法令51/2022/NĐ-CP规定信息和通信部的职能、任务、权限和组织结构。该法令自2022年7月26日起生效,并取代第17/2017/NĐ-CP号法令。
适用范围
各部委、相当于部级的机构、属于政府的机构;各省、直辖市人民代表大会和人民政府;
要点
- 规定信息和通信部在邮政、电信、无线电频率、新闻出版、广播电视、电子信息、信息技术工业和其他领域国家管理方面的职能、任务和权限。
- 组织结构包括26个直属单位,其中20个单位协助部长履行国家管理职能,另有6个公立事业单位。
- 自2022年7月26日起施行。
- 取代关于信息和通信部职能、任务的第17/2017/NĐ-CP号法令。
- 各部委、相当于部级的机构、属于政府的机构;各省、直辖市人民代表大会和人民政府负责执行本法令。
🌐 本文件的社会影响
- 提高信息和通信领域的国家管理水平。
- 发展信息技术和电信产业。
- 改善邮政、新闻出版服务的质量。
❓ 常见问题
信息和通信部有哪些任务?
负责邮政、电信、无线电频率、新闻出版、广播电视、电子信息、信息技术工业及其他领域的国家管理工作。
信息和通信部的组织结构包括哪些单位?
包括20个协助部长履行国家管理职能的单位和6个直属部的公立事业单位。
全文
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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数:48/2022/NĐ-CP |
河内,二零二二年七月二十六日 |
令
关于信息与通信部的职能、任务、权限和组织结构的规定
根据2015年6月19日通过的《政府组织法》;2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》;
根据二零一六年九月一日政府第123/2016/NĐ-CP号法令关于部委和平级机关的职能、任务、权限和组织结构;二零二零年八月二十八日政府第101/2020/NĐ-CP号法令对二零一六年九月一日政府第123/2016/NĐ-CP号法令关于部委和平级机关的职能、任务、权限和组织结构的部分条款进行修改补充;
根据信息通信部部长的建议;
政府发布关于信息与通信部的职能、任务、权限和组织结构的法令。
第一条 位置与职能
信息与通信部是政府的一个机构,负责管理新闻出版;印刷和发行;广播和电视;电子信息;通讯社;对外宣传;基层信息;邮政;电信;无线电频率;信息技术产业;信息技术应用;网络安全;电子交易;国家数字化转型以及属于该部管理范围内的公共服务管理事务。
第二条 职责和权限
信息与通信部执行由政府二零一六年九月一日第123/2016/NĐ-CP号法令关于部委和平级机关的职能、任务、权限和组织结构,二零二零年八月二十八日政府第101/2020/NĐ-CP号法令对二零一六年九月一日政府第123/2016/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改补充,并具体如下任务和权限:
一、向政府提交法律草案、国会决议草案、条例草案、常委会决议草案;根据政府年度立法计划提交政府法令草案;并按政府、总理的分工提交各项规划、项目、方案。
二、向政府、总理提交国家战略、规划、长期、中期、年度计划;国家目标规划、行动计划及重要国家项目、工程;提供公共服务和事业服务的规划、方案;属于总理权限的各项决定、指示和其他文件。
三、发布关于管理属于该部管理范围内的行业的通知、决定、指示及其他文件。
四、指导、监督、检查并负责组织实施已批准的战略、规划、计划、方案;宣传普及该部管理范围内的行业法律法规。
五、关于新闻(包括报纸、网络报纸、广播、电视、通讯社新闻)
