通知2010年第49号关于出口进口货物分类及税率适用的指导 49/2010/TT-BTC

✦ 智能摘要

本通知2010年第49号关于出口进口货物分类及税率适用的指导，包括报关人、海关机构的权利义务规定，预归类手续、检查、鉴定、使用数据库的规定，投诉和起诉程序。本通知取代2003年第85号通知。

适用范围

报关人、海关机构、纳税人以及在进出口货物过程中涉及的组织和个人。

要点

报关人在报关前有权获取信息、查看或取样货物，并有权要求指导、投诉和举报。需准确、真实申报，对相关证明材料负责。
海关机构根据法律规定检查品名、编号、税率；分类货物并作出有期限的品名、编号决定。有权要求提供样品和证明材料以供分类之用。
预先分类在货物未详细列于目录或需要基于商品描述和技术资料确定品名、编号时进行。决定预先分类的时间为30个工作日。
税务检查与文件审核和实际货物检查同时进行，确定品名、编号、税率。
货物目录和进出口关税表数据库由现行法律法规形成。海关机构更新信息至数据库。

🌐 本文件的社会影响

积极影响：便利货物进出口活动；减少行政手续负担。
消极影响：可能增加新或复杂商品分类和税率应用过程中的困难。

❓ 常见问题

报关人在办理海关手续时有哪些权利？

报关人有权在报关前由海关机构提供信息、查看或取样货物。他们也有权要求指导、投诉和举报海关机构违法行为。

海关机构在货物分类方面负有何种责任？

海关机构必须检查报关人申报的品名、编号、税率；执行分析和分类货物并作出有期限的品名、编号决定。他们也有权要求提供样品和证明材料以供分类之用。

海关机构作出预先分类决定的最长期限是多少？

自收到预先分类申请之日起30个工作日内，海关机构必须作出预先分类决定。

报关人如何对海关机构的货物分类结论提出异议？

报关人如不同意海关机构的货物分类结论和税率适用，则有权提出异议。异议处理的时间和程序按照法律规定进行。

分类数据库从何而来？

货物目录和进出口关税表数据库由现行法律法规形成，例如《中国进出口商品目录》、《出口税表》、《优惠进口税表》、《增值税税表》和《特别消费税表》。

全文

通知

关于出口、进口货物分类及税率适用的指导

根据2001年6月29日第29/2001/QH10号《海关法》；

根据2005年6月14日第42/2005/QH11号《关于修改和补充〈海关法〉若干条款的法律》；

根据2005年6月14日第45/2005/QH11号《出口税、进口税法》；

根据2008年6月3日第13/2008/QH12号《增值税法》；

根据2008年11月14日第27/2008/QH12号《特别消费税法》；

根据2006年11月29日第78/2006/QH11号《税收征管法》以及上述法律的具体实施法令；

根据1998年3月6日第49/QĐ-CTN号主席令，越南加入《协调商品名称及编码制度公约》（HS）；

根据2003年1月22日第6/2003/NĐ-CP号政府法令，关于出口、进口货物分类的规定；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

执行关于实施东盟协调关税目录（AHTN）议定书的规定；

财政部就出口、进口货物分类及税率适用作出如下指导：

第一章

总则

第一条调整范围和适用对象

一、本通知对出口、进口货物的分类及税率（包括按百分比税率和绝对税率）的适用进行指导；

二、出口、进口货物的企业和个人、海关机构、海关工作人员以及其他与出口、进口货物分类及税率适用有关工作的组织和个人是本通知的执行对象。

贷款金额

在本通知中使用的术语定义如下：

1. 东盟协调关税目录（简称AHTN）是东盟各国的商品目录，基于世界海关组织（WCO）的协调制度（简称HS）制定。

2. 出口、进口货物目录，出口关税表，进口关税表，增值税税率表， 特别消费税率表 是由有权机关发布的规范性法律文件，并在以下内容中具体说明： 附录1 提交本通知附带的申请表。

3. 分析、分类：是指海关机构使用机器设备等技术手段检查出口、进口货物的实际情况，以确定货物的名称和代码，根据出口、进口货物目录和出口、进口货物的关税表。

4. 出口、进口前的货物分类 （以下简称“预先分类”）：是指在货物出口、进口之前，应报关人的要求，海关机构确定某一商品的名称和代码，并作出有期限的决定，以应用该商品的名称和代码。分类数据库，税率适用

