通知第47/2014/TT-BCT号关于管理电子商务网站

通知

关于管理电子商务网站的规定

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根据2012年11月12日第95号法令（2012年第95/2012/NĐ-CP号）关于商务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2013年5月16日国务院令第52号《关于电子商务的规定》；

根据二〇〇六年六月十二日国务院令第59号《关于〈中华人民共和国商事交易法〉中禁止、限制和有条件经营商品和服务的实施细则》；

商务部部长发布关于管理电子商务网站的通知。

第一章
总则

第一条 调整范围

一、本通知详细规定并指导实施二〇一三年五月十六日国务院令第52号《关于电子商务的规定》（以下简称“第52号国务院令”）中有关在电子商务网站上进行经营活动、申报和注册电子商务网站、注册电子商务网站信用评价活动以及在电子商务活动管理门户网站上公布信息的规定。

第二条 适用对象

本通知适用于：

一、商人、组织或个人建立用于销售商品的电子商务网站。

二、商人、组织建立提供电子商务服务的网站。

三、在提供电子商务服务的网站上销售商品的卖方。

四、从事电子商务网站信用评价活动的商人、组织。

五、在电子商务活动管理门户网站上进行在线反映的组织或个人。

一、商人、组织或个人不得使用电子商务网站经营以下限制经营的商品：

（a）猎枪和弹药、体育武器、辅助工具；

（b）香烟、雪茄及其他成品烟草制品；

（c）各种酒类；

（d）珍稀野生动植物及其制品，包括活体及加工品；

（e）其他法律规定限制经营的商品。

二、商人设立网站销售属于需要取得经营许可的商品和服务目录中的商品和服务时，必须在其网站上公布该商品和服务的许可证编号、发证日期和发证机构名称。

一、遵守第52号国务院令第三十六条的规定。

二、要求在电子商务交易平台注册的商人、组织或个人卖家提供按照第52号国务院令第二十九条第一、二、三项规定的信息。

三、从网站上删除并阻止发布属于法律禁止经营的商品和服务目录中的商品和服务的信息。

四、发现或收到关于假冒伪劣商品、走私商品、侵犯知识产权商品和其他违法商品和服务的信息后，从网站上删除这些信息。

五、要求在网站上销售属于有条件经营的商品和服务目录中的商品和服务的卖家提供该商品和服务的经营许可证书（如果法律规定需要提供）。

1. 设立销售商品的电子商务网站的商家和个人必须按照本通知第二章第一节的规定向商务部通报。

2. 设立提供电子商务服务的电子商务网站的商家和组织必须按照本通知第二章第二节的规定向商务部登记。

3. 同时设立销售商品的电子商务网站和提供电子商务服务的电子商务网站的商家和组织，必须按照本通知第二章的规定向商务部通报和登记。

1. 符合第52/2013/NĐ-CP号法令第三十五条第二款a、b、c点规定的社交媒体形式之一的，必须以电子商务交易平台的形式向商务部进行登记。

2. 根据本条第一款设立社交媒体的商家和组织必须履行提供电子商务交易平台服务的商家和组织的法律责任，依照法律规定执行。

