) 修改和补充第5款a项和c项如下：

“a) 对于同一生产单位生产的同一种类（名称、认可代码、原料成分、质量、用途、形态、颜色）的饲料，在连续三次进口并获得检查机构书面确认符合性评估结果合格的情况下，可以免除一年内的国家质量监督检查。在免除期间，组织或个人无需对每批进口饲料进行符合性评估和合格评定。

需要申请免除国家质量监督检查的组织或个人应根据本款规定，将《进口饲料国家质量监督检查免除申请书》（附表I中的表格编号17.TACN）连同最近三次连续进口的符合性评估结果提交给检查机构。检查机构应在收到有效文件之日起3个工作日内出具书面确认产品免除质量检查的通知；

c) 在免除国家质量监督检查期间，检查机构应执行以下操作：

当发现进口货物质量问题或接到投诉举报时，或根据有权机关的要求或上级管理部门的指示，应对进口货物进行突击检查。

如果在市场上流通的进口货物被发现不符合国家标准和技术规范，或当投诉举报关于符合性评估结果被证实属实或通过突击检查发现不符合要求时，检查机构应发布停止免除检查制度的通知。”

c) 增加第六款如下：

“6. 免除进口饲料国家质量监督检查的情况包括：

a) 临时进口再出口或再进口用于国外客户要求再加工的饲料；

b) 过境、转运、中转的饲料；

c) 从国外寄存保税仓库的饲料；

d) 用于展览、展示、广告的饲料；

e) 用于实验室分析的饲料样品；

f) 用于试验研究、鉴定、符合性评定、实验室间比对的饲料样品；

g) 用于科学研究的饲料；

h) 入境人员免税额度内的饲料；

i) 应政府或总理决定，为紧急需求进口的饲料。”

10. 在第十八条之后增加第十八条a如下：

“条18a. 国家对进口饲料质量的事后监督检查

1. 监督检查机构：畜牧局，各省、直辖市农业和农村发展厅。

2. 检查内容：

根据第四十一条第二款、第三款；第四十三条第二款、第四款以及第四十九条第二款的规定。

3. 检查频率

a) 对于具有相同原产地的进口饲料产品，每年定期检查不超过一次；对于每个进口单位，每年检查不超过一次。每年选择的产品和进口单位进行检查应根据以下标准：

对于饲料产品：性质、用途、生产基础、生产国、进口数量和进口价值，以及前一年的质量检查结果；

对于进口饲料的单位：该单位每种产品的进口量、进口目的；以及前一年遵守法律法规的结果；

其他标准在有关饲料的规范性法律文件中规定（如有）；

b) 当发现进口单位有违规迹象时，或收到关于产品质量的举报或投诉时，或者根据有权机关的要求或上级管理部门的指示进行突击检查。

4. 检查程序

a) 畜牧局通过国家单一窗口门户网站访问进口饲料货物信息，作为制定本条款b项规定的年度检查计划的基础；

b) 年度检查计划包括：需要检查的进口单位名称和地址、需要检查的产品数量、检查内容、检查机构、检查时间、提交检查结果报告的时间；

c) 每年10月30日前，畜牧局将检查计划通报给农业和农村发展厅。本条第1款规定的检查机构进行检查并按照本通知附件I附表16.TACN规定的格式制作检查记录；根据法律规定处理检查结果。

5. 检查费用：从中央和地方行政预算中拨付。

6. 组织实施：本条第1款规定的检查机构组织实施进口饲料质量的国家事后监督检查，并结合对生产、销售、进口和使用饲料的单位的检查活动。

11. 修改第十九条第二款如下：

“2. 用于管理的饲料样品测试必须在被取样的产品过期之前完成（不适用于饲料禁用物质检测）。

向组织和个人通报首次检查结果，确保在产品过期前至少提前15天（不适用于根据法律规定的突击检查）。最迟在收到组织和个人的投诉后的两个工作日内，检查机构必须送样重新测试。”

