令第48号2019/NĐ-CP关于管理水上娱乐活动交通工具的规定

令

家标准在种植业领域。”关于管理水上娱乐活动的规则

服务于水上娱乐活动

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根据2015年9月16日通过的《中华人民共和国国务院组织法》；

根据二〇一五年十一月二十五日《越南航海法》；

根据二〇〇四年六月十五日《内河航运法》和二〇〇四年六月十五日《关于修改、补充〈内河航运法〉若干条款的法律》；了 的内河航运法；各级人民政府 内地于二〇〇四年六月十五日；

根据二零一七年六月十九日《旅游法》；

遵照交通运输部部长和文化体育旅游部部长的建议；

政府发布关于管理水上娱乐活动的规则的法令。

 

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本法令规定在越南境内管理水上娱乐活动，包括：水上娱乐活动的管理、活动区域、用于水上娱乐活动的船舶及驾驶这些船舶的人。

第二条 本法令不适用于传统节日活动和潜水活动。

第二条 适用对象

第一条 本法令适用于与在越南境内进行的水上娱乐活动有关的机关、组织、个人和船舶。

第二条 内河船舶或海洋船舶参与水上娱乐活动时，在遵守内河航运法或航海法相关规定的同时，还必须遵守本法令的规定。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

第一条 用于水上娱乐活动的船舶是指用于水上娱乐活动且载客量不超过五人的船只或其他浮动结构，并在经国家主管部门批准或公布的活动区域内运营（以下简称“船舶”）。

第二条 水上娱乐活动区域是指经国家主管部门批准或公布的允许船舶进行水上娱乐活动的安全界限内的水域。

第三条 水上娱乐活动船舶驾驶员是指直接操控水上娱乐活动船舶的人。

第四条 参加水上娱乐活动的人是指在船舶上但不直接操控用于水上娱乐活动的船舶的人，除非是船上服务人员。

第二章

水上娱乐活动的管理

条四 娱乐活动原则

第一条 娱乐活动必须确保秩序、安全、治安、环境保护和效益；有助于旅游业的发展和经济社会的发展。

第二条 开发建设水上娱乐活动区域的投资项目必须符合已批准的国家级行业规划和技术专业规划。实施水上娱乐活动区域建设项目时，投资者必须遵守投资和建设相关法律法规的规定。

第三条 组织和个人经营提供娱乐服务、水上娱乐活动船舶驾驶员以及参加水上娱乐活动的人必须遵守本法令和其他相关法律法规的规定。

条五 水上娱乐活动区域

第一条 水上娱乐活动区域分为两个区域：

a) 区域一：为内河航道、海港或海域的水域；

b) 区域二：除区域一外的其他水域，通过浮标或颜色鲜艳的旗帜标记位置。

第二条 根据实际情况，依据本法令第九条第一款规定的有权机关决定在区域一中允许组织水上娱乐活动的时间段；依据本法令第十一条第一款规定的有权机关决定在区域二中允许组织水上娱乐活动的时间段。

条 6. 参与水上娱乐活动的船舶和船员条件

1. 水上娱乐活动使用的船舶必须按照由交通运输部部长发布的国家技术规范进行检验，并根据本法令的规定进行登记，除非该船舶已经按照内河交通或海运法律的规定进行了登记。