3. 在本条第一款规定的社交媒体上销售商品的人必须遵守第52/2013/NĐ-CP号法令第三十七条的规定。

条7. 网络促销活动的类型

根据第52/2013/NĐ-CP号法令第三条第十款规定，网络促销活动包括：

1. 按照第52/2013/NĐ-CP号法令第三十九条第二款a和b点规定的形式运营的网站。

2. 根据促销服务合同条款为其他商家、组织和个人的商品进行促销，采取以下形式：

a) 赠送商品或提供样品供客户免费试用；

b) 在一定时间内或对一定数量的客户以低于先前售价的价格出售商品；

c) 法律规定的其他形式。

节 1
销售商品的电子商务网站的通知

电子商务销售网站的通报对象包括：

1. 商人。

2. 其职能、任务中包含组织销售商品、提供服务或进行电子商务活动的组织。

3. 已获得个人税号且无需根据企业登记法律规定进行企业登记的自然人。

条9. 通知程序

1. 商务部通过电子政务门户网站（网址：www.online.gov.vn）在线处理电子商务销售网站的通知事宜。

2. 设立销售商品的电子商务网站的商家、组织和个人需访问电子政务门户网站并完成以下步骤：

第一步：商人、组织、自然人通过提供以下信息注册登录系统账户：

- 商人、组织、自然人的名称；

- 商人的营业执照号码或组织的成立决定书编号或自然人的个人税号；

- 经营领域/活动范围；

- 商人、组织的总部地址或自然人的常住地址；

- 联系信息。

第二步：在三个工作日内，商人、组织、自然人通过已注册的电子邮件地址接收商务部关于以下内容的结果：

- 如果账户注册信息完整，商人、组织、自然人将获得一个登录系统的账户并继续进行第三步；

- 如果账户注册被拒绝或要求补充信息，商人、组织、自然人必须重新注册或按要求补充信息。

第三步：在获得登录系统账户后，商人、组织、自然人登录系统，选择“电子商务销售网站通报”功能，并按照模板申报信息。

第四步：在三个工作日内，商人、组织、自然人通过已注册的电子邮件地址接收商务部关于以下内容的信息反馈：

- 确认申报信息完整有效；

- 告知申报信息不完整或无效。此时，商人、组织、自然人必须返回第三步重新申报或补充所需信息。

3. 商家、组织和个人有责任通过电子邮件或已分配的账户跟踪处理情况，并根据要求更新和修改信息。

4. 自收到第四步补充信息的要求之日起10个工作日内，如果商家、组织和个人没有反馈，则该通知申请将被终止，并需要从第三步重新开始。

1. 通知确认时间：自收到商家、组织和个人提交的完整且有效的通知申请之日起3个工作日。

2. 在确认通知时，商务部将通过已注册的电子邮件地址向商家、组织和个人发送一个代码，用于在销售商品的电子商务网站上显示已通知标志。点击此标志，用户将被引导至电子政务门户网站上的相应通知信息部分。

条 11. 变更、终止已公布的事项

1. 在发生第五十三条第二款规定的事项变更或已公布的电子商务销售网站停止运营的情况下，商人、组织和个人必须在信息变更或停止运营之日起七个工作日内向工业和贸易部报告。

