合并文件编号4759/VBHN-BLĐTBXH 有关工资的实施细则的法令

令

关于工资的若干劳动法条款的具体实施规定

政府令第49/2013/NĐ-CP号，二零一三年五月十四日，关于具体实施劳动法中有关工资的若干条款的规定，自二零一三年七月一日生效，经下列修正：

政府令第121/2018/NĐ-CP号，二零一八年九月十三日，对政府令第49/2013/NĐ-CP号，二零一三年五月十四日，关于具体实施劳动法中有关工资的若干条款的规定进行修改和补充，自二零一八年十一月一日生效。

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年6月18日《劳动法》；

根据劳动与社会事务部部长的建议；

政府发布关于具体实施劳动法中有关工资的若干条款的规定的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定国家工资委员会的功能、任务和组织结构，根据劳动法第九十二条第二款；以及工资等级表、工资表和劳动定额的制定原则，根据劳动法第九十三条第一款的规定。

第二条 适用对象

1. 根据劳动法第九十二条第一款规定的国家工资委员会成员。

2. 根据劳动法第三条第一款规定的劳动合同制劳动者。

3. 根据劳动法第三条第二款规定的雇主（以下简称企业）。

4. 与国家工资委员会的功能、任务、组织结构的制定和执行以及工资等级表、工资表、劳动定额的制定有关的所有机关、组织和个人。

第二章

国家工资委员会

第三条 国家工资委员会的功能

1. 国家工资委员会负责向政府提供关于调整和公布地区最低工资水平的咨询意见。

2. 总理决定成立国家工资委员会。

第四条 国家工资委员会的任务

1. 分析经济和社会情况，居民生活水平，以确定和预测劳动者及其家庭的基本生活需求；评估地区最低工资水平、市场工资水平和企业的支付能力，以建立并建议政府每年和地区最低工资方案。

2. 研究并向政府提出适用于某些临时或非全职工作的小时最低工资标准的建议。

3. 组织审查和评估地区划分的应用情况，以建议政府调整和补充地区划分。

4. 调查实际状况，研究国外经验，提高咨询和建议最低工资的能力和效果。

5. 研究并就政府要求的其他工资政策问题提供建议。

第五条 国家工资委员会的组织结构

1. 国家工资委员会由十五名成员组成，包括：五名来自劳动和社会事务部的代表，五名来自越南总工会的代表，五名来自中央雇主组织的代表，其中：

a) 委员会主席为劳动和社会事务部副部长；

b) 三名副主席，分别为：一名越南总工会副主席，一名越南工商会副主席，一名越南合作社联盟副主席；

c) 委员会委员，包括：四名劳动和社会事务部的代表，四名越南总工会的代表，一名越南中小企业协会的代表，两名中央行业工会的代表，这些工会使用大量劳动力。

2. 总理根据劳动和社会事务部部长的提名任命委员会主席和副主席，并授权劳动和社会事务部部长任命委员会委员。

3. 委员会主席、副主席和委员应具备劳动和工资领域的专业知识和经验，具有足够的能力和条件参与委员会活动，代表其所在机构提出建议。委员会主席、副主席和委员实行兼职制度，任期五年。

4. 国家工资委员会设有技术部门和常设部门，协助委员会进行研究、调查、汇总、制定最低工资方案和地区划分，供委员会讨论，并处理委员会的行政工作。

5. 国家工资委员会的活动经费由国家预算保障，列入劳动和社会事务部年度预算和其他合法筹集的资金来源。

条 6. 国家工资委员会工作规则

1. 国家工资委员会主席规定国家工资委员会、技术部门和常设机构的工作规则。

2. 国家工资委员会主席可以邀请各部委、行业的专家、学者、研究人员以及大学的代表参与委员会会议或提供咨询意见。

第三章

工资等级表、薪酬表和劳动定额建设原则

条 7. 工资等级表、薪酬表建设原则

1. 根据生产组织和劳动组织，企业应建立并决定适用于管理人员、专业技术人员、业务人员及直接从事生产和经营服务工人的工资等级表和薪酬表。

2. 工资等级表的倍数是最高技术水平工作或职位的工资与最低技术水平工作或职位的工资之间的差额系数。工资等级表的级数取决于管理复杂程度、工作或职位级别要求。相邻两个级别的工资差距必须能够激励员工提高专业知识和技术水平、积累经验和发展才能，但至少为5%。

3. 工作或职位在工资等级表中的最低工资（起始点）由公司根据相应工作的复杂性确定，该复杂性与执行工作或职位所需的技术水平、技能、责任和经验相匹配，其中：

a) 在正常劳动条件下，最简单的工作或职位的最低工资不得低于政府规定的地区最低工资标准；

b) 需要经过培训或学徒训练（包括企业自行培训的工人）的工作或职位的最低工资必须比政府规定的地区最低工资标准高出至少7%；

c) 劳动条件艰苦、有毒有害或危险的工作或职位的工资必须比同等复杂度且在正常劳动条件下工作的工资高出至少5%，特别艰苦、有毒有害或危险的工作或职位的工资必须高出至少7%。