12. 修改第二十一条的一些条款如下：

a) 修改第一款如下：

“1. 养殖规模由同一时间点的养殖单位数量确定，具体种类见本通知附件V。”

b) 修改第二款开头部分如下：

“2. 养殖规模规定如下：”

c)修改和补充第三款第二项如下：

“b) 中型和小型养殖场必须符合《畜牧法》第五十五条第一款和第五十七条第二款的规定。

农业和农村发展厅、县级人民政府负责根据本通知附件I附表04.ĐKCN规定的评估指标，对中型和小型养殖场的养殖条件进行定期检查，每三年一次；当发现违规迹象或收到关于产品质量、养殖条件的举报或投诉时，或者根据上级管理部门的指示进行突击检查。

违规情况下，中型和小型养殖场必须在发现违规之日起六个月内承诺整改，并向检查机构提交整改结果报告。必要时，检查机构将进行实地整改效果检查。”

13. 在第二十四条第四款之后增加第四a款如下：

“4a) 监管维持养殖条件的评估按以下方式进行：在评估前六个月，有权机关根据本条第五款的规定以书面形式通知组织和个人。自通知之日起二十日内，评估机构成立评估小组并根据本条第一款第二项和第三款的规定对实际养殖条件进行评估。自评估结束之日起五个工作日内，评估机构发布评估结果通知，格式见本通知附件I附表06.ĐKCN。”

14. 修改第二十九条第二款如下：

“2. 除越南与外国之间的协议另有规定外，进口活畜的口岸包括：

a) 国际机场；

b) 边境陆路口岸：国际口岸和主要口岸；

c) 特殊海港、一类海港、二类海港和三类海港。”

15. 修改第三十条的一些条款如下：

a) 修改第一款如下：

“1. 生产和经营畜禽废弃物处理产品的组织和个人必须按照产品质量法规的规定公布适用标准和合格声明。

畜禽废弃物处理产品的质量指标必须在公布的适用标准中规定，格式见本通知附件I附表01.MTCN。”

b) 修改第二款如下：

“2. 组织和个人必须登录农业农村部电子门户网站，在将产品投放市场之前自行公布畜禽废弃物处理产品的信息。”

自公布产品信息之日起，组织和个人可以生产、经营该产品，并自行对已公布产品的质量和安全负责。

在建立和完善用于公布畜禽养殖废弃物处理产品信息的数据库期间，组织和个人必须将畜禽养殖废弃物处理产品的信息提交给畜牧业局汇总，并在农业农村部官方网站上发布。组织和个人对其提交的信息和已公布产品的质量和安全负责。

c）对第三款进行修改和补充如下：

3. 国内生产的畜禽养殖废弃物处理产品信息公开所需文件包括：

a) 按照本决定附件I中编号02.MTCN表格填写的畜禽养殖废弃物处理产品生产企业信息；

b) 公布适用标准及产品合规声明书；

c) 产品质量检测报告；

d) 符合法规要求的产品标签样本。

d) 修改第四款如下：

4. 进口畜禽养殖废弃物处理产品信息公开所需文件包括：

a) 按照本决定附件I中编号02.MTCN表格填写的畜禽养殖废弃物处理产品生产企业信息；

b) 由出口国主管机构签发的自由销售证书（Certificate of Free Sale）或其他同等效力的文件；

c) 由生产组织或个人提供的产品成分、功能和使用说明；

d) 公布适用标准及产品合规声明书；

đ) 生产组织或个人提供的产品标签样本，附有中文标签；

e) 产品质量检测报告。

16. 对第三十一条的部分条款进行修改和补充如下：

a) 修改第一款如下：

1. 首次进口或在国内生产的含有未经过验证的新成分的畜禽养殖废弃物处理产品，在公布产品信息前必须先进行验证；但由部级或国家级科研项目成果产生的畜禽养殖废弃物处理产品除外。