2. 关于水上娱乐活动的船员

a) 水上娱乐活动的船员年龄须满15岁，身体健康；

b) 动力总功率超过5马力的船舶驾驶员必须持有规定的驾驶资格证书；

c) 船舶驾驶员在参与水上娱乐活动期间必须穿着救生衣；

d) 不符合本条第2款b项规定情况的船舶驾驶员，在操控娱乐船舶之前必须接受组织或个人提供的安全技能指导。

条 7. 开发活动区域并提供水上娱乐服务的组织和个人的责任

1. 定期检查船舶和设备的安全状况。

2. 按照规定配备足够的救生衣、救生设备和消防设备。

3. 只能在本法令第五条第二款规定的时段内组织娱乐活动，并且必须制定确保安全、救援和防止环境污染的方案。

4. 对参与者进行安全技能培训。

5. 在不具备安全条件的情况下不得使用船舶。

6. 不得允许娱乐船舶驾驶员将船舶驶离已规定的活动区域。

7. 提供关于天气、健康状况和其他相关因素的警告和指引；建议不适合参加水上娱乐活动的情况。

8. 规划泊位区，娱乐船舶只能停靠在指定地点。

9. 按照规定设置标志；如未设置标志，则应设置浮标和信号旗如下：

a) 浮标的最小直径为50厘米，信号旗尺寸为50x60厘米；

b) 两个浮标或信号旗之间的距离为10米。

条 8. 参与水上娱乐活动人员的责任

除遵守旅游法第十二条规定的义务外，参与水上娱乐活动的人员必须在整个娱乐活动中穿着救生衣，并对其自身健康状况负责。

第三章

活动区域管理

条 9. 区域1内水上娱乐活动的批准

a) 国家内河航道：中国水运局；

b) 地方内河航道：地方交通运输局；

c) 港口水域或海域：中国海事局。

2. 批准内容包括：活动区域的规模、面积、目的、使用时间以及确保安全、救援和防止环境污染的要求。

1. 文件（一份文件，每种一份）

a) 按照本法令附件中规定的表格编号01提交的申请书；

b) 设立标志的位置图，在本法令第9条第1款a点和b点规定的情况下的活动区域，标志必须按照相关国家标准设计；

c) 确保安全、救援、防止污染环境的方案。

2. 执行程序

a) 组织或个人直接提交或通过邮政系统或其他适当方式向本法令第9条第1款规定的有权国家机关提交一份文件；

b) 本法令第9条第1款规定的有权国家机关接收文件；如果文件不合规，则自收到文件之日起两个工作日内，指导组织或个人根据本法令的规定完善文件；

c) 自收到合规文件之日起五个工作日内，本法令第9条第1款规定的有权国家机关出具批准文件；如不予批准，须书面答复并说明理由。

1. 省级人民政府（以下简称省级人民政府）负责区域2的开放和关闭协商及公布。

2. 在实施投资项目之前，省级人民政府与项目投资者就地点、规模、确保安全、救援、防止污染环境的措施进行协商。项目的实施应遵守有关投资和建设的法律规定。

1. 含有建设项目活动区域的公布文件（一份文件，每种一份），包括：

a) 按照本法令附件中规定的表格编号02提交的申请书；

b) 对于与区域1相邻的活动区域设立标志的位置图，或者对于不与区域1相邻的活动区域布置浮标和信号旗的位置图；

c) 决定批准项目的复印件（如有）；

d) 确保安全、救援、防止污染环境的方案；

e) 工程竣工图，包括海图或显示位置的地图。

2. 不含建设项目活动区域的公布文件（一份文件，每种一份），包括：

a) 按照本法令附件中规定的表格编号02提交的申请书；

b) 对于与区域1相邻的活动区域设立标志的位置图，或者对于不与区域1相邻的活动区域布置浮标和信号旗的位置图；

c) 确保安全、救援、防止污染环境的方案。

三、实施程序

a) 组织或个人直接提交或通过邮政系统或其他适当方式向交通运输厅提交一份文件；

b) 自收到合规文件之日起五个工作日内，交通运输厅将审核结果报告省级人民政府审议并公布开放活动区域；如文件不合规，在收到文件之日起两个工作日内，交通运输厅指导组织或个人根据本法令的规定完善文件；