5. （以下简称“数据库”）：是指海关机构收集、汇总、更新的关于出口、进口货物分类及税率适用的信息，用于支持出口、进口货物的分类及税率适用工作。第三条报关人、纳税人关于出口、进口货物分类及税率适用的权利和义务

1.1. 有权获得海关机构提供的信息，在海关工作人员监督下查看或取样货物，以便进行报关、货物分类和税率适用手续；

一、报关人享有以下权利：

1.2. 向海关机构请求按照法律规定指导货物分类及税率适用；

1.3. 对海关机构、海关工作人员和其他组织和个人在货物分类及税率适用中的行政决定和行为提出申诉、起诉并依法获得赔偿；

1.4. 按照法律规定向海关机构、海关工作人员和其他组织和个人在货物分类及税率适用中的违法行为举报；

1.5. 履行《税收征管法》第六条规定的其他权利；

报关人有义务：

22.1. 按照法律规定准确、真实、完整地申报出口、进口货物的名称（详细描述其特征、结构、性质、用途）、代码和税率，并对其提交给海关机构的证明文件的真实性、合法性负责；

2.2. 提供样品、相关证明文件以配合海关机构进行货物分类和税务检查；

2.3. 遵守海关机构依法作出的货物分类、确定代码和税率的行政决定；

2.4. 履行《税收征管法》第七条规定的其他义务；

在自己制作的证明文件上签字盖章

2.5. 并对提交给海关机构的预先分类申请材料中的复印件和翻译件的真实性、合法性负责。, 各复印件、译本属于根据本通知指引在提交海关前分类的文件，并对这些文件的真实性、合法性承担法律责任。

条 4. 海关在出口、进口货物分类和税率适用中的职责、权限

1. 海关负责：

1.1. 按照法律规定，检查报关人申报的货物名称、商品编号和税率；

1.2. 按照法律规定，进行货物分析、分类，确定商品编号并适用税率；

1.3. 解决因海关或海关工作人员违反法律规定作出的行政决定或行政行为引起的申诉和赔偿损失；

1.4. 按照法律规定，对报关人申报的出口、进口货物信息保密；

1.5. 提供信息，指导报关人在有要求时进行货物分类和适用税率；

1.6. 执行第八条规定的其他职责。

2. 海关、海关工作人员有权：

2.1. 要求报关人、纳税人提供样品、单证及相关材料，以服务货物分类和适用税率的目的；

2.2. 按照法律规定，确定税额，收取欠缴税款，并对未正确申报商品编号和税率的行为进行行政处罚，并对确定税额的行为承担法律责任；

2.3. 执行第九条规定的其他权限。

第二章

货物分类和税率适用

第一节

分类和适用税率的原则和依据

第五条。 货物分类原则

1. 在出口、进口货物分类时，必须遵守：

1.1. 《中华人民共和国进出口商品目录》（各部分、章节注释；各部分、章节、品目、子目清单）；

1.2. 进口关税优惠税率表；

1.3. 六（六）项关于根据《协调制度》解释货物分类的一般规则（附本通知）；附录2 2003年1月22日第2003/06号国务院令关于出口、进口货物分类的规定及本通知的指导；

1.4. 法令编号 2. 除第一款规定的原则外，在分类过程中还应参考以下资料：

2.1. 详细的HS注释；条 2.2. WCO分类意见汇编；

2.3. WCO字母分类目录；

2.4. 确定货物特征、性质、结构、用途或技术标准的主管机关文件；

2.5. 附本通知的补充AHTN注释。

3. 经过分类后的货物必须按照优惠进口税率表中最多位数的商品编号完整编码，并且只能按优惠进口税率表归入一个唯一商品编号。

条 6. 货物分类依据附录3 在分类货物时必须依据

第五条规定的货物分类原则

并根据具体情况，依据下列一项或多项依据：

1. 与货物分类相关的报关单证资料； 2. 出口、进口货物的实际状况； 3. 货物分类的技术资料、产品目录；

4. 《中华人民共和国进出口商品目录》、《进口关税优惠税率表》中记载的货物名称和商品编号； 5. 海关总署网站上公布的货物分类数据库和税率适用信息。

2. 出口、进口货物的实际状况；

3. 货物的技术资料、产品目录材料分类；

4. 记载于《中华人民共和国进出口商品目录》和《进口优惠税率表》的商品名称及商品编号； 5. 商品分类数据库，适用在海关信息网站上公布的税率；

5. 文件清单：一份原件。

条7. 税率适用的原则、依据和方式

1. 一般原则、依据和方式：

1.1. 原则和依据：除本条第2款规定的情况外，对某一商品适用税率时，报关人、海关机关及相关组织和个人必须依据：

1.1.1. 商品分类结果；

1.1.2. 计税时的税率表以及出口、进口货物适用税率的规定条件、程序和文件，根据有关税收法律法规。

1.2. 适用方式：

1.2.1. 根据本通知第5条第3款规定的优惠进口税率表中的代码，对照出口税率表、特别优惠进口税率表、增值税税率表、特别消费税税率表中商品名称和代码，为该商品在每张税率表中找到相应的代码。