如果首次进口或在国内生产的含有新成分且列入允许用作动物饲料原料目录的畜禽养殖废弃物处理产品，则按照本条第三款a项和c项的规定进行验证。

农业农村部根据验证结果或经认可的科研项目结果或有权机关批准的结果或实际调查评估结果，制定允许在畜禽养殖废弃物处理产品中使用的化学品、生物制品和微生物目录。

b）修改、补充第3款如下：

3. 验证内容包括：

a) 根据公布的适用标准对产品成分和质量进行评价；

b) 对产品在使用过程中对畜禽和环境的安全性进行评价；

c) 对产品处理畜禽养殖废弃物的效果进行评价。

c) 修改和补充第4款如下：

4. 验证结果的认可

a) 验证结束后，组织或个人应准备申请认可验证结果的文件；

b) 申请认可验证结果的文件包括：

按照本决定附件I中编号03.MTCN表格填写的申请认可新成分畜禽养殖废弃物处理产品验证结果的申请表；

按照本决定附件I中编号04.MTCN表格填写的新成分畜禽养殖废弃物处理产品验证结果报告；

c) 认可验证结果的程序和手续

组织或个人应在收到本条第四款b项规定的完整文件后，向畜牧业局提交一份完整的验证结果申请文件。

畜牧业局自收到完整有效的文件之日起20个工作日内成立评审委员会，包括畜牧业局及相关单位和技术专家。评审委员会在收到完整文件后的5个工作日内提出意见，畜牧业局据此作出认可新成分畜禽养殖废弃物处理产品验证结果的决定，并按照本决定附件I中编号05.MTCN表格格式发布。如不认可，需书面回复并说明理由； d) 畜牧业局自发布认可验证结果决定之日起3个工作日内，在畜牧业局官方网站上公开发布该决定。组织或个人自获得认可验证结果决定后即可生产和经营该产品。

5. 验证机构必须保存验证结果文件至少三年，并对验证结果负责，同时接受国家有权机关对验证活动的监督检查。

d) 对第五款进行修改和补充如下：

17. 增加第三十二条第八款和第九款如下：

8. 持有畜禽养殖废弃物处理产品生产条件合格证的企业在生产商业用途的畜禽养殖废弃物处理产品或为其他组织和个人定制的畜禽养殖废弃物处理产品时，必须向承租方提供生产批次记录副本以备检查、追溯来源。

9. 租用持有畜禽养殖废弃物处理产品生产条件合格证的企业生产商业用途的畜禽养殖废弃物处理产品的组织或个人，必须在其官方网站上公布产品信息公开文件，包括公布适用标准、合规声明、生产记录和检测结果，以备检查、追溯来源。

租用持有畜禽养殖废弃物处理产品生产条件合格证的企业生产定制畜禽养殖废弃物处理产品的组织或个人，必须保存生产记录和检测结果以备检查、追溯来源。

18. 增加第三十二条a至第三十二条h如下：

a) 增加第三十二条a如下：

补充条文第三十二条如下：

“条 32a. 发放、重新发放和收回处理畜禽废弃物产品的生产条件合格证

一、执行机关：畜牧兽医局。

二、申请生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证的文件包括：

（一）按照本条例附表I发布的第06.MTCN号格式填写的申请生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证的申请书；

（二）按照本条例附表I发布的第07.MTCN号格式填写的生产处理畜禽废弃物产品设施条件说明；

（三）按照本条例附表I发布的第08.MTCN号格式填写的生产处理畜禽废弃物产品质量控制和生物安全程序；

（四）如果生产单位同时生产处理畜禽废弃物产品和补充饲料，需在上述（一）、（二）项的基础上，根据本条例第10条第2款（c）、（d）项的规定增加相关文件。

三、发放生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证的程序和手续

（一）生产单位应将第二款规定的文件提交给畜牧兽医局。自收到完整文件之日起10个工作日内，畜牧兽医局应对文件内容进行审查。如文件不符合要求，畜牧兽医局应要求生产单位补充和完善文件；

（二）如文件符合要求，自收到有效文件之日起20个工作日内，畜牧兽医局应成立评估小组对生产单位的实际条件进行评估，评估内容按照本条例附表I发布的第09.MTCN号格式规定，并制作评估记录，按照本条例附表I发布的第10.MTCN号格式。如生产单位未达到条件，在评估记录作出之日起6个月内，生产单位应采取措施并书面报告结果至畜牧兽医局，以供再次审核和评估实际条件（如有必要）。