4. 在制定和实施工资等级表时，必须确保平等，不因性别、民族、肤色、社会阶层、婚姻状况、宗教信仰、艾滋病感染、残疾或工会成立、加入和活动等原因对劳动者进行歧视，并同时建立定级标准和晋升工资条件。

5. 工资等级表必须定期审查以适应技术创新、生产组织、劳动组织、劳动力市场工资水平的变化，并符合劳动法律法规的要求。

6. 在制定或修改工资等级表时，企业必须征求企业职工代表大会的意见并在实施前公开发布；同时将相关材料提交县级劳动行政管理部门备案。对于国有独资有限责任公司，在制定或修改工资等级表时，必须事先向所有者报告并征求意见；对于国有经济集团母公司和特大型总公司，还需将相关材料报送人力资源和社会保障部监督。

条8. 建立劳动定额的原则

企业建立劳动定额，作为支付按产品计酬的劳动者工资的基础，应遵循以下原则：

1. 劳动定额应当针对每一步工序、每一个生产阶段以及整个产品的生产和提供服务的过程，在科学组织劳动和合理组织生产的前提下制定。

2. 劳动定额应根据工作的等级或职务级别制定，并与劳动者的培训等级相适应，符合生产工艺流程和技术标准，确保劳动标准。

3. 劳动定额必须是先进的平均水平，保证大多数劳动者在不延长企业规定的标准工作时间的情况下能够完成。

4. 新的劳动定额在正式实施前必须进行试运行。企业在试运行前至少提前15天通知劳动者。试运行的时间根据工作的性质而定，但最长不超过3个月，并且需要评估执行情况。

在标准工作时间内，如果实际完成量比分配的数量低5%或高10%，或者实际工作时间比分配的时间长5%或短10%，企业必须调整劳动定额。

5. 劳动定额必须定期审查和评估，以修改、补充和调整，使其符合实际情况。在制定或修改劳动定额时，企业必须参考企业内职工代表组织的意见，并在实施前公开发布在劳动场所，同时将相关材料提交给县级以上劳动行政管理部门。

第四章 实施细则

实施条款

条 9. 生效

1. 本规定自2013年7月1日起生效。本规定中的规定自2013年5月1日起实施。

2. 政府于2002年12月31日发布的第114/2002/NĐ-CP号法令关于《劳动法》中有关工资的规定；政府于2004年12月14日发布的第205/2004/NĐ-CP号法令关于国有企业工资等级制度、工资表和津贴制度的规定，自本规定生效之日起失效。

条10. 组织实施责任

1. 组织实施国家工资委员会职能、任务和组织结构的责任：

a) 根据本规定第五条第一款，各机关、组织负责人指派代表参加国家工资委员会，并将名单提交给人力资源和社会保障部汇总；

b) 越南工商会主席选择并建议两个中央行业协会（这些协会使用大量劳动力）的负责人提名代表参加国家工资委员会；

c) 人力资源和社会保障部部长汇总并建议总理任命国家工资委员会主席和副主席；决定任命国家工资委员会委员。

2. 组织实施工资等级制度、工资表和劳动定额的责任。

a) 企业负责建立或审查修订工资等级制度、工资表和劳动定额，并将其提交给县级以上劳动行政管理部门，以便按照本规定进行监督和检查。对于有多家分支机构的企业，其分支机构位于不同地区，则在建立或决定工资等级制度、工资表和劳动定额后，需将相关材料提交给分支机构所在地的县级以上劳动行政管理部门进行监督和检查。对于雇用少于10名员工的企业，可以免除此程序，无需向县级以上劳动行政管理部门提交工资等级制度、工资表和劳动定额。

b) 县级以上劳动行政管理部门根据《劳动法》第九十三条第二款、本规定第七条第六款和第八条第五款的规定接收企业的工资等级制度、工资表和劳动定额，并进行审查和检查。如发现不符合法律规定的内容，必须书面要求企业按照劳动法律法规进行修改、调整和补充；

c) 省级人民政府指导劳动和社会保障局与工会和其他相关部门合作，宣传、指导、监督和检查辖区内企业按照本规定建立工资等级制度、工资表和劳动定额的情况；

d) 被指定或授权履行国有独资有限责任公司所有者权利和义务的机关和组织，接受、检查和监督由自己作为所有者的国有独资有限责任公司的工资等级制度的建立情况。

e) 人力资源和社会保障部指导由国家作为所有者的国有独资有限责任公司、国家机构、股份公司和从国有独资有限责任公司转换而来的有限责任公司（至少有两个股东），目前仍按照政府于2004年12月14日发布的第205/2004/NĐ-CP号法令附带的工资等级制度和工资表进行工资管理的企业，根据本规定建立新的工资等级制度、工资表和津贴制度，确保公司内部各类劳动者的工资关系合理；将劳动者的工资从政府发布的第205/2004/NĐ-CP号法令附带的工资等级制度和工资表转换为公司自行发布的工资等级制度和工资表。

3. 部长、副部长级机构主任、政府直属机构主任、省或中央直辖市人民委员会主席以及有关机关、组织、企业和个人负责执行本法令。/。