合并文件编号468/VBHN-BLDTBX指导企业劳动、工资、报酬和奖金管理细则，针对中小型企业发展基金

通知

关于小微企业和中型企业发展基金的劳动管理、工资、报酬和奖金的指导

劳动和社会事务部2019年第34号通知（2019年12月30日），关于小微企业和中型企业发展基金的劳动管理、工资、报酬和奖金的指导，自2020年2月15日起生效，由以下文件修改补充：

劳动和社会事务部2024年第12号通知（2024年11月14日），关于修改和补充10个关于小微企业和中型企业发展基金、越南存款保险基金、越南信贷资产公司、越南电视台、地方发展投资基金、国家投资与国有资本运营总公司、小微企业信用担保基金、国家科技成果转化基金、合作社发展支持基金以及越南不良资产收购公司劳动管理、工资、报酬和奖金的指导的通知，自2024年12月29日起生效。

根据政府2012年第106号法令（2012年12月20日）关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府2013年第68号法令（2013年6月28日）关于存款保险法实施细则和执行办法的规定；

根据政府2016年第51号法令（2016年6月13日）关于国有企业全资控股的一人有限责任公司劳动管理、工资和奖金的规定；

根据政府2016年第52号法令（2016年6月13日）关于国有企业全资控股的一人有限责任公司管理人员工资、报酬和奖金的规定；

根据劳动工资司司长的建议；

劳动和社会事务部部长发布关于小微企业和中型企业发展基金劳动管理、工资、报酬和奖金的指导通知[1].

节 1. 一般规定

第一条 调整范围

本通知对小微企业和中型企业发展基金（以下简称“基金”）的劳动者和管理人员的劳动管理、工资、报酬和奖金进行指导。

第二条 适用对象

一、基金的劳动者按照《劳动法》的规定签订劳动合同。

二、基金的管理人员包括：董事会主席、董事会成员、监察员、总经理、副总经理。

与实施本通知规定有关的机构、组织和个人。

第二节 劳动管理、工资和奖金的管理

第三条 劳动管理

基金根据劳动和社会事务部2016年第26号通知（2016年9月1日）关于国有企业全资控股的一人有限责任公司劳动管理、工资和奖金的实施办法（以下简称“第26号通知”）的规定进行劳动管理。

条 4. 工资等级表、工资标准表、工资补贴表[2]

基金根据劳动和社会保障部2016年第26号通知第9a条的规定，已经由劳动和社会保障部2024年第6号通知第1条第3款对建立工资等级表、工资标准表和工资补贴基金的规定进行了补充。该通知于2024年7月30日发布，修改并补充了劳动和社会保障部2016年第26号通知的相关条款，该通知规定了对国家全资拥有的有限责任公司员工的劳动管理、工资和奖金制度的实施办法，并指导了对国家全资拥有的有限责任公司的管理人员实行工资制度、报酬和奖金制度（以下简称2024年第6号通知）。

条 5. 计划工资基金、预支工资基金、实际工资基金、工资分配、奖金

1. 根据2016年第26号通知第9条、第10条、第13条、第14条、第15条以及第16条第2款和第3款的规定，确定计划工资基金、预支工资基金、实际工资基金、工资分配和奖金。

2. 在根据2016年第26号通知第9条和第14条的规定计算计划工资基金和实际工资基金时，确定劳动生产率和利润指标如下：

a) 平均劳动生产率指标（计划或当年实际完成或前一年度实际完成）按总收入减去不含工资的总成本计算。

b) 利润指标（计划或当年实际完成或前一年度实际完成）用总收入减去总成本代替。

第七条本款规定的总收入和总成本指标应按照2019年第39号政府法令关于小微企业发展基金组织和活动的规定确定（以下简称第39号政府法令）。

条 6. 确定计划工资基金和实际工资基金时排除客观因素

在确定计划工资基金和实际工资基金时，排除影响劳动生产率和总收入减去总成本的客观因素，按照2016年第26号通知第11条和第39号政府法令第55条第3款的规定执行。