如生产单位符合条件，在完成实际条件评估后5个工作日内，畜牧兽医局应发放生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证，按照本条例附表I发布的第11.MTCN号格式；拒绝发放时，应书面答复并说明理由。

四、同时生产补充饲料和处理畜禽废弃物产品的生产单位

（一）如使用同一生产线和设备：已获得生产饲料生产条件合格证的生产单位可生产处理畜禽废弃物产品；已获得生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证的生产单位在申请生产饲料生产条件合格证时，其指标将被认可；

（二）如使用不同的生产线，评估内容应按照本条例附表I发布的第04.TACN号和第09.MTCN号格式进行。重复的指标只需评估一次，并应在评估记录中注明。

五、申请重新发放生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证的文件包括：

（一）按照本条例附表I发布的第06.MTCN号格式填写的重新申请生产条件合格证的申请书；

（二）证明信息变更情况的文件，对于涉及组织或个人信息变更的情况。

六、重新发放生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证的程序和手续

生产单位应将第五款规定的文件提交给畜牧兽医局。自收到有效文件之日起5个工作日内，畜牧兽医局应重新发放生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证，按照本条例附表I发布的第11.MTCN号格式；拒绝重新发放时，应书面答复并说明理由。

七、生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证重新发放的情形如下：

（一）丢失或损坏；

（二）组织或个人的信息发生变更。

八、生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证被收回的情形如下：

（一）涂改或修改导致证书内容失真；

（二）生产单位不再符合本条例第32条和《畜牧法》第63条第1款的规定，但未能在承诺期限内改正；

（三）生产单位有其他违法行为，法律规定必须收回生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证。

九、不以商业为目的生产处理畜禽废弃物产品的生产单位无需申请生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证。

十、生产单位已经获得生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证，如变更生产地点，组织或个人应按照第三款的规定办理手续。

十一、组织和个人申请评估以获取、重新获取生产处理畜禽废弃物产品生产条件合格证，以及维持生产处理畜禽废弃物产品生产条件的监督评估，应缴纳费用，按照有关收费和费用的法律规定。

补充条 32b 如下：

“条32b. 评估畜禽废弃物处理产品生产设施的实际条件

1. 评估畜禽废弃物处理产品生产设施的实际条件是指现场观察设施；审查和查阅相关文件、档案；其他相关活动包括：

a) 评估发放畜禽废弃物处理产品生产条件合格证书；

b) 监督维持畜禽废弃物处理产品生产条件的评估。

2. 兽医局成立评估畜禽废弃物处理产品生产设施实际条件的评估组。评估组由科级以上领导担任组长，并至少有一名具有大学及以上学历的专业人员，专业领域为畜牧业、兽医、化学、生物技术或环境工程。

3. 对维持畜禽废弃物处理产品生产设施条件的监督评估频率为每二十四个月一次。如果该设施已由组织进行评估并获得符合标准的系统认证，则维持条件的检查周期为三十六个月。在发现设施有违法迹象或有关产品质量的投诉、举报，或者根据上级管理部门的指示，兽医局将进行突击检查和评估。

4. 维持畜禽废弃物处理产品生产条件的监督评估按以下方式进行：在评估监督前六个月，兽医局以书面形式通知相关组织和个人。自通知之日起二十日内，兽医局组建评估组，并按照本法令附录I中的第09.MTCN表规定的程序对设施的实际条件进行评估。自评估结束之日起五个工作日内，评估机构发布评估结果通报，格式见本法令附录I中的第12.MTCN表。”

c) 补充条32c如下：

条32c. 畜禽废弃物处理产品买卖、进口设施条件

1. 配备制造商或供应商指导的畜禽废弃物处理产品储存设备和工具。

2. 销售场所和储存畜禽废弃物处理产品的仓库应与农药、化肥和其他有害化学品隔离，满足法律法规及供应商或个人提供的质量保证和安全要求。

3. 应采取措施防止有害生物侵害。

d) 补充条32d如下：

“条32d. 出口、进口畜禽废弃物处理产品

1. 出口畜禽废弃物处理产品的文件和质量应符合进口组织、个人的要求，且符合越南相关法律法规的规定。

2. 进口的畜禽废弃物处理产品必须按照本法令第三十二条第四款的规定接受国家质量检验。

不需要进行国家质量检验的情况包括：样品、展览会上展示的商品、礼品；暂时进口再出口的商品；过境转运商品；存放在保税仓库的商品；为外国商人加工生产的国内企业商品；根据政府或总理指示用于紧急需求的进口商品。