1.2.2. 根据本条第1.2.1款规定的每张税率表中的代码，对照出口、进口货物适用税率的规定条件、程序和文件，为该商品找到相应的税率。

2. 对于已经按照本条第1款规定实施税率但属于新商品、易混淆、复杂或难以分类，或者海关总署、财政部已发布指导文件但仍存在不同意见的商品，财政部将发布指导文件，对该商品适用税率，符合选择性保护生产的要求，有条件、有时限，鼓励国内投资和生产，并确保市场稳定，避免扰乱生产经营活动。

节二

预先分类

条8. 实施预先分类的情形

在满足以下所有条件的情况下可以进行预先分类：

1. 商品未在《进出口商品目录》或优惠进口税率表中详细列出具体名称；

2. 可以根据商品描述、技术资料、图片、样品和其他预先分类申请文件中的资料确定商品名称并分类出代码，无需通过技术设备分析鉴定；

3. 商品不在海关总署网站上公布的商品分类数据库和已公布税率中。

条9. 预先分类的文件

1. 预先分类申请表，其中详细描述要求预先分类的商品，并承诺如果预先分类申请的商品描述和提供的相关文件与实际出口、进口商品不符，则承担法律责任（附随本通知）：一份原件； 附录4 2. 技术资料、图片、商品目录：一份原件。如果是复印件，需加盖副本与原件一致的印章；

3. 商品样品（如有）；

4. 与需要预先分类的出口、进口商品相关的其他文件：一份原件。如果是复印件，需加盖副本与原件一致的印章；

本条第1、2和4款所列文件必须是中文或英文版本，如果是其他语言版本，报关人须提交翻译成中文的版本并对其内容负责。

5. 文件清单：一份原件。

5. 检查形式和程度：按照本通知第3条、第4条、第6条的规定执行，该规定为财政部2009年4月20日发布的第79号通知（以下简称“第79号通知”）关于海关手续；海关检查、监督；出口税、进口税以及出口、进口货物税收管理的规定。

条 10. 审批前分类的权限和程序

1. 海关总署（或负责处理集中数据的省、市海关局）接收并审查预先分类请求人提交的预先分类申请文件。

2. 如果预先分类请求表或预先分类请求人提供的其他文件中的描述内容信息不完整，不足以进行预先分类，则在收到预先分类申请文件之日起五个工作日内，海关总署（或负责处理集中数据的省、市海关局）必须发出书面通知要求预先分类请求人补充提供相关信息。

3. 如果文件齐全，预先分类请求表或预先分类请求人提供的其他文件中的描述内容清晰明确，信息充足可以进行预先分类，则在收到预先分类申请文件之日起三十个工作日内，海关总署（或负责处理集中数据的省、市海关局）必须作出预先分类决定。

4. 如果文件齐全，预先分类请求表或预先分类请求人提供的其他文件中的描述内容清晰明确，但货物需要分析或鉴定才能有足够的依据进行分类，则在收到预先分类申请文件之日起五个工作日内，海关总署（或负责处理集中数据的省、市海关局）必须发出拒绝预先分类的通知，并说明不予预先分类的原因，同时将文件退还给预先分类请求人。

条条 11. 预先分类结果的通知和使用

1. 预先分类结果应发送给报关人（按照本通知附件的格式） 附录5 并附上分类货物的照片，并更新到数据库中。 2. 预先分类结果的有效期为一年（即365天），自决定签发之日起计算。

2. 报关人可以使用

预先分类结果如果满足以下所有条件： 3.1. 出口、进口货物与预先分类请求表和预先分类申请文件中描述的货物一致；

3.2. 自预先分类决定作出之日起至办理海关手续期间，相关法律法规对预先分类货物的规定未发生变化。

检查货物分类、在办理海关手续时适用税率

节 3

条 12. 原则、目的、对象、形式、程度检查

1. 检查原则：海关机构、海关工作人员采用风险管理方法来执行对报关人申报货物名称（特征、结构、性质、成分、含量、用途）、编码、税率的检查。

2. 检查目的：通过检查文件或实际货物、税率，确定报关人的申报内容与海关文件中的证明文件内容的一致性，以及出口、进口货物的实际情况与报关人的申报内容及海关文件中的证明文件内容的一致性，从而准确确定出口、进口货物所需的编码、税率。