节 3. 对管理人员的工资、报酬和奖金管理

条 7. 管理人员的工资定级

1. 根据2016年第27号通知第二部分的规定，当基金等级发生变化时，管理人员可以进行工资定级、晋升和调整工资等级。该通知于2016年9月1日发布，由劳动和社会保障部制定，指导对国家全资拥有的有限责任公司的管理人员实行工资制度、报酬和奖金制度（以下简称2016年第27号通知）。

2. 基金的等级评定标准按照金融公司组别的等级评定标准（标准编号56，金融公司）执行，该标准由劳动和社会保障部和财政部于2005年8月31日联合发布的第23号通知附带发布，用于指导对国有企业的董事会成员、总经理、董事、副总经理、副董事和财务总监的等级评定和工资定级，直至国务院出台新的适用于国家全资拥有的有限责任公司的工资制度为止。

条8. 确定工资基金、报酬、支付工资和奖金的管理人员

1.[3] 确定计划工资基金、报酬；确定实际执行的工资基金、报酬；向管理人员支付工资、报酬和奖金，按照第3条、第9条、第11条、第12条、第14条、第15条、第16条、第17条第2款和第3款、第18条、第19条以及第10条第2款、第3款、第4款和第5款的通知第27/2016/TT-BLĐTBXH的规定执行，该通知已根据第2条第9款、第10款、第11款、第12款和第14款的通知第06/2024/TT-BLĐTBXH进行了修改和补充。

2. 在确定计划工资基金、报酬时，按照本条第1款规定的实际执行的工资基金、报酬，基金应根据本通知第5条第2款规定确定平均劳动生产率指标和利润。 款2 条5 本通知，其中：

如果基金满足所有条件；确保并发展国有资本；按规定上缴国家预算和提取风险准备金；平均劳动生产率不降低且总营业收入减去总费用高于前一年度，则管理人员的计划平均工资水平按以下方式确定：

TL_bqkh = TL_cb + TL_cb x H_ln

其中：

- TL_bqkh：管理人员的计划平均工资水平。

- TL_cb：根据通知第27/2016/TT-BLĐTBXH第10条第1款确定的管理人员的基本工资水平。

- 中华全国工商业联合会；_ln：与总营业收入减去总费用挂钩的附加工资系数如下：总营业收入减去总费用低于5亿元人民币的情况下，H_ln 最高可计算为0.3；总营业收入减去总费用在5亿元人民币至10亿元人民币之间的情况下，H_ln 最高可计算为0.5；总营业收入减去总费用在10亿元人民币至15亿元人民币之间的情况下，H_ln 最高可计算为0.7；总营业收入减去总费用在15亿元人民币或以上的情况下，H_ln 最高可计算为1.0。

3.[4] 在确定管理人员的计划工资基金、实际执行的工资基金时，基金应排除影响劳动生产率、总营业收入减去总费用的因素，按照通知第27/2016/TT-BLĐTBXH第13条的规定执行，该通知已根据通知第06/2024/TT-BLĐTBXH第2条第13款和第39/2019/NĐ-CP第55条第3款进行了修改和补充。

节4. 实施责任和生效实施[5]

第九条 执行责任

1. 基金总经理负责执行通知第26/2016/TT-BLĐTBXH第17条规定的任务。

2. 基金董事会负责执行通知第26/2016/TT-BLĐTBXH第18条、第22条第4款和通知第27/2016/TT-BLĐTBXH第20条、第25条第4款规定的任务。当向所有权代表机构提交工资和奖金报告时，同时提交给劳动和社会事务部进行监督、检查和监控。

3. 监事会负责执行通知第26/2016/TT-BLĐTBXH第19条和通知第27/2016/TT-BLĐTBXH第21条规定的任务。

4. 所有权代表机构（国家计划和发展委员会）负责执行通知第26/2016/TT-BLĐTBXH第20条第1、2、3、4、6、7款和通知第27/2016/TT-BLĐTBXH第22条第1、2、3、4、6、7、8款规定的任务。当向基金提交关于年度工资基金、报酬和奖金的意见时，同时提交给劳动和社会事务部进行监督、检查和监控。

