指示第47号关于实施政府行动计划所需采取的措施

指示

关于实施政府行动计划的若干事项

在一九九二年十月十六日和十七日召开的第一届会议上，政府讨论了实施由总理向第九届全国人民代表大会第一次会议提交的政府行动计划的措施。为严格贯彻政府的决定，国务院总理指示各部部长、相当于部级的机构负责人以及中央直辖省、市人民政府主席立即采取以下行动：

一、组织研究，使部、委员会等领导人员和工作人员了解总理向第九届全国人民代表大会第一次会议提交的政府行动计划的内容。在此基础上，各部、相当于部级的机构、属于政府的机构、中央直辖省、市人民政府应制定本部门、委员会等的行动计划，以在部门、行业和地区等范围内实施。该计划需要指出长期必须完成的任务，集中并迅速解决从现在到一九九二年底和一九九三年第一季度必须完成的任务。要根据部门、行业和地区的情况提出重点任务；但所有机构各级都必须集中精力整顿组织结构，调整编制，改变工作制度，使之符合新的《政府组织法》，提高机关效率，反对腐败，净化机关；目前是商讨实施第40号国发明电（1992年10月29日）关于改革各级行政机关首长之间工作关系的意见。

自即日起至一九九二年十一月三十日止，各部、相当于部级的机构、属于政府的机构的行动计划须报送国务院总理；省、直辖市人民政府的行动计划须报送国务院总理和同级人民代表大会常务委员会审议和监督执行。

各部、委员会等在制定行动计划的同时，各部、相当于部级的机构、属于政府的机构、省、直辖市人民政府还须指导所属单位和下级人民政府制定各单位、下级人民政府的行动计划。

部门、委员会下属单位的行动计划须报送该部、委员会，并报管理委员会（如单位设有管理委员会）或向职工大会报告，以便监督执行；省、直辖市以下各级人民政府的行动计划须报送上级人民政府和同级人民代表大会常务委员会审议和监督执行。

为了使政府行动计划的制定和实施有效，避免形式主义，尚未制定行动计划来执行中央3号决议的地方，应将政府行动计划的内容纳入上述计划中。已经制定了按照中央3号决议的行动计划的地方，则需审查并补充必要的内容，以有效地执行政府行动计划。

上述是立即采取的实施政府行动计划的事项。在执行过程中，如遇困难或出现需要解决的问题，有关机构应及时报告总理审定。