3. 检查形式、程度：

检查形式、程度：根据财政部2009年4月20日发布的第79/2009/TT-BTC号通知关于海关手续；海关监管、检查；出口税、进口税和管理出口、进口货物税收的规定（以下简称第79/2009/TT-BTC号通知）第三条第三、四、六款的指导进行。

海关如发现货物名称、商品编号与报关单证上的信息一致，则按本通知第15条的指引进行税务检查。

条13. 详细审核海关申报文件的内容和处理审核结果

1. 在进行详细审核海关申报文件时，海关机构应审核申报内容，并检查货物名称、商品编号、申报税率在报关单上的填写与海关申报文件中相关凭证上记录的信息的一致性和真实性。具体如下：

1.1. 货物名称必须清晰、完整地描述成分、含量、性质、结构、特征和用途，以满足分类和适用税率的要求；

1.2. 商品编号必须清晰、完整、准确地按照出口、进口货物分类表中的商品细节程度填写；

1.3. 税率必须清晰、完整、准确地按照有效实施的税率表填写；

1.4. 检查货物名称、商品编号、申报税率在报关单上的填写与海关申报文件中相关凭证上记录的信息的一致性（如将报关单上的货物名称与商业发票、装箱单、提单、产品目录、产品介绍和使用说明等凭证上的信息进行对比）。

2. 处理审核结果：

2.1. 如申报人申报的货物名称、商品编号、税率不清晰或不完整，则要求申报人补充申报；

2.2. 如申报人申报的货物名称、商品编号、税率清晰且完整，则转至根据本条第1.4款指引进行审核的同时与数据库进行比对（如有数据库）；

2.3. 如根据本条第1.4款指引进行审核并与数据库比对后，有理由确定申报人的申报不一致、不真实，即货物名称、商品编号在报关单上的申报与海关申报文件中相关凭证上记录的信息不符，则按《海关总署令第79号》第二十三条的规定确定商品编号、税率及应缴税额，并依法处罚违法行为（如有）；

2.4. 如根据本条第1.4款指引进行审核并与数据库比对后，虽有怀疑但无理由确定申报人的申报不一致、不真实，即货物名称、商品编号在报关单上的申报与海关申报文件中相关凭证上记录的信息不符，但尚未实际检验货物，则按本通知第十四条的指引进行实际检验货物，以确定申报人的申报情况；

2.5. 如根据本条第1.4款指引进行审核并与数据库比对后，确定申报人的申报与海关申报文件中相关凭证上记录的信息一致，则转至按本通知第十五条的指引进行税务审核。并依照第79号通知处理违法行为（如有），并依法处罚。

条14. 实际检验货物的审核内容和处理审核结果

1. 实际检验货物（以下简称“查验”）由海关工作人员直接进行（对于可以通过直接目视检查描述货物名称和技术特性的商品）或通过机械设备进行（对于无法通过直接目视检查描述货物名称和技术特性的商品），以确定实际出口、进口货物的名称、成分、含量、性质、结构、特征、用途（以下统称为“特性”）和商品编号。

2. 在实际检验货物时，海关工作人员应执行以下操作：

2.1. 对照报关单和其他相关凭证上记录的货物名称、商品编号与实际检验的货物进行核对；

2.2. 在报关单上描述实际检验货物的名称、特性和商品编号（查验员部分），并对该描述承担法律责任。

对于无法直接通过目视描述货物名称和技术特性的商品，办理海关手续的海关分局与货主取样或要求货主提供技术资料（如产品目录等），并将其送交海关总署分析分类中心或其分支机构（以下简称“分析分类中心”）进行分析分类（如分析分类中心具备条件）；或者统一选择符合《中华人民共和国商检法》规定的商检公司进行鉴定（如分析分类中心不具备条件或没有技术资料），以利用机械设备进行货物检验，并使用这些机构的分析分类结果和鉴定结果来得出实际检验出口、进口货物的结论。

3. 处理审核结果：

3.1. 如审核结果确定货物名称、商品编号在报关单上的申报与海关申报文件中相关凭证上记录的信息与实际出口、进口货物一致，则转至按本通知第十五条的指引进行税务审核；