2. 电子商务销售网站的变更、终止事项通过登录系统时获得的账户在线进行，按照商人在第九条通知中的规定执行。

3. 变更、终止事项确认时间：自商人、组织、个人根据本条第二款规定向工业和贸易部提交完整准确的通知之日起三个工作日。

条 12. 定期更新已公布的信息

1. 自确认通知之日起每年一次，商人、组织和个人有义务通过登录电子政务管理平台账户并按模板填写信息来更新已公布的信息。

节
电子商务服务网站登记

注册对象是从事贸易促进或支持企业活动并在其网站上至少提供以下服务之一的商人或组织：

1. 电子商务交易平台服务。

2. 在线促销服务。

3. 在线拍卖服务。

条 14. 登记材料

1. 电子商务服务网站登记申请表（附录中随本通知发布的TMĐT-1表格）。

3. 按照第五十四条第三款规定的服务提供方案。

4. 网站服务提供商活动管理规章，包括以下内容：

a) 第五十二条第三十八条的规定；

b) 接到关于网站上违法行为反映后的处理机制及处理期限。

5. 商人、组织与参与网站商品买卖和服务提供的商人、组织、个人之间的服务合同样本或合作协议。

6. 网站上商品买卖和服务提供活动适用的一般交易条件（如有）。

条 15. 登记程序

1. 工业和贸易部通过电子政务管理平台在线接收和处理电子商务服务网站登记申请，网址为www.online.gov.vn。

第一步：商人、组织通过提供以下信息注册登录系统账户：

- 商人、组织的名称；

- 商人的营业执照号码或组织的成立决定书编号；

- 经营领域/活动范围；

- 商人、组织的总部地址；

- 联系信息。

第二步：在三个工作日内，商人、组织通过已注册的电子邮件地址接收商务部关于以下内容的结果：

- 如果账户注册信息完整，商人、组织将获得一个登录系统的账户并继续进行第三步；

- 如果账户注册被拒绝或要求补充信息，商人、组织必须重新注册或按要求补充信息。

第三步：在获得登录系统账户后，商人、组织登录系统，选择“注册提供电子商务服务的网站”功能，按照模板申报信息并附上本通知第十四条规定的申请材料。

第四步：在七个工作日内，商人、组织通过已注册的电子邮件地址接收商务部关于以下内容的信息反馈：

- 确认申请材料完整有效并要求商人、组织继续进行第五步；

- 通知申请材料无效或要求补充信息。此时，商人、组织必须返回第三步重新申报或补充所需信息和材料。

第五步：在收到确认申请材料完整有效的通知后，商人、组织向商务部（电子商务与信息技术局）提交完整的纸质申请材料（根据本通知第十四条的规定）。

3. 商人、组织负责通过电子邮件或登录系统账户跟踪申请处理状态，并根据要求更新和修改信息。

4. 根据本条第二款规定，在收到第四步补充信息的要求通知后三十个工作日内，如果商人、组织没有反馈，则系统中的登记申请将被终止，商人、组织需重新开始登记。

条 16. 注册确认

2. 在进行注册确认时，商务部将通过已登记的电子邮件地址向商人、组织发送一段代码，该代码需附在提供电子商务服务的网站上，并以注册标志的形式展示。当用户选择此标志时，将被引导至提供电子商务服务的商人、组织在电子商务活动管理门户网站上的相应注册信息部分。

1. 如果提供电子商务服务的网站的相关信息发生变更（根据第56条第1款第52/2013号法令的规定），商人、组织必须在信息变更之日起7个工作日内向商务部报告。

3. 自收到商人、组织按照本条第2款规定提交的完整准确的通知之日起7个工作日内，商务部将审查并确认或不确认修改和补充的信息，并通过已分配的系统访问账户回复商人、组织；如不予确认，则须说明理由。

条 18. 注销登记

1. 商务部将根据第52/2013号法令第56条第3款的规定终止提供电子商务服务的网站的登记。

3. 商人、组织在以下情况下会被注销提供电子商务服务的网站的登记：

a) 根据第52/2013号法令第4条规定，在电子商务活动中实施禁止行为；

b) 不履行第57条规定的报告义务，并在提醒后继续重复违规行为；

c) 根据国家主管机关作出的处理违法行为的决定被暂停电子商务活动；

d) 不履行本通则第4条规定的责任，并在提醒后继续重复违规行为。

4. 被注销登记的提供电子商务服务的网站的信息将在电子商务活动管理门户网站上公布。

条 19. 对提供电子商务服务的网站重新登记

1. 接受转让提供电子商务服务的网站的商人、组织必须按照本通则第15条规定的程序重新进行登记。

2. 商人、组织必须在接收转让提供电子商务服务的网站之日起30天内完成重新登记。

3. 属于本通则第18条第3款第b、c、d项规定情形而被注销登记的提供电子商务服务的网站，在满足以下条件的情况下可以办理重新登记手续：

a) 已纠正导致注销登记的违法行为，或者已经结束根据国家主管机关作出的处理违法行为决定而被暂停的电子商务活动期限；

b) 满足根据第52/2013号法令第54条规定设立提供电子商务服务的网站的条件。

1. 每年1月15日前，设立提供电子商务服务的网站的商人、组织必须向商务部报告前一年的运营统计数据。

2. 报告可以通过商人、组织在电子商务活动管理门户网站上的账户在线提交，或通过邮政提交书面形式。

3. 为了配合国家管理部门的监督检查工作，或根据本通则第32条的规定澄清组织和个人反映的信息，设立提供电子商务服务的网站的商人、组织有义务解释并提供其网站活动的信息，当商务部要求时。