(一)指导、组织实施按照总理批准的发展新闻媒体网络规划,发展新闻媒体、广播、电视、电子信息、出版基础单位网络,管理境外新闻媒体代表处和常驻机构;
(二)组织为新闻媒体提供信息并管理新闻媒体的信息;按照法律规定实施新闻活动相关数据的监测和公布;
(三)制定新闻媒体比赛、研讨会、联欢会制度;
(四)检查新闻媒体的存档;管理全国报纸存档系统;按照法律规定实施广播、电视、网络报纸的电子存档;指导、监督新闻媒体组织新闻发布和提供信息给行政机关的行为;
(五)颁发、修改、补充、暂时停止、停止、收回新闻媒体、广播、电视领域的各种许可证;颁发、收回记者证;按照法律规定批准新闻发布会;
(六)指导全国新闻媒体和记者的活动,与有关机构合作管理涉及外国的越南新闻媒体活动和外国人在越南的新闻媒体活动;
(七)就新闻媒体负责人任命提出意见,按照法律规定;
(八)管理广播、电视内容、质量和收费标准,按照法律规定;
六、关于出版(包括出版、印刷、发行)
(一)指导、组织实施按照总理批准的发展新闻媒体、广播、电视、电子信息、出版基础单位网络规划,建立出版、印刷、发行网络;
(二)按照法律规定颁发、续期、修改、补充、暂时停止、停止、收回出版、印刷、发行领域的各种许可证;
(三)确认并管理出版社的出版登记、印刷厂的活动登记、非许可产品的印刷活动登记、出版物发行活动登记、电子出版活动登记、电子出版物发行活动登记,按照法律规定;
(四)按照法律规定组织出版物审定;组织出版物存档检查和管理存档工作;组织订购并向特别困难地区、偏远山区、边境海岛地区配送出版物;组织国家级出版物博览会并管理出版物出口,按照法律规定;
(五)决定停止、收回、没收、禁止流通和销毁违法出版物;
(六)按照法律规定颁发、续期、收回编辑职业资格证书;
(七)管理支持出版活动,按照法律规定;
(八)就出版社总编辑、总经理的任命、免职、撤职提出意见;
七、关于对外宣传
(一)主持并与相关部门配合,指导、组织实施对外宣传战略、规划、计划、方案;
b) 指导内容并协调向越南通讯社、新闻媒体提供对外信息;
c) 主持并协调检查和评估各部委、部级机构、政府机关、各省和直辖市人民委员会以及国内外新闻出版机构的对外信息工作效果;
d) 建立国家机关与新闻机构之间信息交流、配合、提供和分享机制;
阁) 跟踪、汇总并向政府总理报告组织解释和澄清关于越南在各领域的错误信息的工作情况。
8. 关于广告
a) 执行报纸、网络环境、出版物及集成在邮政、电信、信息技术产品和服务中的广告管理任务,按照法律规定执行;
b) 对广播、电视广告频道和节目发放、延期、修改补充、收回许可证;对印刷品专设广告增刊进行通报;
c) 接收外国在越南开展广告服务的通知;接收处理违反法律法规的跨境广告通报,并根据法律规定采取阻止措施;
9. 关于电子信息
a) 按照法律规定管理网络游戏服务、网络上的信息内容和应用程序提供的信息服务;
b) 发放、延期、修改补充、暂时停止、终止和收回网络游戏和网络电子信息的各种许可证和证书,按照法律规定执行;
10. 关于基层信息和县级广播-电视活动
a) 指导、部署并组织实施基层信息和县级广播-电视的战略、规划和计划;
b) 制定属于该部职能范围内的基层宣传内容,并指导组织实施;
c) 指导基层信息和县级广播-电视系统的建设与运营;
d) 组织提供信息,管理全国范围内基层信息和县级广播-电视系统的内容;
11. 关于邮政
a) 指导、组织和监督邮政政策、战略、规划、计划、项目、方案、程序的实施;组织检查公共邮政服务目录、支持机制和邮政服务供应活动,按照法律规定执行;
b) 规定并管理公共邮政服务、专用邮政服务、为党政机关服务的邮政服务和其他邮政服务的价格和质量,按照法律规定执行;
c) 管理邮票和邮政活动中的安全问题;
d) 管理国家邮政编码体系和越南邮政邮票编号体系;
阁) 发放、修改补充、收回邮政许可证;发放、修改补充邮政业务活动通报确认书;