3.2. 如审核结果确定货物名称、商品编号在报关单上的申报与海关申报文件中相关凭证上记录的信息与实际出口、进口货物不符，海关机构应根据实际出口、进口货物确定商品编号，在此基础上确定税率和应缴税额，并按《海关总署令第79号》第二十三条的规定处理，并依法处罚违法行为（如有）；已确定商品编号和税率，但在后续稽查中发现错误或在打击走私、非法运输过程中发现错误时，仍应依法处理违法行为，追缴所欠税款、逃税款和欺诈税款，并追究通关环节检查部门的责任，如有违规行为则依海关行业规定和法律规定予以纪律处分。

3.3. 海关申报人与办理海关手续的海关机关对货物名称、商品编号结论不一致时，可共同选择指定的技术机构（以下简称技术机构）或鉴定机构（如果技术机构拒绝则适用）。如海关申报人和海关机关无法就选择技术机构或鉴定机构达成一致，则由海关机关选择技术机构或鉴定机构。

3.3.1. 技术机构或鉴定机构的结论具有约束力。

3.3.2. 如海关申报人不同意该结论，则应按照法律规定提出申诉。技术机构或鉴定机构对其货物检验结论负责。

3.3.3. 如海关机关对该技术机构或鉴定机构的货物检验结果有异议或有理由认为其结果不准确，则应按照科学技术部于2001年7月25日发布的第44号通知（现为科学技术部）关于技术服务单位货物检验活动的指导原则中的第9点进行处理。

第十五条货物分类及税率检查内容和处理检查结果

1. 税率检查与税收检查同时进行，依照第14条第2e款第79/2009/TT-BTC号通知的规定执行。

在进行税率检查时，海关机关应对申报单登记时间进行检查以确定适用的法律法规，并据此进行以下检查：

1.1. 出口货物的出口税率，适用于应缴纳出口税的出口货物；

1.2. 进口货物的进口税率（包括优惠税率、特别优惠税率、关税配额税率、绝对税率）、特别消费税、增值税，适用于应缴纳进口税、特别消费税、增值税的进口货物。

2. 处理税率检查结果：

2.1. 如有证据表明海关申报人的申报是正确的，则按海关申报人的申报放行；

2.2. 如有证据表明海关申报人的申报是错误的，则根据第79/2009/TT-BTC号通知第23条规定确定应缴税额并征收税款，并依法处罚违法行为（如有）。

第四节

已通关货物的分类、税率适用检查

第十六条检查原则和对象

海关机关采用风险管理方法，对出口、进口货物的报关单证及相关文件、出口、进口货物及其生产地（如需且有条件）进行检查，属于下列情形之一：

1. 尚未在办理海关手续过程中完成报关单证检查或实际货物、税率检查的出口、进口货物。

2. 海关机关发现报关单证中有关应纳税额、免税额、减税额、退税额的内容需要进一步澄清。

条 17. 内容、方式及处理检查结果

出口、进口货物分类、确定商品编号和税率的检查，在货物通关后进行，具体如下：

1. 对于海关分局复核部门：

1.1. 检查报关单证、品名、商品编号、税率申报及相关资料，涉及出口、进口货物在通关环节未详细审核的分类、确定商品编号和税率。.

1.2. 检查内容和程序按照本通知第13、14、15条的规定执行。

1.3. 在检查过程中，如发现申报单证、凭证、分类原则和依据存在错误，则不接受申报品名，并根据本通知第23条的规定确定品名、商品编号、税率，征收应缴税额，并依法处罚违法行为（如有）。

如发现报关单证、品名、商品编号、税率申报存疑但不足以认定欺诈行为，则将疑问转交后续检查部门继续调查核实，按后续检查规定办理。

2. 对于后续检查部门：

2.1. 根据复核部门移交的疑点或通过评估风险等级，对进出口货物的单证、凭证或税率申报进行后续检查，可在海关机构或企业办公地点进行。

2.2. 检查内容、程序及处理结果按照本通知第七部分的规定执行。

3. 对于反走私调查部门：

组织并核实伪造单证、凭证，勾结集体虚假申报品名、低报税率等欺诈行为，由后续检查部门移交或由反走私力量发现的重大、系统性、广泛性的欺诈行为。

4. 已经在通关环节完成货物分类、确定税率的批次，包括已经确定商品编号、税率的情况，如果在复核、后续检查或反走私工作中发现错误，则仍需依法处理违法行为，追缴欠缴税款、逃税和欺诈所得，并查明通关环节检查部门的责任，如有过错则按海关行业规定和法律规定予以纪律处分。自收到检查结果之日起五个工作日内通知通关环节，以作为收集和更新数据库的基础。

