指示第46/TTg号关于奖励工作

指示

关于奖励工作

自党的第六次全国代表大会以来，经济、文化和社会各个领域都发生了许多变化；出现了许多成绩显著的集体和个人，需要表扬和奖励。但是，现行关于奖励工作的规定中存在一些与新形势不符的地方。在等待国家完善新的奖励制度期间，总理指示：

一、各行业、各级领导必须严格指导下属单位开展竞赛活动；定期审查并选择成绩突出的集体和个人进行奖励或向上级报告以获得奖励。

除特殊情况外，对于取得特别突出成绩的集体和个人，应及时表扬和奖励。一般情况下，每年只组织一次或两次评审奖励，不应根据各单位的要求零星进行。

要实现上级主动审查、评估并奖励下级的成绩，避免各单位自行评价自己的成绩并向上级要求奖励的情况，防止提出申请多的地方奖励多，申请少或不申请的地方奖励少或没有奖励的现象。

奖励对象包括所有属于国家机关、国有企业、武装力量、行业协会和慈善团体、集体经济组织和私营企业的集体和个人。

为了使奖励工作准确有效，真正起到激励劳动者的作用，应重视对小集体和个人突出成绩的奖励，不应将整个组织的大规模集体或广泛对象（如一个省或县的全体人民和干部；一个行业的全体干部、工人和职员；省级或市级领导管理机构；中央政府直属部、委）作为奖励对象。

政府只对在政府管理领域的公检法机关和群众团体中取得突出成绩的集体和个人进行奖励；不使用政府嘉奖的形式来奖励上述领域中取得突出成绩的集体和个人。

奖励的主要依据是劳动和工作的效率、生产或经营成果高，这些集体和个人通过自身的努力或有价值的创新发明取得，并为国家和社会带来利益。

从现在起，国家不再因纪念单位成立十周年、二十年、三十年等而进行奖励。对于确实有突出成绩需要及时奖励的单位，其成绩达到什么水平就奖励什么水平，不将以前已获国家奖励的成绩与新成绩合并计算以提出更高的奖励等级。

各部委、行业和地方领导需将奖励工作纳入常规；注重使用各部委、行业和地方权限内的奖励形式，及时奖励表现突出的集体和个人，他们是各单位竞赛运动的代表。只有那些在全国、各部委、行业或地方具有代表性成绩的集体和个人才可向政府或国家主席提出奖励申请。

需要密切配合各部委、行业和地方在评定被推荐奖励的对象的成绩方面的工作。

对由省、市管理的单位中的集体和个人进行奖励评审的一般情况不需要中央部委的意见，只有那些受中央部委监督指导的大单位或省、市主要领导人员才需要相关部委领导的意见。

对由中央部委管理的单位或负责该单位的干部进行奖励评审时，需要有地方政府对该单位在当地执行政策和法律法规情况进行评价的意见。

各部委、行业和地方应根据国务院第53号令（1992年2月25日发布）和本指示的精神，做好奖励工作。/