第三章
电子商务网站信用评价活动登记手续电子商务网站

登记从事电子商务网站信用评价活动的对象是依照越南法律规定成立的商人或组织，并且属于以下对象之一：

1. 是促进贸易或支持企业的组织。

2. 是新闻机构、行业协会或消费者权益保护组织。

3. 是已登记从事电子商务服务业务并开展该服务活动的商人。

条 22. 登记文件

1. 电子商务网站信用评价活动登记申请书（参见本通知附件中的TMĐT-2表格）。

3. 电子商务网站信用评价活动方案，包括但不限于以下内容：

a) 电子商务网站信用评价项目的正式名称；

b) 电子商务网站信用评价活动的目的；

c) 解释与信用评价活动相适应的经验和能力；

d) 符合商人或组织经营活动范围的信用评价范围；

đ) 进行信用评价的时间和频率；

e) 将要进行信用评价的电子商务网站类型或类别；

g) 用于评价电子商务网站的标准，其中必须包括根据第52/2013/NĐ-CP号法令规定完成通报或登记的电子商务网站标准；

h) 对一个电子商务网站进行评价的过程和方法；

i) 组织信用评价活动和选择执行评价人员的方式；

k) 设计将贴在已评价电子商务网站上的信任标志；

l) 监督已贴上信任标志的电子商务网站活动的方案；

m) 评价方和被评价网站方的权利和义务。

条 23. 登记程序

1. 工商部通过电子商务活动管理信息门户网站www.online.gov.vn在线接收和处理电子商务网站信用评价活动登记文件。

第一步：商人、组织通过提供以下信息注册登录系统账户：

- 商人、组织的名称；

- 商人的营业执照号码或组织的成立决定编号；

- 经营领域/活动范围；

- 商人、组织的总部地址；

- 联系信息，包括电话、传真、电子邮件地址。

第二步：在三个工作日内，商人、组织通过已注册的电子邮件地址接收商务部关于以下内容的结果：

- 如果账户注册信息完整，商人、组织将获得一个登录系统的账户并继续进行第三步；

- 如果账户注册被拒绝或要求补充信息，商人、组织必须重新注册或按要求补充信息。

步骤3：商人或组织登录其账户，在功能中选择“登记电子商务网站信用评价活动”，按照模板填写信息并附上本通知第二十二条规定的登记文件。

步骤4：在收到商人或组织提交的完整且有效的纸质登记文件后15个工作日内，工商部通过电子邮件向商人或组织反馈以下内容之一的信息：

- 确认申请材料完整有效并要求商人、组织继续进行第五步；

- 通知申请材料无效或要求补充信息。此时，商人、组织必须返回第三步重新申报或补充所需信息和材料。

步骤5：收到确认登记文件完整且有效的通知后，商人或组织应向工商部（电子商务和信息技术局）提交完整的纸质登记文件（原件），符合本通知第二十二条的规定。

3. 商人、组织负责通过电子邮件或登录系统账户跟踪申请处理状态，并根据要求更新和修改信息。

4. 根据本条第二款规定，在收到第四步补充信息的要求通知后三十个工作日内，如果商人、组织没有反馈，则系统中的登记申请将被终止，商人、组织需重新开始登记。

条 24. 登记确认

2. 在确认登记时，工商部将通过商人或组织注册的电子邮件地址发送确认登记的通知，并同时将商人或组织的名称列入提供电子商务网站信用评价服务的登记名单，在电子商务活动管理信息门户网站上公布。

3. 在获得确认登记后，评价电子商务网站信用的商人或组织的信任标志及其所评价的网站列表将在电子商务活动管理信息门户网站上公布。

条 25. 修改、补充已登记的信息

1. 商家、组织信用评价电子商务网站必须在发生以下变更之日起7个工作日内报告修改、补充登记信息：

a) 更改商家、组织名称；

b) 更改商家、组织代表人；更改负责电子商务网站信用评价活动的人员；

c) 更改交易地址或联系方式信息；

d) 更改电子商务网站信用评价标准和流程，或者更改第二十二条第三款规定的信用评价活动方案的其他内容。

3. 自收到商人、组织按照本条第2款规定提交的完整准确的通知之日起7个工作日内，商务部将审查并确认或不确认修改和补充的信息，并通过已分配的系统访问账户回复商人、组织；如不予确认，则须说明理由。