货物通关后的分类、确定税率检查结果应在检查结果出具之日起五个工作日内通报通关环节，作为数据收集和更新的基础。 1.2. 对已分析、分类的样品进行销毁必须由分析分类中心主任作出决定，并制作销毁记录。销毁决定和记录应按照档案保存规定存档。

第三章

分析、分类和鉴定以确定货物类别

条 18. 对象、分析、鉴定及要求分析、鉴定以确定货物类别的请求

1. 分析、鉴定以确定货物类别的对象是出口、进口货物样品（以下简称货物样品）。

办理出口、进口货物手续的海关机构取样送至分析分类中心进行分析、分类，或委托符合《商法》规定的鉴定机构进行鉴定，依照本通知第20、21条规定。

2. 提出分析、鉴定请求：

2.1. 海关总署下的分析分类中心负责对无法仅凭肉眼识别、需要使用机械设备确定出口、进口货物名称和特性的货物进行分析、分类。

2.2. 遵照本条第2.1项规定必须进行分析、分类的货物，若海关总署下的分析分类中心不具备条件进行分析、分类或缺乏技术资料，则办理海关手续的海关机构应将货物样品送交鉴定机构进行鉴定，并参考这些机构的鉴定结果来确定货物的品名、商品编号和税率。

海关总署公布分析分类中心不具备条件进行分析、分类的货物清单。

2.3. 违反本条规定提出的分析、分类或鉴定请求及其结果不得作为确定货物类别的法律依据。

条 19. 分析、分类或鉴定请求的文件

1. 分析、分类请求的文件：

1.1. 海关处理出口、进口货物手续的分局制作并加盖单位骑缝章，提交分析、分类中心的分析、分类请求文件包括：

a) 分析、分类请求表兼货物取样记录（附随本通知的格式）：制作两份正本，请求分析、分类的单位保存一份，并提交给分析、分类中心一份； 附录6 b) 相关技术资料：一份副本； 1.2. 除本条第1款规定的文件外，分析、分类请求还必须包括：

a) 出口、进口货物的报关单。如已实际检查货物，则需详细记录检验员的实际检查结果：一份副本；

b) 商业合同（与分析请求相关部分）：一份副本；

c) 货物原产地证书（C/O）：一份副本；

d) 文件目录清单：一份正本。

鉴定请求：按照货物鉴定相关文件的规定执行。

条 20. 取样和保存样品以满足分析、分类或鉴定请求

二、所需文件 1. 用于分析、分类或鉴定请求的样品必须从正在接受分类和适用税率检查的货批中提取。海关总署具体规定了样品的要求和技术取样方法。

2. 样品的取样和保存程序应遵循通函第79/2009/TT-BTC条第15款的规定。 条 21. 样品和分析、分类请求文件的交接

1. 海关要求分析、分类或鉴定的机构直接转移或通过邮政寄送，或者授权报关人通过书面形式将样品和分析、分类请求文件转交至分析、分类中心或鉴定机构。

2. 收到样品和分析、分类请求文件后，分析、分类中心须填写接收分析、分类请求表（附随本通知的格式）。该表格制作两份，分析、分类中心保存一份，发送给请求分析、分类的海关机构一份。

在收到样品和分析、分类请求文件后的三个工作日内，分析、分类中心必须向请求分析、分类的海关机构发送接收分析、分类请求表以便跟踪。

3. 如果样品和分析、分类请求文件不符合规定，分析、分类中心应在收到之日起三个工作日内书面通知退回样品和文件。请求分析、分类的海关机构负责收回文件和样品以补充规定内容。条 22. 撤销已分析、分类或鉴定的样品

1. 撤销已分析、分类的样品： 1.1. 分析、分类中心对超过保存期限、易造成危险、变质或无法保存的样品进行撤销手续。 附件7 1.2. 撤销已分析、分类的样品必须由分析、分类中心主任作出决定，并制作撤销记录。决定和记录按档案保存规定存档。 2. 退还已分析、分类的样品：.