c) 自收到交通运输厅的文件之日起五个工作日内，省级人民政府根据本法令附件中规定的表格编号03作出公布决定；如不予处理，须书面答复并说明理由。

条 13. 关闭和禁止在区域2内活动的程序

1. 在以下情况下，区域2将被关闭或禁止活动：

a) 因国防、安全原因；

b) 当国家行业规划及相关技术、专业规划发生变化，涉及该活动区域；

c) 活动区域无法确保安全、安全和防止环境污染条件，组织水上娱乐活动；

d) 拥有活动区域的机关、组织和个人不再需要开发和使用。

a) 组织和个人直接提交或通过邮政系统或其他适当方式向交通运输局提交一份申请表（格式见本法令附录中的第04号表格）；

b) 自收到申请之日起最迟两个工作日内，交通运输局检查信息并向省人民政府报告，以审议并公布关闭活动区域的决定；

c) 自收到交通运输局报告之日起最迟两个工作日内，省人民政府根据本法令附录中的第05号表格格式作出关闭活动区域的决定并公布。

第四章 实施细则

登记设备

条 14. 船舶登记

1. 符合本法令规定文件要求的船舶由有权机构登记入船舶登记簿，并颁发水上娱乐活动船舶登记证书（统称为船舶登记证书）。

2. 船舶登记证书按照本法令附录中规定的第06号表格格式执行；

a) 船舶所有权变更；

b) 船舶名称变更；

c) 船舶技术参数变更。

条 15. 注销船舶登记

注销船舶登记适用于以下情况：

1. 船舶失踪或毁坏，无法恢复；

2. 根据船舶所有人的请求。

条 16. 船舶名称

船舶名称由船舶所有人自行确定并在登记文件中体现；船舶名称不得与已登记在船舶登记簿上的其他船舶名称重复。

条 17. 登记号码及在船舶上标注登记号码

1. 船舶登记号码包括两组，一组字母和一组数字。

a) 字母组按本法令附录中规定的第08号表格格式执行；

b) 数字组从01开始；数字组位于字母之后。

2. 船舶上标注的字母和数字尺寸如下：

a) 字母和数字的最小高度：50毫米；

b) 字母和数字笔画的最小宽度：15毫米；

c) 字母和数字之间的间距：10毫米。

3. 标注的字母和数字颜色应与背景颜色不同。

4. 船舶登记号码标注位置

a) 船舶登记号码应在船舶左侧、右侧和驾驶舱前方不被遮挡的位置标注；

b) 如果船舶没有驾驶舱，则应在船首两侧干舷部分标注；

c) 如果船舶没有驾驶舱且干舷高度不足以按照规定标注登记号码，则可以缩小字体大小进行标注，但必须标注在最容易看到的位置。

条 18. 船舶登记簿的内容

船舶登记簿包括以下内容：

1. 序号、登记号码。

2. 船舶名称、发给船舶登记证书的日期。

3. 船舶所有人姓名、地址。

4. 使用目的、制造年份、制造地点/国家。

5. 设计长度、最大长度。

6. 设计宽度、最大宽度。

7. 舷高、吃水。

8. 干舷、船壳材料。

9. 主机数量、类型和功率。

10. 总载重量、牵引力、推力、允许载人数。

11. 拍摄船舶右侧全貌的照片，尺寸为10x15厘米，船舶处于浮态时。

省人民政府组织并管理船舶登记工作；管理按规定免于登记的船舶。根据具体情况，省人民政府可以将交通运输局、县（市、区）人民政府、乡（镇）人民政府负责船舶登记和管理免于登记的船舶的任务进行分工或授权。

条 20. 初次登记手续

组织和个人直接提交或通过邮政系统或其他适当方式向本法令第十九条规定设立的船舶登记机关提交一份完整的申请文件。文件包括：

a) 按照本法令附件中规定的第09号表格填写的船舶登记申请书（一式一份）；

b) 两张尺寸为10x15厘米的船舶右侧全貌照片；

c) 对于需要缴纳初始登记费的船舶，提交初始登记费收据原件。

a) 对于需要检验的船舶，出示有效的船舶安全技术及环境保护证书；

b) 对于进口船舶，出示法律规定所需的进口许可证或进口申报单；

c) 证明船舶所有权的文件：购买合同或新造船舶合同或其他具有同等效力的文件；

d) 对于外国组织，出示在越南经营许可文件；对于外国个人，出示在越南居住许可文件。

3. 如果船舶所有人同时是经法律许可的新建、改造、修理和恢复船舶的单位，在办理船舶登记时无需出示第二条第二款c项规定的文件。

4. 执行程序

b) 自收到完整申请文件之日起三个工作日内，船舶登记机关向船舶所有人发放船舶登记证书；如不发放，应书面答复并说明理由。

组织和个人如有需要，可直接提交一份完整的申请文件或通过邮政系统或其他适当方式向本法令第十九条规定设立的船舶登记机关提交。文件处理如下：

1. 更改船舶名称：组织和个人提交按照本法令附件中规定的第10号表格填写的船舶登记申请书、已颁发的船舶登记证书，并出示有效期内的船舶安全技术及环境保护证书（如需检验）。