3. 组织和个人可以进口含有在越南允许使用的化学品、生物制品或微生物的畜禽废弃物处理产品。

如果进口含有新成分用于试验、科学研究、展览、实验室分析或为出口而生产的畜禽废弃物处理产品，须经农业和农村发展部批准。

4. 进口含有新成分用于试验、科学研究、展览、实验室分析或为出口而生产的畜禽废弃物处理产品的文件包括： a) 按照本法令附录I中的第13.MTCN表填写的进口申请书；

b) 科研大纲或试验大纲，适用于进口用于研究或试验的情况，格式见本法令附录I中的第14.MTCN表。

参加展览会或交易会的证明文件，适用于进口用于展览或交易会的情况。

实验室或国内企业与国外实验室或企业或管理机构之间关于畜禽废弃物处理产品出口国的协议文件，其中包含进口样品不得用于商业活动的承诺，适用于进口用于实验室分析的情况。

符合越南关于进口货物用于生产或加工以供出口的法律法规的畜禽废弃物处理产品生产或加工合同。

5. 进口含有新成分的畜禽废弃物处理产品的许可证申请程序如下：

a) 组织和个人按照本条款第四款的规定向兽医局提交申请材料；

b) 自收到完整、有效的申请材料之日起十五个工作日内，兽医局颁发进口畜禽废弃物处理产品的许可证，格式见本法令附录I中的第15.MTCN表；拒绝申请时，需书面回复并说明理由。

6. 农业和农村发展部部长根据越南法律法规和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约，在以下情况下考虑并决定对出口国的畜禽废弃物处理产品管理系统和生产系统进行检查：

a) 互认评估；

b) 发现可能影响进口到越南的产品质量、疫病安全或环境风险。”

đ) 补充条32đ如下：

补充条文第三十二条之四如下：

“条 32d. 国家对畜禽养殖废弃物处理产品质量的监督检查

1. 国家对进口畜禽养殖废弃物处理产品质量的监督检查

a) 监督检查机构：全国畜牧总站；

b) 监督检查内容：进口文件审查；实际数量、体积、规格、包装、标签、保质期、原产地及其他感官指标的产品检查；取样试验，评估产品质量和安全性；

c) 监督检查程序和手续：按照有关进口产品质量检验法律法规的规定执行。

2. 国家对生产流通市场中畜禽养殖废弃物处理产品质量的监督检查

a) 监督检查机构：全国畜牧总站负责全国范围内的监督检查；地方农业农村部门负责本地区的监督检查；

b) 监督检查内容

生产过程中产品质量监督检查包括：符合公布适用标准、相应国家标准技术规范及农业农村部规定的检查；生产过程中的合格评定结果、标签、合规标志和文件记录的检查。必要时，监督检查机构可以使用专家根据相应技术规范的要求进行评定；

流通市场上产品质量监督检查包括：按照商品标识法律法规规定检查商品标识；按照法律法规规定检查公布适用标准、合规标志的表现；按照公布适用标准或商品标识上的规定检查商品保存条件；检查商品是否符合公布适用标准、相应国家标准技术规范及相关附带文件。

c) 检查频率：同一来源、同一单位的同一种产品每年定期检查不超过一次。发现生产或经营单位有违规迹象或收到关于产品质量投诉、申诉时，或者应有权机关要求或上级管理部门指示时，进行突击检查。