2.1. 如报关人在海关分局制作的分析、分类请求表上明确注明“要求退还样品”，则分析、分类中心应退还样品给海关分局或报关人（如果海关分局授权报关人接收样品），对于可以退还的样品。

2.2. 分析、分类中心主任决定退还保存中的样品，并不对因分析过程影响而退还的样品质量承担责任。

2.3. 对于仍在保存期内的样品退还，货主必须出具不就分析、分类结果提出异议的承诺书。

2.4. 在退还样品时，必须制作退还样品记录（附随本通知的格式）。

3. 已经鉴定的样品退还按照现行货物鉴定法律规定执行。

2. 返还已分析、分类的样品：

2.1. 如报关人在申请分析分类的表格中明确注明“要求返还样品”，则分析分类中心应将样品返还给海关分局或报关人（如果海关分局授权报关人接收样品），对于可以返还的样品。

2.2. 分析分类中心主任决定是否返还正在保管的样品，并不对因分析过程影响而返还的样品质量承担责任。 2.3. 在样品仍在保管期限内返还的情况下，货主必须出具不就分析、分类结果提出异议的承诺书。

2.4. 返还样品时，需制作返还样品记录（格式见

3. 返还经鉴定的样品，应遵循现行法律法规关于商品鉴定的规定。

接收并分析、分类样品 附件8 在分类货物时必须依据

（格式见

条 23. 结果分析、分类的通报

1. 自接收货物样品和分析、分类申请材料之日起15个工作日内，符合本通知规定的条件，分析、分类中心应当以书面形式通报所接收货物样品的分析、分类结果（按照本通知附表格式）给提出分析、分类要求的单位。本通知附件）交予申请分析、分类的单位。总署可根据与相关机构进一步协商的情况延长指导期限，但最长不超过六十天。 附件9 随本通知一并发送给要求分析、分类的单位。

对于复杂货物样品或分析、分类申请材料包含超过两个货物样品的情况，需要额外时间进行分析、分类，在自接收货物样品和分析、分类申请材料之日起10个工作日内，分析、分类中心应当以书面形式向提出分析、分类要求的海关机构通报，并预计答复分析、分类结果的时间。

2. 分析、分类结果通报应明确货物的特性、名称和代码，依据《越南进出口商品目录》和《进口优惠税率表》。

3. 分析、分类结果由分析、分类人员编制，加盖分析、分类中心主任印章并签字。

条 24. 使用分析、分类结果

1. 分析、分类中心通报的分析、分类结果是海关确定进出口货物名称、代码和税率的基础。分析、分类中心对分析、分类结果的准确性负责；

2. 如果海关机构在收到分析、分类中心通报的分析、分类结果后，发现该结果与报关单据或实际进出口货物不符，最迟应在收到分析、分类结果后的3个工作日内，以书面形式详细说明不一致的内容和原因，发送给分析、分类中心和省、市海关局；

3. 自收到海关机构关于不一致内容和原因的书面说明之日起5个工作日内，分析、分类中心必须以书面形式回复意见；

4. 若分析、分类中心与提出分析、分类要求的海关机构经过沟通仍无法达成一致，则自收到分析、分类中心的意见之日起10个工作日内，省、市海关局必须以书面形式向海关总署报告，详细说明意见分歧及其原因，并附上所有相关文件；

5. 自收到省、市海关局提交的完整报告之日起15个工作日内，海关总署必须出具指导解决分类结果的书面文件。对于复杂情况，如需进一步与其他相关部门协商，海关总署可延长指导期限，但最长不超过60天。在与相关机构进一步协商后，海关总署可以延长指导期限，但最长不超过60天。