e) 根据权限规定并指导公共邮政网络和为党政机关服务的邮政网络的运营;
g) 协同管理竞争和解决邮政领域纠纷,保护邮政服务使用者的合法权益,按照法律规定执行;
12. 关于电信
a) 指导、部署并组织实施电信、互联网、数字基础设施(宽带电信基础设施、云计算基础设施、物联网连接基础设施)的发展规划、计划、机制和政策;管理电信市场;发布、规定电信公共服务目录、范围、对象、价格和企业投资电信、数字基础设施、提供电信公共服务机制和支持水平,按照法律规定执行;组织实施电信公共服务计划和由国家分配的任务;
b) 主持制定并组织实施电信、应用电信和互联网的竞争规定;保护电信、应用电信和互联网服务使用者的权益,按照法律规定执行;
c) 发放、延期、修改补充、暂时停止、终止和收回各种电信许可证,按照法律规定执行;
d) 发布并组织实施电信号码资源和互联网域名地址的规划和管理规定;分配、收回电信号码资源和互联网域名地址;建立、提交有权限部门发布并组织实施电信号码资源、互联网资源拍卖转让规定及其详细规定和目录;
阁) 制定并组织实施电信和互联网价格管理和促销政策,按照法律规定执行;监控并暂停电信企业滥用定价权或低价倾销导致电信市场不稳定、损害电信服务使用者、其他电信企业和国家利益的行为。指导并监督电信和互联网价格管理的报告、会计和审计制度;
e) 制定并实施电信网络连接管理规定;
g) 根据权限规定并指导为党政机关服务的专用电信网的运营;
h) 指导制定和实施电信网络发展计划和数字基础设施发展计划;指导、监督电信和数字基础设施共享和使用;
i) 主持保障基础设施安全,协同公安部保障电信活动的信息安全,按照法律规定执行;
k) 管理电信和互联网的质量;建立、管理和运行电信和互联网专业测试和校准实验室,按照法律规定执行;
l) 建立、管理和运行电信数据收集和管理系统以及保持原号码的移动电话换网系统;
m) 建立、管理和运行确保国家域名服务器和国家互联网交换中心的安全;
13. 关于无线电频率
a) 指导并组织实施国家无线电频率规划;根据国务院总理批准的信息基础设施和通信规划,开展传输和广播活动;
b) 主持并与国防部、公安部配合划分频段以满足国防和安全目的,报国务院总理批准;
c) 制定频谱规划、频率分配规划、频率使用规划,规定频率分配、指配和使用的条件;
d) 管理无线电发射质量、电磁兼容性和无线电辐射安全性,依照法律规定;
规定免许可无线设备的技术条件和运营条件;规定在生产或进口前无线设备的技术条件(频率、发射功率)以便在越南使用;
规定无线电技术人员的培训;无线电技术人员证书;无线电技术人员证书的对象、条件、颁发、延期、重新颁发程序以及承认外国船员在悬挂越南国旗的船舶上工作的海事无线电技术人员证书;
颁发、延期、修改、补充、暂时中止、终止和收回各种无线电频率许可证;
h) 检查和控制无线电频率和无线设备,处理有害干扰;
注册国际频率,协调国际无线电频率和卫星轨道事务;
提请有审批权的机关制定并组织实施无线电频率使用权拍卖和转让的规定;
14. 关于信息技术产业
指导、组织实施信息技术产业、数字产业的发展战略、计划、政策、项目、方案和项目;
提请有审批权的机关制定或根据权限制定信息技术产业、数字产业的投资优惠政策;公布重点信息技术产品目录并制定发展计划;
审查信息技术产业、数字产业的发展计划、项目,促进贸易和投资推广活动的内容,在信息技术产业领域内的项目,使用科学技术资金的部、行业和地区的产品开发项目;
制定或提请有审批权的机关制定关于信息技术产品、数字产品的功能和技术性能评估标准;管理和发展集中信息技术园区的机制和政策;
颁发、延期、暂时中止、终止和收回信息技术产业、数字产业的人力资源许可证、认证;制定并认可信息技术技能标准;
e) 组织支持投资促进和贸易推广活动,涉及信息技术工业、数字技术工业;