2. 更改技术参数：组织和个人提交按照本法令附件中规定的第10号表格填写的船舶登记申请书、已颁发的船舶登记证书、已缴纳费用的收据或缴费证明（如有），并出示有效期内的船舶安全技术及环境保护证书（如需检验）。

3. 更改船舶所有人：组织和个人提交按照本法令附件中规定的第10号表格填写的船舶登记申请书、已颁发的船舶登记证书、已缴纳费用的收据或缴费证明（如有），并出示按照第二十条第二款c项规定的所有权证明文件以及有效期内的船舶安全技术及环境保护证书（如需检验）。

4. 再次登记程序：船舶登记机关收回已颁发的船舶登记证书，并按照本法令第二十条第四款的规定重新颁发新的船舶登记证书。

5. 如需将船舶登记转移到其他地方的船舶登记机关，船舶所有人提交转移申请，注明新的登记地点，并交回已颁发的船舶登记证书。新的船舶登记机关根据船舶数据库信息，向船舶所有人签发新的船舶登记证书，登记内容与原证书保持一致。

条 22. 重新颁发登记证书的程序

1. 登记证书在丢失或损坏的情况下重新颁发。

a) 登记证书丢失的情况：组织和个人应按照本法令附件中规定的第11号表格提交重新颁发登记证书的申请，说明原因并对其申报内容的真实性负责。登记机关根据档案资料重新颁发与原登记证书内容一致的登记证书。

b) 登记证书损坏的情况：组织和个人应按照本法令附件中规定的第11号表格提交重新颁发登记证书的申请，并提交之前已颁发的登记证书。

3. 登记机关按照本法令第二十条第四款的规定执行重新颁发登记证书的工作。对于本条第二款b项规定的情况，登记机关收回并销毁损坏的登记证书。新颁发的登记证书内容与之前颁发的登记证书内容保持一致。

4. 登记机关应在大众媒体和官方网站上公告重新颁发登记证书的情况。

条 23. 注销登记的程序

1. 组织和个人应直接向本法令第十九条规定的地方登记机关提交或通过邮政系统或其他适当方式提交一份完整的注销登记申请材料。材料包括：

a) 按照本法令附件中规定的第12号表格填写的注销登记申请表；

b) 已颁发的登记证书原件。

3. 登记机关应在大众媒体和官方网站上公告注销登记的情况。

第五章

组织实施

条 24. 交通运输部的责任

1. 主持并与省级人民政府和其他相关部门组织、指导实施本法令。

2. 组织审查和完善水上娱乐工具的国家技术标准。

条 25. 文化、体育和旅游部的责任

1. 与交通运输部合作，组织和指导实施本法令。

2. 主持并会同交通运输部和其他相关机构制定培训内容和计划以及颁发驾驶交通工具证书；制定水上娱乐活动安全技能指导内容。

4. 主持并会同相关机构审查和完善有关处理水上娱乐活动中违法行为的法律规定。

条 26. 财政部

主持并会同各部委、相关机构制定关于为水上娱乐服务的交通工具收费和费用的具体规定和指南。

条 27. 国防部、公安部的责任

根据职能、任务和权限的规定，主持并会同各部委、相关机构对在边境地区提供娱乐服务的交通工具进行检查和处理违法行为，依据本法令及其他相关法律规定。

1. 组织实施国家管理职能，按照本法令及其他相关法律规定管理为水上娱乐服务的交通工具活动。

2. 对在地方管理范围内无需登记检验的为水上娱乐服务的交通工具活动进行管理。

条 29. 生效日期

本法令自2019年8月15日起生效。

第三十条 过渡条款

在本法令生效前已从事水上娱乐服务的区域、驾驶员和交通工具，在2021年12月31日前可继续运营；自2022年1月1日起，如需继续运营，必须遵守本法令的相关规定。

条 31. 执行责任

各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府所属机关首长、各省、直辖市人民委员会主席及相关组织和个人负责执行本法令。/。