3. 畜禽养殖废弃物处理产品的测试由农业农村部指定或已登记活动的实验室进行。如果尚未指定或登记相关产品的实验室，则在饲料、兽药、肥料、水产饲料和水产养殖环境处理产品领域内，具有适当测试方法的指定或已登记实验室进行。如果测试方法尚未指定或认可，由农业农村部决定适用的测试方法。”

e) 补充条 32e 如下：

条 32e. 处理畜禽养殖废弃物处理产品质量测试结果

1. 畜禽养殖废弃物处理产品质量测试结果是经指定实验室测试后，根据本条例附件四规定的测试结果波动度计算得出的结果。

2. 为国家管理目的而进行的畜禽养殖废弃物处理产品样品测试必须在该批产品被抽取测试前未过期（不适用于养殖禁用物质检查）。

对组织和个人首次通报检查结果，必须确保在该批产品到期前至少提前15天（不适用于突击检查）。最迟在收到组织和个人申诉后的两个工作日内，监督检查机构须送样品进行测试。

3. 不符合质量标准的畜禽养殖废弃物处理产品质量测试结果处理程序：

a) 自收到测试结果之日起三个工作日内，监督检查机构通过邮政服务或网络环境向组织和个人通报测试结果；

b) 自收到通报之日起七个工作日内，组织和个人如无对测试结果的异议，监督检查机构将依法处理违规行为；

4. 解决对畜禽养殖废弃物处理产品质量测试结果的申诉：

a) 如果不同意测试结果，组织和个人可以通过书面形式向监督检查机构提出申诉；

监督检查机构使用留存样品或重新取样（如有必要），在其他指定实验室进行被申诉指标的测试。此测试结果是最终结论的基础；

b) 如果组织和个人对唯一指定的国内实验室进行的测试结果提出申诉，监督检查机构可以将样品送到国际或区域组织认可或全国畜牧总站认可的国外实验室进行测试。此测试结果是最终结论的基础；

c) 解决测试结果申诉的费用由组织和个人承担，依照法律规定。

g) 补充条 32g 如下：

“条32g. 处理畜禽养殖废弃物处理产品违反质量规定

1. 畜禽养殖废弃物处理产品 违反质量规定的产品应采取以下一种或多种措施进行处理：

a) 强制退运：拥有违反质量规定的畜禽养殖废弃物处理产品的组织和个人必须按照海关法律法规及其他相关法律规定办理退运手续，并将退运文件提交给国家产品质量监督机构；

b) 强制销毁：拥有违反质量规定的畜禽养殖废弃物处理产品的组织和个人必须与具备销毁违禁品功能的组织或个人签订合同。合同内容需明确销毁方法，以便国家产品质量监督机构进行监督；

c) 强制再利用：拥有违反质量规定的畜禽养殖废弃物处理产品的组织和个人必须按照法律规定实施再利用方案，确保再利用后的产品符合公布的质量标准和相应的国家标准技术规范；并将再利用方案及结果报告给国家产品质量监督机构以备必要时的监督；

d) 强制改变用途：拥有违反质量规定的畜禽养殖废弃物处理产品的组织和个人必须按照法律规定改变产品用途；并将改变用途的方案及结果报告给国家产品质量监督机构以备必要时的监督；

e) 强制更正信息：拥有违反质量规定的畜禽养殖废弃物处理产品的组织和个人必须根据实际检查结果在标签或随附文件上更正产品信息，在产品流通市场或使用前完成更正；

2. 对于违反质量规定的畜禽养殖废弃物处理产品的销毁监督如下：

a) 行政处罚有权机关负责对违反规定的畜禽养殖废弃物处理产品进行销毁监督，并根据本条款c项的规定制作销毁监督记录；

b) 农业农村部门负责在其管辖范围内或根据畜牧局的要求对违反规定的畜禽养殖废弃物处理产品进行销毁监督；

c) 销毁监督记录应包含以下信息：法律依据、原因；时间、地点；参与人员；产品名称、种类、来源、产地、数量、现状；销毁方法及其他必要内容。

销毁监督记录须由参与监督的各方代表和被销毁产品的组织或个人确认。

3. 拥有违反质量规定的畜禽养殖废弃物处理产品并受到本条第1款规定处理措施的组织和个人，必须承担所有相关的处理费用。

4. 若畜禽养殖废弃物处理产品无主，则由省级人民政府组织处理，并安排资金用于处理。”