根据法律规定对属于信息技术产业、数字产业领域的商品和服务质量进行管理;
15. 关于国家数字化转型
执行国家数字化转型委员会的常设任务;作为总协调机构,汇总、建议跨部门协调各部委、行业和地方的活动,以制定法律环境,推动信息技术应用、国家数字化转型,发展电子政府、数字政府;指导、组织实施国家层面关于在国家机关中应用信息技术、建设电子政府、数字政府的机制、政策、战略、计划和项目;指导、审查、检查、评估各部委、行业和地方关于应用信息技术、建设电子政府、数字政府的计划、项目的制定和实施情况;评估、测试信息技术应用产品的质量和解决方案。
建立、维护、更新并组织实施越南电子政务架构、智慧城市ICT参考框架;指导、监督、支持国家机关的数据管理、共享和利用活动;建立、管理和运行国家数据集成和共享平台、国家数据门户、数字政府服务提供和使用监测平台、政府云计算平台和其他服务于建设电子政府、数字政府的数字平台;
指导、组织实施关于数字经济的机制、政策、法律、战略、计划和项目,推动信息技术应用和企业数字化转型,按照法律规定执行;
指导、组织实施关于数字社会的机制、政策、法律、战略、计划和项目,推动信息技术应用和社会及社区中的在线行为规范活动;
a) 管理网络安全;确保信息系统、信息技术应用和发展的网络安全;防范垃圾邮件;确保网络个人隐私安全;保护儿童在网络空间的安全;组织实施全国网络安全事件应急响应职能;根据法律规定主持国家网络安全紧急响应保障工作;
b) 管理网络安全产品和服务的生产和经营活动;管理网络安全检测、评估和认证活动;根据法律规定颁发、延期、修改、补充、暂时中止、终止和收回网络安全产品和服务(不包括民用密码产品和服务;网络安全产品和服务)的经营许可证;
根据法律规定管理网络安全产品和服务(不包括民用密码产品和服务;网络安全产品和服务)的质量。
b) 管理生产、经营活动和安全信息服务;管理检验、评估和颁发信息安全认证活动;根据法律规定,负责信息安全网络产品和服务的许可、续期、修改、补充、暂时中止、终止和收回经营许可证(不包括民用密码产品和服务;网络安全产品和服务);
c) 根据法律规定,管理信息安全网络产品的质量和服务(不包括民用密码产品和服务;网络安全产品和服务)。
d) 建设和组织运行保障信息安全的系统,集中规模为国家级的技术基础设施系统,以处理、减少网络攻击,支持对提供公共服务的在线信息系统进行安全监控,发展电子政府;审查网络信息安全设计文件中的系统信息、信息系统的安全级别;按照法律规定管理信息安全监控工作;
đ) 与公安部合作,确保涉及国家安全的重要工程的信息技术领域的安全和秩序;
17. 关于电子商务交易
a) 指导、领导并组织实施电子商务发展战略、计划和政策;
b) 向有权限的机关提交或根据权限制定并确认电子商务标准;
c) 管理由部负责监管的与电子商务相关的服务组织,依照法律规定;
d) 根据法律规定管理电子商务活动的技术基础设施的发展;
đ) 根据权限规定电子签名和电子签名认证服务的规定; 主持并与公安部、国家密码管理局合作管理电子签名认证服务组织;根据法律规定组织提供全国电子签名认证服务;
18. 建设、管理和运营专网、专用数据通信网络,为党的机关、国家机关的指挥和管理服务;
19. 协同执行有关新闻产品、已加密的广播节目、电视节目、出版物、邮票、信息技术和通信产品和服务以及工业产权对象的法律规定;协同指导相关企业提供中间服务,执行知识产权法律规定;
20. 组织奖项,并按法律规定实施竞赛和奖励工作;
21. 决定并实施预防和阻止违反法律法规的信息和通信活动的措施;
22. 制定并实施国家标准技术规范,建议公布国家标准;签署并执行与其他国家和地区相互承认合格评定结果的协议;根据法律规定指导在部监管领域内的合格评定活动;履行商务部通报和技术性贸易壁垒询问职能;