第四章实施细则

数据库

条 25. 数据库的内容和来源

1. 数据库包括：

1.1. 商品目录和进出口货物税表数据库；

1.2. 货物分类及适用税率数据库。

2. 进出口货物商品目录和税表数据库包括：

2.1. 商品编码；

2.2. 英文和中文商品名称描述；

2.3. 英文和中文计量单位；

2.4. 出口和进口商品税率。

3. 货物分类及适用税率数据库包括：

3.1. 优惠进口税率表中的商品编码；

3.2. 出口和进口商品名称描述（根据不同商品类型，详细记录其性质、特点、结构、成分、原材料构成、种类、用途等）；

3.3. 出口和进口货物报关单；

3.4. 更新信息日期（年...月...日）；

3.5. 货物图像（如有）。

4. 进出口货物商品目录和税表数据库来源于：

4.1. 越南进出口商品目录；

4.2. 出口税表；

4.3. 优惠进口税率表和特别优惠进口税率表；

4.4. 增值税税率表；

4.5. 特别消费税税率表。

5. 货物分类及适用税率数据库来源于：

5.1. WCO货物分类数据库的翻译版本；

5.2. 海关总署收集和更新的货物分类及适用税率结果，包括：

5.2.1. 财政部和海关总署处理的货物分类及适用税率申诉文件；

5.2.2. 财政部和海关总署发布的货物分类及适用税率指南文件；

5.2.3. 海关总署收集并更新到数据库中的各分析、分类中心的分析、分类结果通报；

5.2.4. 税务检查和审计结果；

5.2.5. 预先分类决定。

条 26. 更新、变更、修改数据库内容

1. 海关总署负责更新商品分类和税率适用的数据库。

2. 数据库中的信息在来源数据库的信息发生变化时进行变更或修改。

3. 海关总署署长有权决定海关总署更新到数据库中的信息的变更或修改。

4. 海关总署署长规定数据库的更新、变更、修改事项。

条 27. 开发利用数据库

1. 海关工作人员在商品分类和税率适用时，有责任开发利用商品分类和税率适用的数据库。

2. 使用数据库：

2.1. 数据库是商品分类和税率适用的重要依据之一；

2.2. 在商品分类时，如果需要分类的商品已在海关总署网站上公布的数据库中，则必须按照数据库中的编码进行分类；如果需要分类的商品与数据库中已有的商品类似且无法根据规则1、2和3进行分类，则应使用规则4解释越南进出口商品目录中的商品分类。

第五章

申诉、处理申诉和起诉

条 28. 对商品分类和税率适用结论的申诉及处理

1. 报关人对海关机关的商品分类和税率适用结论有异议的，有权提出申诉；

2. 申诉期限按法律规定执行。

3. 处理申诉程序按法律规定和相关法律规定执行。

4. 在处理申诉期间，报关人和纳税人必须按照海关机关的商品分类和税率适用结论缴纳出口和进口货物的税款。

条 29. 起诉

报关人对各级海关机关的申诉处理结果有异议的，有权向法院提起诉讼。

第六章

组织实施

条 30. 执行责任

1. 海关总署署长根据本通知发布关于出口和进口货物的商品分类和税率适用的海关手续规程；制定数据库建设、收集、更新制度，并指导各海关单位统一实施，既为进出口活动提供便利条件，又做好海关管理国家工作。

2. 海关机关、报关人、纳税人及相关组织和个人有责任按照现行规定和本通知的指导进行商品分类和税率适用；如遇问题应及时反映给财政部和海关总署，以便审查和指导解决。

条31. 生效

1. 本通知自签发之日起45日后生效，取代财政部2003年8月29日发布的第85/2003/TT-BTC号通知以及之前与本通知相冲突的财政部其他指导文件。

2. 在执行过程中，如涉及本通知及其附件的相关文件被修改、补充或替代，则按新的修改、补充或替代文件执行。/。

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关系图

↑ 依据及影响本文件的文件

依据 8

06/2003/NĐ-CP Nghị định số 06/2003/NĐ-CP Quy định về việc phân loại hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu 已失效 45/2005/QH11 Nghị quyết số 45/2005/QH11 Về việc thi hành Bộ luật Dân sự 已失效 13/2008/QH12 Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 已失效 42/2005/QH11 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan số 42/2005/QH11 已失效 29/2001/QH10 Luật Hải quan số 29/2001/QH10 已失效 27/2008/QH12 Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12 已失效 78/2006/QH11 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 生效中 118/2008/NĐ-CP Nghị định số 118/2008/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính 已失效

被其废止 2

14/2015/TT-BTC Thông tư số 14/2015/TT-BTC Hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu 生效中 156/2011/TT-BTC Thông tư số 156/2011/TT-BTC Về việc ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam 已失效

被其引用 2

196/2012/TT-BTC Thông tư số 196/2012/TT-BTC Quy định thủ tục hải quan điện tử đốỉ với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại 已失效 157/2011/TT-BTC Thông tư số 157/2011/TT-BTC Ban hành Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo danh mục mặt hàng chịu thuế 已失效

被其修订补充 1

128/2013/TT-BTC Thông tư số 128/2013/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu 已失效

被其详细规定 1

12551/BTC-TCHQ Công văn số 12551/BTC-TCHQ Về việc phân loại hàng hoá theo thông tư số 49/2010/TT-BTC 生效中

49/2010/TT-BTC

通知2010年第49号关于出口进口货物分类及税率适用的指导

已失效

↓ 受本文件影响的文件

译本

本文件提供以下语言版本：

Tiếng Việt Thông tư số 49/2010/TT-BTC Hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu English Circular No. 49/2010/TT-BTC guides the classification and application of tax rates for exported and imported goods. 한국어 시행령 제 49/2010/TT-BTC는 수출입 품목 분류 및 세율 적용에 대한 지침을 제공한다.