h) 增加条32h如下：

“条32h. 生产、销售、进口畜禽养殖废弃物处理产品的企业和使用畜禽养殖废弃物处理产品的组织和个人的权利和义务

1. 生产、销售、进口畜禽养殖废弃物处理产品的企业享有以下权利：

a) 根据国家有关生产、经营畜禽养殖废弃物处理产品的政策享受相应待遇；

b) 按照本条例和其他相关法律规定生产和销售、进口畜禽养殖废弃物处理产品；

c) 根据法律规定对生产、销售、进口畜禽养殖废弃物处理产品中的问题进行申诉、举报和诉讼。

2. 生产畜禽养殖废弃物处理产品的企业负有以下义务：

a) 在运营过程中保证生产畜禽养殖废弃物处理产品的设施条件；

b) 制定并执行畜禽养殖废弃物处理产品质量安全控制程序，确保产品符合公布的质量标准和相应的国家标准技术规范，保证产品可追溯性；保存产品质量安全控制程序；

c) 接受国家有关部门关于生产条件和产品质量的监督检查；对因企业生产导致的产品质量问题承担责任；

d) 企业必须公布适用的标准，证明符合相应的国家标准技术规范；按照法律规定进行商品标识；记录并保存生产过程中的文件以供产品追溯；保存畜禽养殖废弃物处理产品样品至少30天，自产品过期之日起算。

3. 销售、进口畜禽养殖废弃物处理产品的企业负有以下义务：

a) 在运营过程中保证销售、进口畜禽养殖废弃物处理产品的设施条件；

b) 遵守法律规定，确保产品质量和来源信息的真实性；

c) 采用生产者建议的方法保持产品品质；

d) 只能销售、进口已在农业农村部官方网站上公布信息的畜禽养殖废弃物处理产品；

đ）记录和保存买卖、进口畜禽养殖废弃物处理产品的信息，以确保可追溯性；

e）公示价格，并接受国家有关机关的监督检查；

四、使用畜禽养殖废弃物处理产品的组织和个人享有下列权利：

a）从提供产品者处获得关于产品质量、来源、使用指导等完整信息；

b）根据法律规定对使用畜禽养殖废弃物处理产品进行投诉、举报或提起诉讼；

c）根据法律规定获得损害赔偿；

五、使用畜禽养殖废弃物处理产品的组织和个人负有下列义务：

a）遵守相关法律法规及产品供应商、生产商提供的运输、储存、保管、使用等方面的指导；

b）接受国家管理机关关于产品质量的监督检查；配合按照法律规定处理质量不合格和不安全的畜禽养殖废弃物处理产品。

十九、修改、补充部分表格和附件如下：

a）修改第13/2020号法令附件I、II、V中的第06.TACN表；增加第13.TACN、14.TACN、15.TACN、16.TACN、17.TACN、06.ĐKCN、01.MTCN、02.MTCN、03.MTCN、04.MTCN、05.MTCN、06.MTCN、07.MTCN、08.MTCN、09.MTCN、10.MTCN、11.MTCN、12.MTCN、13.MTCN、14.MTCN、15.MTCN表，按照本法令所附附件格式；

b）修改并补充附件I中第04.TACN表第三目第1款的a项、b项，并增加第三款如下：

“a）对于生产混合全价饲料、高浓度饲料、混合添加剂的企业：

不得擅自增减按照第一目和第二目规定的内容评价；

如果企业没有在混合粗原料或其他大量原料之前单独混合微量成分（预混料）的设备，则必须提供证明微量成分在成品中均匀分布的文件；

如果企业生产含有抗生素的饲料而没有在生产前混合兽用含抗生素药物的设备，则必须提供证明抗生素在成品中均匀分布的文件；

b）对于传统饲料、添加剂生产企业：根据生产工艺和饲料产品的性质，评估小组可以根据技术负责人减少某些评价指标或改变评价要求和技术专业，但必须确保企业能够控制产品质量和来源追溯。这些内容应记录在评估报告中。特别是生产生物发酵产品的，必须符合本指南第三目d项的规定，并同时提供证明用于动物的安全微生物菌种的文件。