23. 管理出口和进口属于部监管领域的商品和服务,依照法律规定;
24. 决定动员网络和通信服务、设备和设施用于国家安全紧急情况、自然灾害和敌情的措施,按照政府和总理的分工;
25. 管理并实施属于部监管领域的投资规划、项目和方案,依照法律规定收集和利用信息,服务于国家管理和专业统计工作;
26. 管理财务、资产并执行分配的预算,依照法律规定;
27. 在部监管领域内,根据法律规定开展国际合作;
28. 组织并实施科学研究、应用科学技术进步、开发高科技产品、技术创新和环境保护的计划和项目,在部监管领域内;
29. 关于公共服务事业
a) 按照法律规定管理部监管领域的公共服务事业;
b) 制定或修改补充经济和技术定额、费用定额(如有),作为制定公共服务事业使用国家预算价格的基础,以确定任务、订购或招标提供公共服务事业;
c) 制定公共服务事业使用国家预算的质量标准、监督机制、评估、检验和验收制度,以及事业单位运作效率,依照法律规定;
d) 执行公共服务事业价格管理任务,依照价格法律规定;
đ) 指导公共服务事业组织依法实施;
30. 关于企业
a) 主持并协同相关部门向政府提交鼓励和支持信息和通信领域企业发展机制和政策的提案;协同相关机构和组织指导、监督和检查执行情况;
b) 审批或提交有权限机关审批由工业和信息化部管理的国有企业的重组总体方案、结构调整和改革与发展方案,并组织执行,按照分工和授权;
c) 指导和监督行业和业务的执行情况,处理违反规定的行为,根据其权限;
根据法律规定,履行国有企业的所有权权利、责任和义务以及对其他企业的国家投资股份的权利、责任和义务;
31. 对部监管范围内的协会和非政府组织履行职责和权限,依照法律规定;
32. 履行监察、检查、接待公民、处理申诉和控告、防止腐败和处理违法行为的职能,依照部监管职责。
33. 决定并组织实施本部门、本行业的行政改革和行政程序改革计划,按照政府和总理的国家行政改革计划;根据职权提出或决定关于本部门、本行业国家管理分级的实施。
34. 培养和发展本部管理领域的人员资源;执行信息和通信领域的人力需求预测和发展方向。
管理组织机构、编制、干部、公务员和职员;按照法律规定,实施对干部、公务员、职员和本部管理范围内的劳动者薪酬制度和其他制度。
执行法律法规规定的其他任务和权限。
第三条 部门组织结构
1. 邮政司。
2. 科技司。
3.计划财务司。
4. 数字经济和社会司。
5.国际合作司。
6. 法规司。
节 ||| 七、干部人事司。
8. 部监察局。
9. 部办公厅;
10. 新闻出版局。
11. 广播电视和电子信息局。
12. 出版印刷发行局。
13. 基础信息局。
14. 对外信息局。
15. 通信管理局。
16. 无线电频率管理局。
17. 国家数字化转型局。
18. 信息安全局。
19. 信息技术和通信工业局。
20. 中央邮政局。
21. 信息和通信战略研究院。
22. 信息中心。
23. 越南网报。
24. 信息和通信杂志。
25. 邮电通信工程学院。
26. 信息和通信干部培训学院。
本条第1款至第20款规定的单位是协助部长履行国家管理职能的组织;本条第21款至第26款规定的单位是直属部的公共事业单位。邮电通信部部长根据法律规定规定直属单位的职能、任务、权限和组织结构。
条 4. 生效日期
本法令自2022年7月26日起生效。
本法令取代2017年2月17日政府发布的第17/2017/NĐ-CP号法令,该法令规定了邮电通信部的职能、任务、权限和组织结构。
条 5. 责任执行
各部部长、各直属机构首长、政府各部门首长、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本条例。
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