第十一条 效力实施

1. 本通知自2020年2月15日起生效。本通知规定的制度自2019年7月1日起实施。

2. 劳动和社会事务部于2016年10月25日发布的第38/2016/TT-BLĐTBXH号通知关于指导对中小企业发展基金进行劳动管理、工资和报酬的规定自本通知生效之日起失效。

在执行过程中如遇问题，请各机关、单位反映给劳动和社会事务部以便及时补充指导。

[1] 劳动和社会事务部部长于2024年11月14日发布的第12/2024/TT-BLĐTBXH号通知，对10个通知进行修改和补充，以指导对越南存款保险基金、越南资产管理公司、越南电视台、地方发展投资基金、国家投资和经营国有资产总公司、中小企业信用担保基金、中小企业发展基金、国家技术创新基金、合作社发展支持基金以及越南不良资产收购公司进行劳动管理、工资、报酬和奖金的规定，并从2024年12月29日起生效，其依据如下：

根据政府于2022年9月12日发布的第62/2022/NĐ-CP号法令，规定劳动和社会事务部的功能、职责、权限和组织结构；

根据政府2016年第51号法令（2016年6月13日）关于国有企业全资控股的一人有限责任公司劳动管理、工资和奖金的规定；

根据政府2016年第52号法令（2016年6月13日）关于国有企业全资控股的一人有限责任公司管理人员工资、报酬和奖金的规定；

根据政府于2024年2月23日发布的第21/2024/NĐ-CP号法令，对政府于2016年6月13日发布的第51/2016/NĐ-CP号法令进行修改和补充，该法令规定了由国家持有100%股份的一人有限责任公司的劳动管理、工资和奖金的规定，以及政府于2016年6月13日发布的第52/2016/NĐ-CP号法令，规定了一人有限责任公司管理人员的工资、报酬和奖金的规定，由国家持有100%股份；

根据政府于2020年10月27日发布的第129/2020/NĐ-CP号法令，规定了越南不良资产收购公司一人有限责任公司的功能、职责和运作机制；

根据劳动关系和工资局局长的建议；

劳动和社会事务部部长发布通知，修改和补充关于管理劳动、工资、报酬和奖金的10个通知，适用于越南国家存款保险机构、越南信贷机构资产管理公司、越南电视台、地方发展基金、国有资本投资运营公司、中小企业信用担保基金、中小企业发展基金、国家技术创新基金、合作社发展支持基金以及越南不良资产收购有限责任公司的劳动、工资、报酬和奖金管理。

[2] 该条款根据第12/2024号部长令第七条第一款的规定进行了修改，自2024年12月29日起生效。

[3] 本条款根据第12/2024号部长令第八条第二款的规定进行了修改，自2024年12月29日起生效。

[4] 本条款根据第12/2024号部长令第八条第三款的规定进行了修改，自2024年12月29日起生效。

[5] 第12/2024号部长令第十一条规定，自2024年12月29日起生效：

第十一 条 效力实施

一 本通知自2024年12月29日起施行。

二 第一条第三款和第四款、第二条第二款、第三条第二款、第三款、第四款、第五款和第六款、第四条第二款和第三款、第五条第二款和第三款、第六条第二款和第三款、第七条第一款和第二款、第八条第一款和第二款、第九条第一款和第三款、第十条第二款规定的工资基金制度、支付工资、报酬和奖金制度自2024年1月1日起执行。

三 第一条第一款、第二条第一款和第三款、第四条第一款和第二款、第五条第一款、第六条第一款和第二款、第七条第一款、第八条第一款、第九条第一款和第二款规定的工资等级制度、工资表编制和工资评定自2024年4月10日起实施。

四 对于第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条和第十条所引用的通知中规定的内容，按照第26/2016号部长令第九条第二款、第十一条第二款和第27/2016号部长令第十一条第二款、第十三条第二款、第二十条第二款、第二十二条第二款的规定引用的，则按照第06/2024号部长令相应修改和补充的内容进行引用。

五 如本通知所引用的文件被修改、补充或替代，则按新发布的文件执行。”