三、评估结果处理

a）颁发证书的评估

当所有评估指标均达到要求时，企业可以申请获得证书；

b）维持条件的监督评估

当所有评估指标均达到要求时，企业可以继续持有证书。

当两个A类指标或七个以上指标未达标时，企业必须暂停生产直至整改完成。

若未能在承诺时间内纠正评估报告中未达标的指标，企业将被收回证书。

c）修改附件B表第二目第九项如下：

“履行养殖场的责任。”

d）在附件I第05.ĐKCN表的注释部分增加“颁发后，请提交一份扫描件至畜牧业局”以及“重新颁发证书时，注明‘此证书取代编号……，日期……的原证书’；重新颁发的证书编号与首次颁发的证书编号相同”的条款；

đ）修改附件IV名称为：“畜禽饲料质量检测结果允许波动范围；畜禽养殖废弃物处理产品用于政府管理工作的标准。”

e）在附件VIII中增加第八项如下：

条 2. 替换、废除若干短语、项、款、条、附件一的第13/2020/NĐ-CP号政府法令，该法令详细规定了《畜牧法》

1. 将“经有权机关根据环境保护法律法规确认的环境保护措施的复印件或照片”替换为“根据法律法规已采取环境保护措施的信息描述”在附件一的02.TACN表格第四点和02.ĐKCN表格第二部分第二点。

2. 将“环境保护计划”替换为“环境保护许可证”在附件一的04.TACN表格、03.ĐKCN表格和04.ĐKCN表格。

3. 废除附件一的第18条第三款c项、第19条第四款c项、01.MTCN表格和附件九。

4. 废除附件一的05.TACN表格结论部分的内容。

5. 废除03.ĐKCN表格B部分第一目第二点和04.ĐKCN表格附件一内容评价表第一目第二点的“符合省/市养殖密度要求的饲养单位数量”的评估内容。

条 3. 过渡规定

1. 组织和个人在本法令生效前提交完整的饲料生产行政许可申请或活体动物进口登记材料，则按照《畜牧法》及相关法规和相关法律规定的时间节点执行。如果本法令的规定对组织和个人更有利，则按本法令的规定执行。

2. 在本法令生效前已经运营的处理养殖废物的产品生产企业可以继续运营，并在本法令生效后12个月内完成获得处理养殖废物产品生产条件合格证的相关手续。

3. 在本法令生效前公布含有新成分的处理养殖废物产品的信息的组织和个人，则按照《畜牧法》及相关法规和相关法律规定的时间节点执行。

4. 在本法令生效前已经获得饲料生产条件合格证的补充饲料生产企业可以在同一生产线和设备上生产处理养殖废物产品。

5. 同时在同一生产线上生产补充饲料和处理养殖废物产品的生产企业；同时用作饲料和处理养殖废物的产品则应遵守有关饲料生产的法律规定。

6. 已经在农业和农村发展部网站上公布的既作为补充饲料又用于处理养殖废物的产品，其标签可以合并标注。

7. 对于进口饲料质量国家检查相关的文件、档案；进口处理养殖废物产品质量国家检查相关的文件、档案；在本法令生效前未在农业和农村发展部网站上公布信息而进口的饲料；在本法令生效前进口含有新成分的处理养殖废物产品，其存储应按照本法令第二条第二款c项的规定执行。

8. 国家对饲料质量和处理养殖废物产品质量的检查应按照本法令的规定执行。本法令未规定的，按照产品质量和商品相关法律规定执行。

条 4. 生效日期

2. 2017年12月26日发布的第150/2017/NĐ-CP号政府通知《关于发布越南对欧亚经济联盟及成员国2018年至2022年期间实施自由贸易协定的特别优惠进口税率》自本通知生效之日起失效。

2. 本法令第一条第十款自进口饲料前置检验规定在第13/2020/NĐ-CP号法令第十八条被废除之日起实施。

3. 进口处理养殖废物产品质量的国家检查自国家标准关于处理养殖废物产品的技术规范生效之日起实施。