条 26. 注销、终止登记

a) 根据该商家、组织的要求；

b) 商家、组织停止信用评价电子商务网站的活动；

c) 商家、组织虽然以频繁、连续的方式登记信用评价活动，但超过一年未开展此类活动；

d) 商家、组织信用评价电子商务网站未能履行第六十一条第四款规定的通知义务，并且在被提醒后继续重复违规行为；

e) 商家、组织信用评价电子商务网站根据第六十一条第二款的规定被注销登记。

2. 商家、组织在停止活动前15个工作日需向商务部报告以终止登记。此报告可通过已注册的在线账户进行，或以书面形式直接提交或邮寄至商务部（电子商务与信息技术局）。

3. 在终止或注销登记时，商务部将从已登记的商家、组织名单中删除该商家、组织的名称，并同时从电子商务活动管理门户网站上移除其信任标志及所链接的网站列表。

条 27. 商家、组织信用评价电子商务网站定期报告义务

1. 每月5日前，商家、组织须在电子商务活动管理门户网站上更新截至上月底的电子商务网站信任标志列表。

3. 为配合国家管理部门的监督检查工作，或根据本通知第三十一条的规定，当商务部要求时，商家、组织信用评价电子商务网站有义务报告并提供由其授予信任标志的网站信息。

第四章 实施细则
在门户网站上公布信息 电子商务活动

一、电子商务网站在完成本通知规定的报告或登记手续并收到商务部确认后，其信息将被纳入已报告或登记的电子商务网站名单，并公开发布在电子商务活动管理门户网站上。

二、公布的资讯包括第六十五条第二款规定的资讯。

三、当一个提供电子商务服务的网站被终止或取消登记时，该网站的信息将从名单中删除，并转入已终止登记的网站状态，或者根据本通知第三十条的规定转入违反法律法规的网站名单。

一、电子商务网站信用评估机构在完成本通知规定的登记手续并收到商务部确认后，其信息将被纳入已登记的电子商务网站信用评估机构名单，并公开发布在电子商务活动管理门户网站上。

二、公布的资讯包括第六十六条第二款规定的资讯。

三、当被终止或取消登记时，电子商务网站信用评估机构的信息将从名单中删除，并转入已终止登记的状态，或者根据本通知第三十条的规定转入违反法律法规的机构名单。

第三十条 公布违反法律法规的电子商务网站名单

一、商务部在电子商务活动管理门户网站上公布根据第52/2013/NĐ-CP号法令第四条规定以及关于电子商务行政违法行为处理的规定而确定的违反法律法规的电子商务网站名单。

2. 公布的信息包括：

a) 电子商务网站名称；

b) 网站所有者的商事主体、组织或个人名称及信息；

c) 商事主体、组织或个人的违法行为。

第三十一条 接收反映并公布有违法迹象的电子商务网站名单

一、商务部接收组织和个人对电子商务网站上的以下行为的反映：

a) 违反电子商务网站报告和登记规定的行为；

b) 违反第52/2013/NĐ-CP号法令中关于电子商务合同缔结规定的行为；

c) 违反第52/2013/NĐ-CP号法令中关于电子商务网站所有者或服务提供商责任规定的行为；

d) 违反第52/2013/NĐ-CP号法令中关于保护个人信息和电子商务支付安全规定的行为；

e) 根据第52/2013/NĐ-CP号法令第四条规定的行为。

二、组织和个人通过电子商务活动管理门户网站（网址：www.online.gov.vn）在线提交反映。提交反映时，组织和个人必须提供以下最少信息：

a) 反映人的姓名、身份证号码、居住地址、电话号码和电子邮件地址；

b) 发生违法行为的电子商务网站地址；

c) 被反映的行为；

d) 反映内容摘要；

e) 证明违法行为的资料和证据（如有）。

三、在五个工作日内，组织和个人将通过提供的电子邮件地址收到商务部关于以下内容之一的回复：

- 确认反映信息完整、合法，并计入本条款第四款a项规定的反映数量；

- 通知反映信息不合法或要求补充信息。

四、在电子商务活动管理门户网站上公布针对一个电子商务网站的反映信息如下进行：

a) 如果一个电子商务网站收到五个或更多来自不同组织和个人关于本条款第一款所述行为的反映意见，则该网站将收到商务部的通知，要求就这些反映意见作出解释；

b) 自收到商务部要求解释的通知之日起十个工作日内，如果电子商务网站的所有者、组织或个人未回应或无法解释反映意见，则该网站将被列入有违法迹象的电子商务网站名单，并可能根据法律规定受到行政处罚。

第五章
实施条款

条32. 执行责任

二、商务部相关机构和单位在其权限范围内负责参与电子商务活动的国家管理工作。

条 33.生效日期

一、本通知自2015年1月20日起生效。

二、本通知取代2013年6月20日商务部发布的第12/2013/TT-BCT号通知，该通知规定了电子商务网站报告、登记和相关信息公布程序。

3. 商人、组织和个人已经按照第12/2013/TT-BCT号通知的规定进行通报和登记的，应当在本通知生效之日起90日内补充提交相关文件信息，以符合本通知的规定。

4. 在执行本通知的过程中，如遇问题，商人或有关组织和个人应及时向商务部反映，以便研究处理。/。